Хозяйненко Марина Гербертовна

Дело № 2-655/2013 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Тара Омской области 19 сентября 2013 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием истца Хозяйненко М.Г., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Тарском районе по доверенности Сулеймановой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску

Хозяйненко М.Г. к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периодов обучения в ВУЗе и нахождения на курсах повышения квалификации и возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в Тарский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем в КОУ «О. средняя общеобразовательная школа», ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР в Тарском районе с заявлением, в котором просила назначить ей пенсию по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью. В установлении досрочной пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа по педагогической деятельности. Считает, что ее стаж на момент обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> составляет более 26 лет. В специальный стаж не были включены периоды учебы в Омском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ До обучения в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Орловской школе воспитателем группы продленного дня. После окончания института вернулась в данное образовательное учреждение, была принята учителем русского языка и литературы, кем и работает по настоящее время. Просит суд признать незаконным решение комиссии ГУ - УПФР в Тарском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досроч...

...ной пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью, обязать ГУ - УПФР в Тарском районе Омской области назначить трудовую пенсию по старости с 09.08.2013г., обязать ГУ - УПФР в Тарском районе Омской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период обучения в Омском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истец Хозяйненко М.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, суду подтвердила все указанное в иске. Пояснила, что на момент ее обучения в институте действовали нормативные акты, позволявшие включить период обучения в ее спецстаж.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Тарскому району Омской области по доверенности Сулейманова А.Ф. иск не признала, суду пояснила, что Хозяйненко М.Г. согласно трудовой книжке работает учителем русского языка и литературы в О. школе-интернате среднего общего образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При исчислении специального стажа с применением Списков и Правил, утвержденных Постановлением РФ от 29.10.2002 г. № 781 подлежит исключению из подсчета специального стажа период учебы в педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которое утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, засчитывается в специальный стаж работы время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Главным условием для включения в специальный стаж этих периодов является наличие на ДД.ММ.ГГГГ на момент действия данного Постановления, не менее 2/3 (16 лет 08 месяцев) стажа работы на должностях и в учреждениях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. У заявительницы на тот момент в наличии имелся специальный стаж в количестве 03 года 19 дней. Курсы с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат исключению из подсчета при определении количества специального стажа соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, а также в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Учитывая данные сведения на дату обращения за назначением пенсии у Хозяйненко М.Г. страховой стаж составляет 22 года 06 месяцев 20день, специальный стаж составляет 22 года 05 месяцев 07 дней. Просит суд в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования Хозяйненко М.Г. подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии с решением Комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, а так же протоколом ГУ УПФР в Тарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Хозяйненко М.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого количества льготного трудового стажа. При этом комиссией установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась в педагогическом институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах с отрывом от производства, данные периоды были исключены ответчиком из льготного трудового стажа (л.д. 10, 15-16). Факт обучения истица в высшем учебном заведении подтверждается дипломом ФЕ № (л.д.8), спорный период нахождения на курсах повышения квалификации также подтверждается справкой уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается гражданам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность, независимо от их возраста.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П, со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года N 8-П и на Определение от 05.11.2002 года N320-О, указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию, в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Суд установил, что в период, когда Хозяйненко М.Г. проходила обучение в Омском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте им. А.М. Горького с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года N953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, но при двух условиях: если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п. 4 Положения).

В соответствии с копией трудовой книжки (л.д. 6-7) установлено, что Хозяйненко М.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа воспитателем группы продленного дня в О. средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в должности учителя русского языка и литературы.

Позиция ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периода учебы истца признается судом необоснованной, поскольку Хозяйненко М.Г. соблюдены два условия, предусмотренные вышеуказанным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N1397, а именно: периоду обучения предшествовала педагогическая деятельность и за периодом обучения следовала педагогическая деятельность по основному месту работы, следовательно, обоснованно должен быть включен в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

При этом судом учитывается, что в период нахождения ее повышения на курсах повышения квалификации, за ней было сохранено место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд.

Соответственно, на дату обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся необходимый педагогический стаж продолжительностью 25 лет, в связи, с чем ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области необоснованно отказал Хозяйненко М.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании вышеизложенного, исковые требования Хозяйненко М.Г. о включении в льготный трудовой стаж периода обучения в педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев, 23 дня) и периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) подлежат удовлетворению.

Таким образом, Хозяйненко М.Г. имеет необходимый специальный стаж работы для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости с даты подачи об этом заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей, уплаченная истцом при подаче искового заявления, подлежит взысканию с ГУ УПФ РФ в Тарском районе в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хозяйненко М.Г. к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение № Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Хозяйненко М.Г. досрочной трудовой пенсии с связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области включить в льготный трудовой стаж Хозяйненко М.Г. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» период обучения в Омском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области назначить досрочную трудовую пенсию Хозяйненко М.Г. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области в пользу Хозяйненко М.Г. государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей, оплаченную при подаче иска в суд.

Данное решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья подпись

Копия верна.

Решение вступило в законную силу Согласовано