Хорольцев Николай Николаевич

Дело № 2-2336/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2015 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Богзыковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Саранговой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия к Хорольцеву Н.Н. о возмещении ущерба,

у с т а н о в и л :

Представитель Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее Министерство) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Министерство является балансодержателем автомобильных дорог общего пользования регионального значения, ведет учет изменения балансовой стоимости. Автомобильная дорога «Северная объездная вокруг г.Элиста» является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения. Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами Российской Федерации», владелец транспортного средства обязан возместить вред, причиненный автомобильным дорогам транспортными средствами. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Плата за провоз тяжеловесных грузов предназначена для возмещения дополнительных расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог. Перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. В период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения может устанавливаться временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам в порядке, установленном Правительством РФ, федеральным органом ис...

...полнительной власти. Приказом Министерства от 17 февраля 2015 года №35-п в период с 25 марта по 25 апреля 2015 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, в том числе на автодороге «Элиста-Арзгир-Минеральные Воды». Лица, осуществляющие провоз тяжеловесного груза с превышением весовых параметров, обязаны произвести компенсацию ущерба, причиненного дороге, рассчитанную как плату за проезд тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой осевой нагрузки без соответствующего разрешения. 22 апреля 2015 года актом КП РК «Информационно-правовое агентство» № установлено превышение транспортным средством установленных ограничений предельно допустимых нагрузок автомобилем марки <данные изъяты>, государственный номер № на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Элиста-Арзгир-Минеральные Воды». Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства указанный автомобиль принадлежит на праве собственности Хорольцеву Н.Н. Размер причиненного ущерба составил <данные изъяты>

Просил суд взыскать с Хорольцева Н.А. ущерб в размере <данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца, ответчик Хорольцев Н.Н. и его представитель Басангов С.В., третье лицо Хорольцев Н.А. в судебное заседание не явились несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности и необходимости удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Для получения специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, требуется: 1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи; 2) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи; 3) наличие уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, а также о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в области транспортной безопасности (часть 3 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Согласно ч.8 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.9 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется: 1) Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; 2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения; 3) органами местного самоуправления в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения; 4) собственником автомобильной дороги в случае движения таких транспортных средств по частным автомобильным дорогам.

В соответствии с п.2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), владелец транспортного средства обязан возместить вред, причиненный автомобильным дорогам транспортными средствами. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Плата за провоз тяжеловесных грузов предназначена для возмещения дополнительных расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог.

Перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанный с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. В период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения может устанавливаться временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам в порядке, установленном Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, законодательством установлено, что лица, осуществляющие провоз тяжеловесного груза с превышением весовых параметров, обязаны произвести компенсацию ущерба, причиненного дороге, рассчитанную как плату за проезд тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой осевой нагрузки без соответствующего разрешения.

Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Республики Калмыкия, утвержденному постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 февраля 2008 года №62, автомобильная дорога «Северная объездная вокруг г.Элиста» является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения.

В соответствии с п.4.4.3. Положения о Министерстве по строительству, транспортиру и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 ноября 2010 года №338 «Об утверждении», Министерство является балансодержателем автомобильных дорог общего пользования регионального значения, ведет учет изменения балансовой стоимости.

Приказом Министерства от 17 февраля 2015 года №35-п в период с 25 марта по 25 апреля 2015 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, в том числе на автодороге «Элиста-Арзгир-Минеральные Воды», связанное со снижением несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог для: одиночной оси – 6 тонн, двухосной оси – 5 тонн, для трехосной оси – 4 тонны.

Согласно письму ОАО «Калмыцкое дорожное управление» от 29 мая 2015 года за исх.№336 согласно приказу Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК №35-п от 17 февраля 2015 года ОАО «КалмДорУпр» 24 марта 2015 года на автомобильной дороге Элиста-Арзгир-Минеральные Воды» установлены дорожные знаки «Ограничения нагрузки на ось» по схеме.

Судом установлено, что в период введения временного ограничения движения транспортных средств по указанной автомобильной дороге общего пользования регионального значения водитель Хорольцев Н.А. при перевозке груза на автомобиле марки МАН 26463, тип грузовой, 1998 г.в., VIN WMAT374986W034002, государственный регистрационный знак Т991РО90, задержан на весовом контроле за провоз тяжеловесного груза с превышением допустимого веса, о чем составлен и исчислен размер ущерба за указанный провоз в результате нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов.

Согласно протоколу об административном правонарушении 08 СЕ 494373 от 22 апреля 2015 года, составленному инспектором ОБДПС ГИБДД МВД по РК <данные изъяты>., Хорольцев Н.А., 1 июля 1953 г.р., находясь на местности СПВК «Лола» - 17 км автомобильной дороги «Элиста-Арзгир -_Минеральные Воды», управляя транспортным средством <данные изъяты> гос.номер № принадлежащим Хорольцеву Н.Н., совершил нарушение п.2.3.1. Правил дорожного движения РФ, нарушил правила перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения, не выполнил требования прописанных дорожными знаками 8.12 ПДД РФ, запрещающими движение транспортных средств в период введения временного ограничения движения транспортных средств на автомобильной дороге регионального значения или муниципального значения в 2015 году; измеренные нагрузки на ось: 1-я ось – 7800, 2-я ось – 9280, 3-я ось -6100. Допустимость груза на оси: 1-я ось – 6080, 2-я ось – 5090, 3-я ось – 5000, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное прим.1 к ч.5 ст.12.21. КоАП РФ.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации транспортного средства № Хорольцев Н.Н. является собственником автомобиля марки <данные изъяты> с разрешенной максимальной массой 26 000 кг, массой без нагрузки 9940 кг.

В соответствии с актом КП РК «Информационно-правовое агентство» №85903259196-К от 22 апреля 2015 года при осуществлении весового контроля на автомобильной дороге «Элиста-Арзгир -_Минеральные Воды» произведено взвешивание транспортного средства марки <данные изъяты>, с разрешенной максимальной массой 26 000 кг, массой без нагрузки 9940 кг, принадлежащего Хорольцеву Н.Н., под управлением водителя ФИОА. По результатам взвешивания зафиксировано превышение вышеуказанным транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, а также факт перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения, предусмотренного статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ.

На основании данного акта произведен расчет платы за провоз тяжеловесного груза, размер которой составил <данные изъяты>

Размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства определен в соответствии с Правилами определения размера такого вреда, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934.

Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен.

Из материалов дела следует, что при взвешивании транспортного средства использовалось средство измерения – Системы дорожного контроля измерительные СДК.Ам, изготовленное ООО научно-исследовательская и производственно-внедренческая фирма «Тензор» г.Ростов-на-Дону, рег.№15389-13, что подтверждается свидетельством об утверждении типа средств измерений №, выданным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 17 июля 2013 года. Документ на поверку – МИ 3410-2013, интервал между поверками – 1 год, тип средств измерений утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июля 2013 года №797, средство измерения прошло поверку 15 апреля 2014 года, 15 апреля 2015 года.

Таким образом, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст.333.19. Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей – 800 рублей плюс 3 % суммы, превышающей 20000 рублей.

Учитывая, что истец при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобожден, исходя из взысканной суммы с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 464 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия удовлетворить.

Взыскать с Хорольцева Н.Н. в пользу Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия материальный ущерб в размере <данные изъяты>

Взыскать с Хорольцева Н.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Е.В. Богзыкова