Хожиев Шариф Ризокулович

№а-1848/21

УИД 62RS0001-01-2021-002482-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <данные изъяты> в составе судьи Свирина Е.А., с участием представителя административного истца Управления МВД <данные изъяты> по <данные изъяты> Чешковского Ю.В., действующего на основании доверенности №Д-1/3 от 12 января 2021 года, административного ответчика Хожиева Ш.Р., помощника прокурора <данные изъяты> Рагозиной А.Г., при секретаре Мартыновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел <данные изъяты> по <данные изъяты> к Хожиеву ФИО12 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД <данные изъяты> по <данные изъяты>

установил:

Управление МВД <данные изъяты> по <данные изъяты> обратилось в суд в порядке гл.28 КАС РФ с административным исковым заявлением к Хожиеву Ш.Р. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД <данные изъяты> по <данные изъяты>

В обоснование своих требований административный истец указал, что 01 июня 2021 года УФСИН России по <данные изъяты> вынесено решение №/ТО-78-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина Республики Узбекистан Хожиева ФИО11 № года рождения, уроженца Узбекской ССР, осужденного 31 августа 2020 года Щербинским районным судом <данные изъяты> по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лише...

...ния свободы, содержащегося в Федеральном казенном учреждении ИК-6 УФСИН России по <данные изъяты>

В соответствии с п.7 ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ гражданину Хожиеву Ш.Р. не разрешен въезд на территорию Российской Федерации.

Гражданин Хожиев Ш.Р. проверен по учетам АС ЦБДУИГ, ППО «Территория», ГИАЦ МВД <данные изъяты> ИЦ УМВД <данные изъяты> по <данные изъяты>

Оснований, по которым выезд данного иностранного гражданина из Российской Федерации может быть ограничен, не установлено.

04 июня 2021 года в отношении гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Узбекской ССР было вынесено решение о депортации.

Гражданин Хожиев Ш.Р. освободился из мест лишения свободы 07 июня 2021 года по отбытии срока наказания.

На основании решения от 07 июня 2021 года УМВД <данные изъяты> по <данные изъяты> гражданин Хожиев Ш.Р. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>

Посольством Республики Узбекистан в Российской Федерации запрос УМВД <данные изъяты> по <данные изъяты> о необходимости документирования Хожиева Ш.Р. свидетельством на возвращение в Республику Узбекистан не исполнен.

Пребывание гражданина Хожиева Ш.Р. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В своем исковом заявлении административный истец просит суд поместить подлежащего депортации гражданина Республики Узбекистан Хожиева ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <адрес> сроком на 60 суток с момента вынесения решения.

Представитель административного истца Чешковский Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что после обращения в суд с данным административным исковым заявлением выяснилось, что у Хожиева Ш.Р. имеется паспорт гражданина Республики Узбекистан, поэтому помещение в Центр временного содержания иностранных граждан необходимо для приобретения билета в целях исполнения постановления о его депортации. Также представитель административного истца просил суд обратить решение к немедленному исполнению.

Административный ответчик Хожиев Ш.Р. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований Управления МВД России по <данные изъяты> о помещении его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

Помощник прокурора <данные изъяты> Рагозина А.Г. в судебном заседании указала, что требования Управления МВД России по <данные изъяты> о помещении Хожиева Ш.Р. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, 2 ст.266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации.

В силу ч.1 ст.269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

На основании ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона № 115- ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения ДД.ММ.ГГГГ о депортации (пункт 9 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке серии ЗХ № от 07 июня 2021 года (л.д. 12) Хожиев Ш.Р. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <данные изъяты> по приговору Щербинского районного суда <данные изъяты> освобожден <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Решением УФСИН России по <данные изъяты> №/ТО-78-НВ от 01 июня 2021 года (л.д.10) гражданину <данные изъяты> Хожиеву Ш.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 3 (три) года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.

С данным решением, как пояснил Хожиев Ш.Р. в судебном заседании, он был ознакомлен.

Решением УМВД России по <данные изъяты> от 04 июня 2021 года (л.д.8-9) постановлено депортировать гражданина Республики Узбекистан Хожиева Ш.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, после отбытия им наказания.

Решение о депортации от 04 июня 2021 года доведено до сведения Хожиева Ш.Р. 04 июня 2021 года (л.д.9 оборот).

Распоряжение УФСИН России по Рязанской области №/ТО-78-НВ от ДД.ММ.ГГГГ, решение УМВД России по <данные изъяты> о депортации от 04 июня 2021 года не оспорены Хожиевым Ш.Р., в связи с чем указанные решения подлежат неукоснительному соблюдению лицом, которому они адресованы, а также должностными лицами, исполняющими контрольные функции в сфере миграции.

Решением УМВД России по <данные изъяты> от 07 июня 2021 года (л.д.6) Хожиев Ш.Р. временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД <данные изъяты> по <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, на срок 48 часов.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от 07 июня 2021 года срок нахождения Хожиева Ш.Р. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> продлен по 12 июня 2021 года включительно.

В соответствии со ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июня 2002 года депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по депортации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

Обязанности по содержанию в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации были возложены на Федеральную миграционную службу (Положение о Федеральной миграционной службе, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 года №).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от 05 апреля 2016 года функции Федеральной миграционной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Учитывая, что решение УФСИН России по Рязанской области №/ТО-78-НВ от 01 июня 2021 года и решение УМВД России по <данные изъяты> от 04 июня 2021 года административным ответчиком не оспорены, немедленная депортация Хожиева Ш.Р. невозможна, поскольку проездные документы для депортации административного ответчика не приобретены, законных оснований для его нахождения на территории России не имеется, а установленный судом срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области истекает 12 июня 2021 года, суд приходит к выводу о том, что требования УМВД России по Рязанской области обоснованны и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание объём мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа о депортации, личность лица, в отношении которого принято решение о депортации, иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает необходимым установить срок содержания Хожиева Ш.Р. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <данные изъяты> на 60 суток, то есть по 08 августа 2021 года включительно.

Представитель административного истца просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании ч.1 ст.188 КАС РФ, в случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая личность Хожиева Ш.Р., недавно освободившегося из мест лишения свободы и не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, в целях недопущения невозможности в последующем исполнения судебного решения суд полагает необходимым привести решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 188, 269 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по <данные изъяты> к Хожиеву ФИО15 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по <данные изъяты> удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Республики Узбекистан Хожиева ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО6 по <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> «А», на срок 60 суток, т.е. по 08 августа 2021 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2021 года.

Судья Е.А.Свирина