Хотенко Андрей Игоревич

Дело № 12-2/2024

УИД: 91RS0001-01-2023-007150-04

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2024 года пгт. Раздольное

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Абеляшев А.В., рассмотрев ходатайство Хотенко Андрея Игоревича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> полковника полиции Леонтьева Д.А. № от ДД.ММ.ГГГГ Хотенко Андрей Игоревич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Хотенко А.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене вышеуказанного постановления, на основании того, что он не управлял данным транспортным средством в момент фиксации указанного административного правонарушения, поскольку автомобилем управляло иное лицо, с которым у него, как собственника транспортного средства, был заключен Договор аренды. Вместе с тем, в поданной жалобе Хотенко А.И. заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы со ссылкой на не получение обжалуемого постановления.

В судебном заседании Хотенко А.И., ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы поддержал, пояснил, что об обжалуемом постановлении ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ, в момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ. В суд им было обжаловано постановление об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, после отказа Ц...

...АФАП в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Определение должностного лица об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы им обжаловано не было. Хотенко А.И. просит восстановить ему срок на подачу жалобы на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав Хотенко А.И., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу п. 3.1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Соответственно восстановление срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении возможно, но только в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине. При этом к ходатайству о восстановлении срока обжалования должны быть приложены документы, подтверждающие причины пропуска срока. Уважительными причинами являются только те обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Согласно ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанный экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с пунктом 2 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 947 (далее - Правила), экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Пунктом 3 данных Правил предусмотрено, что постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (пункт 10).

Пунктом 57 приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" предусмотрено, что доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии: прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации (подпункт "а"); подтверждения пользователем услугами почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи (подпункт "б").

В силу пункта 60 этого же приказа заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если: организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления (подпункт "а"); организацией федеральной почтовой связи подтвержден факт вручения заказного почтового отправления в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил (подпункт "б").

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, его копия направлена Хотенко Андрею Игоревичу по адресу: <адрес> А, <адрес>, 353480, в форме электронного документа посредством личного кабинета адресата в информационной системе "Электронной почтовой системы" (номер почтового идентификатора N 29580486009926), в установленный ст. 28.6 КоАП РФ трех трехдневный срок. Фактическое проживание Хотенко А.И. по указанному адресу, подтверждается сведениями о месте жительства последнего, представленными в настоящей жалобе.

Из отчета об отслеживании почтового отправления, размещенного на официальном сайте ФГУП "Почта России", усматривается, что почтовое отправление N 29580486009926 (отправитель: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>) в виде электронного письма вручено адресату Хотенко А.И. ДД.ММ.ГГГГ в 20-50 часов.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ Хотенко А.И. в установленном порядке получил и прочитал копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, последним днем на подачу жалобы являлось ДД.ММ.ГГГГ год (пятница).

Вместе с тем, настоящая жалобы была направлена в суд посредством почтового отправления, согласно оттиска штампа на почтовом конверте, только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.

При этом доказательств невозможности подачи жалобы в установленный законом срок, не представлено.

Указание на то, что копия обжалуемого постановления Хотенко А.И. ДД.ММ.ГГГГ не была им получена, опровергается материалами дела.

С учетом изложенного, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежит удовлетворению, что является основанием для возврата жалобы.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Хотенко Андрея Игоревича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ оставить без удовлетворения, жалобу возвратить лицу ее подавшему.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья –

Дело №12-29/2024

91RS0001-01-2023-007150-04

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 января 2024 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а) Тощева Елена Александровна, рассмотрев жалобу Хотенко Андрея Игоревича об обжаловании постановления по делу об административном правонарушении, -

у с т а н о в и л :

В Железнодорожный районный суд г. Симферополя для рассмотрения по существу поступила жалоба Хотенко А.И. на постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым о назначении административного наказания по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении данной жалобы было установлено, что жалоба не подведомственна Железнодорожному районному суду г. Симферополя РК по следующим основаниям.

По положениям ст.30.1 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КРФоАП:

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

3.1) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномо...

...чий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч.1 ст.29.5 КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то место его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Хотенко А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.4 КРФоАП, объективная сторона которого выражается в нарушении ПДД.

Следовательно, по смыслу совершения Лыковым С.В. данного правонарушения является место, где двигалось транспортное средство и выехало на полосу встречного движения.

Из копии оспариваемого постановления следует, что административное правонарушение было совершено в <адрес>, автодорога «Черноморское-Воинка» 87км+524м в сторону <адрес>.

Данный участок дороги не относится к территориальной юрисдикции Железнодорожного районного суда <адрес>.

Положениями ч.4 ст.30.2 КРФоАП установлено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которому обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности.

Пункт 9 части 1 ст.29.7 КРФоАП при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.

В связи с вышеизложенным, жалоба Хотенко А.И. подлежит направлению для рассмотрения по существу в Раздольненский районный суд Республики Крым по территориальной подведомственности.

Руководствуясь статьями 29.7, 30.1, 30.2, 30.4 КРФоАП, судья -

о п р е д е л и л :

Материалы по жалобе Хотенко Андрея Игоревича на постановление о назначении административного наказания по делу № об административном правонарушении – направить по подведомственности в Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья: Тощева Е.А.