Хроменкова Светлана Анатольевна

Дело №2-334/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2017 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи: Шевцовой Н.Г.

при секретаре: Шилиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хроменковой С.А. к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по осуществлению ремонта установленных в квартире оконных блоков,

УСТАНОВИЛ:

Хроменкова С.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по ремонту окон и балконной двери в квартире <адрес>, занимаемой ей на условиях социального найма, сославшись на то, что с момента сдачи дома в эксплуатацию капитальный ремонт не проводился, в связи с чем окна пришли в негодность.

Представитель истца Остапов Л.О. в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ ремонт окон и балконной двери в квартире истца путем их замены согласно размерам, установленным в заключении экспертизы, взыскать представительские расходы в сумме 10 000 руб. и расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Представитель Администрации г.Смоленска Пчелкина Н.О., возражая против удовлетворения иска, указала на то, что сроки, оконные блоки и балконная дверь не являются общим имуществом и их ремонт должен производиться за счет средств нанимателя.

Представитель ОАО «Жилищник» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказател...

...ьства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

По делу установлено, что Хроменкова С.А. на условиях социального найма занимает квартиру <адрес> что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным на основании решения исполкома Заднепровского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. №, справкой Жилищного управления Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9-10).

По утверждению представителя истца, с момента постройки (ДД.ММ.ГГГГ.) в названном домовладении капитальный ремонт не производился, что привело к разрушению установленных в упомянутом жилом помещении оконных блоков. При этом, обязанность наймодателя (Администрации г.Смоленска) по проведению такого ремонта (замене данных окон) до настоящего времени не исполнена.

Названный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, управление которым осуществляется управляющей организацией ОАО «Жилищник» (л.д.17-23).

Как следует из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. проведенной ООО «<данные изъяты>» по делу строительно-технической экспертизы, при визуальном осмотре установленных в квартире <адрес> двух двустворчатых оконных блоков размером <данные изъяты> мм., одного трехстворчатого оконного блока размером <данные изъяты> мм., одного одностворчатого оконного блока размером <данные изъяты> мм. и одной балконной двери размером <данные изъяты> мм. экспертом обнаружено их повреждение в виде нарушения всех сопряжений, перекоса створок, неплотного притвора, трещин в местах сопряжения коробок со стенами, поражения гнилью оконных и балконного блоков, расслоения оконных и балконного блоков, подоконных досок. Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций, состояние которых признано экспертом как предаварийное, при котором требуется полная замена оконных блоков, износ которых составляет более 61%. Причиной выявленных повреждений названных конструкций является разрушение материала, связанное с превышением предельного срока их эксплуатации. Проводимый истцом текущий ремонт оконных заполнений не эффективен. На момент проведения обследования оконные блоки эксплуатируются 45 лет.

Исходя из предусмотренной ВСН 58-88(р) (утверждены приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988г. №312) продолжительности эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных деревянных заполнений (40 лет), необходимость в проведении ремонта (замене) оконных блоков и балконной двери в упомянутом жилом помещении возникла в 2011г.

Сославшись на положения п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170, согласно которым при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий, эксперт пришел к выводу о необходимости проведения капитального ремонта (замены) установленных в квартире <адрес> оконных блоков и балконной двери, материал которых разрушен в связи с превышением предельного срока эксплуатации, на окна ПВХ с тройным остеклением, двухкамерные, двухстворчатые с поворотно- откидной и глухой створками, подоконной доски, отливом, откосами ПВХ.

В силу подп. «е» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005г. №315 к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в частности, замена оконных и дверных приборов. При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Оконный же блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями п.2.4.2 и п.4.7.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 №170, а также п.4 Приложения №8 к названным Правилам (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года).

С учетом изложенного, доводы представителя Администрации г.Смоленска о том, что установленные в квартире Хроменковой С.А. оконные блоки и балконная дверь не являются общим имуществом и их ремонт должен производиться за счет средств истца, противоречат установленным по делу обстоятельствам и подлежащему применению к спорным правоотношениям законодательству. Необходимость ремонта оконных блоков и балконной двери установлена заключением экспертизы, которое ответчиком не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный в ходе судебного разбирательства факт неисполнения наймодателем квартиры <адрес> обязанности по капитальному ремонту данного жилого помещения, суд возлагает на Администрацию г.Смоленска обязанность по осуществлению в срок до ДД.ММ.ГГГГ. замены установленных в указанной квартире оконных блоков и балконной двери.

В удовлетворении заявленных Хроменковой С.А. к ОАО «Жилищник» исковых требований надлежит отказать, поскольку названное общество является ненадлежащим ответчиком по делу и каких-либо прав истца не нарушало.

По правилам ст.ст.98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с Администрации г.Смоленска в пользу истца представительские расходы, разумный размер которых с учетом сложности дела, объема выполненной представителем работы и иных заслуживающих внимания обстоятельств определяется судом равным 5000 руб., а также 300 руб. в возврат оплаченной при подаче иска государственной пошлины.

В соответствии ст.94 ГПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в частности, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

ГПК РФ не установил порядок решения вопроса о возмещении расходов на проведение экспертизы в том случае, если истец, который должен был оплатить экспертизу, не сделал этого, но экспертиза была проведена, представлена в суд и судом вынесено решение в пользу истца. Для решения этого вопроса следует на основании ч.4 ст.1 ГПК РФ применять норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона). В качестве такой нормы может выступать ч.2 ст.100 ГПК РФ, согласно которой в случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные в части первой настоящей статьи расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования.

Таким образом, в рассматриваемом случае возможно взыскание судебных издержек (не оплаченных истцом) непосредственно с ответчика в пользу экспертного учреждения (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 года), в связи с чем, суд применительно к правилам ч.2 ст.100 ГПК РФ взыскивает с Администрации г.Смоленска в пользу ООО «<данные изъяты>» 10 000 руб. в счет оплаты экспертных услуг.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хроменковой С.А. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить замену установленных в квартире <адрес> двух оконных блоков размером <данные изъяты> мм., одного оконного блока размером <данные изъяты> мм., одного оконного блока размером <данные изъяты> мм. и одной балконной двери размером <данные изъяты> мм.

Взыскать с Администрации города Смоленска в пользу Хроменковой С.А. расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей и 300 рублей в возврат госпошлины.

Взыскать с Администрации города Смоленска в пользу ООО «<данные изъяты>» 10 000 рублей в счет оплаты экспертных услуг.

В удовлетворении требований к ОАО «Жилищник» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

дело № 2-384/17

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 12 апреля 2017г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи О.А. Капустина

при секретаре О.В. Полуяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хроменковой С.А. к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник», Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по замене оконных блоков в многоквартирном доме,

установил:

Хроменкова С.А. по уточнённым требованиям обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> и ОАО «Жилищник» о возложении на ответчиков обязанности по замене оконных блоков и балконных дверей в жилом доме № по <адрес> В обоснование иска указано, что квартира № в вышеуказанном доме предоставлялась истцу на основании договора социального найма. Орган местного самоуправления, как наймодатель названного жилого помещения, а также общество, как управляющая организация, не исполняют свои обязанности по проведению соответствующих ремонтных работ. В связи с этим в данном домовладении имеют место дефекты в виде разрушения оконных блоков.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска.

Представитель истца Остапов Л.О. в судебном заседании исковые требования с учётом уточнений поддержал в полном объёме.

Представитель Администрации г. Смоленска Барзунов И.П. в судебном заседании иск не признал.

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» в судебное заседание своих представителей ...

...не направили, письменных возражений на иск не представили, извещались о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаём жилое помещение;

В силу части 2 статьи 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаём жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Исходя из положений статьи 36 ЖК РФ, установленный в подъезде многоквартирного жилого дома оконный блок в целом представляет конструктивный элемент дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями пунктом 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2003г. №170, а также пунктом 4 Приложения №8 к названным Правилам.

На основании статьи 158 ЖК РФ обязанность участия в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество возложена на всех собственников помещений в таком доме с момента возникновения права собственности на указанные помещения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (пункт 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491).

По делу установлено, что квартира № в <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГг. была предоставлена Х.В.С. на состав семьи из 4-х человек (он, жена – Х.Е.Д. сын – Х.С.В., сын – Х.А.В.) (л.д. 6).

Постановлением главы администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. № разрешено изменить договор найма на двухкомнатную квартиру №, общей площадью 46,2 кв.м, в т.ч. жилой 29,9 кв.м по <адрес>, на Хроменкову С.А., на семью из двух человек (она, сын – Х.А.А.), в связи со смертью нанимателя квартиры – матери бывшего мужа Х.А.В. (л.д. 7).

Согласно выписке по лицевому счёту № в указанном жилом помещении постоянно зарегистрирована и проживает Хроменкова С.А. (л.д. 8).

Жилой дом № по <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. 51).

Управляющей организацией в отношении указанного домовладения является ОАО «Жилищник» (л.д. 10-11).

Как следует из искового заявления и объяснений представителя истца Остапова Л.О., с момента постройки дома ДД.ММ.ГГГГ год) в названном домовладении капитальный ремонт не производился, что привело к разрушению установленных в подъездах дома оконных блоков, относящихся к общему имуществу собственников помещений домовладения. При этом, обязанность наймодателя (Администрации г.Смоленска) по проведению такого ремонта (замене оконных блоков) до настоящего времени не исполнена.

Из заключения проведённой ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» в рамках настоящего дела судебной строительно-технической экспертизы следует, что в подъезде многоквартирного жилого дома № по <адрес> установлено восемь деревянных оконных блоков трёхстворчатых с тремя поворотными створками размером 1950 х 1450 мм и восемь деревянных поворотных балконных дверей размером 700 х 2150 мм.

При проведении обследования выявлены многочисленные дефекты оконных блоков, свидетельствующие о достижении физического износа в 61% согласно ВСН 53-86 (p) «Правила оценки физического износа жилых зданий», а именно: нарушение всех сопряжений, трещины в местах сопряжения коробок со стенами, поражение гнилью оконных и балконных блоков, разрушение коробок в местах крепления петель, частичное отсутствие створок, расслоение оконных и балконных блоков.

Состояние деревянных оконных блоков и балконных дверей в многоквартирном жилом доме № по <адрес> является предаварийным, при котором требуется полная замена оконных блоков и балконных дверей. Данные работы относятся к капитальному ремонту. Проводимый управляющей компанией текущий ремонт оконных заполнений является неэффективным, так как наступил сверхнормативный износ материала. Причина выявленных дефектов оконных блоков и балконных дверей в подъезде жилого дома № по <адрес> является разрушение материала, в связи с превышением предельного срока эксплуатации. Дефекты оконных блоков и балконных дверей образовались в процессе эксплуатации в период нормативного срока службы оконных и балконных блоков.

В жилом доме № по <адрес> необходимо произвести замену установленных оконных блоков и балконных дверей на следующие заполнения:

- оконный блок трёхстворчатый с поворотно-откидной и двумя глухими створками размером 1950 х 1450 мм в количестве 8 шт.;

- балконная дверь одностворчатая поворотная размером 700 х 2150 мм в количестве 8 шт.

Исходя из предусмотренной ВСН 58-88(р) (утверждены приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988г. №312) продолжительности эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных и балконных деревянных заполнений (40 лет), необходимость в проведении ремонта (замене) оконных блоков и балконных дверей в многоквартирном жилом доме № по <адрес> возникла в ДД.ММ.ГГГГ году.

Сославшись на приложения №№ 5.1 и 5.2 ВСН 58-88 (р), согласно которым капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий, эксперт пришёл к выводу о необходимости проведения капитального ремонта (замены) установленных в многоквартирном жилом доме № по <адрес> оконных и балконных блоков (л.д.46-79).

Из материалов дела также усматривается, что Администрация г.Смоленска является лишь одним из собственников квартир многоквартирного дома № по <адрес>, часть из которых находится в собственности граждан.

Истец, проживающий в квартире № дома <адрес> собственником этого жилого помещения не является и как наниматель данной квартиры заявляет в судебном порядке требование о выполнении капитального ремонта названного общего имущества собственников помещений многоквартирного дома за счёт средств одного из таких собственников – Администрации г.Смоленска.

В силу статьи 154 ЖК РФ, наниматель не является плательщиком взносов на капитальный ремонт общего имущества, который проводится за счёт собственников жилищного фонда.

Вместе с тем, в силу положений статей 65-67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта занимаемого жилого помещения, однако не вправе требовать от последнего проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. В отношении общего имущества названных собственников, к которому относятся и установленные в подъездах дома оконные и балконные блоки, наниматель лишь вправе требовать от наймодателя надлежащего участия в содержании указанного имущества, которое в силу части 1 статьи 37, части 2 статьи 39, статьи 158 ЖК РФ ограничено принадлежащей наймодателю долей в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, пропорциональной размеру общей площади находящихся в собственности наймодателя помещений в данном домовладении, но и в этом случае само проведение капитального ремонта общего имущества будет зависеть от наличия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об осуществлении такого ремонта, а также от участия иных (помимо наймодателя) собственников в расходах на капитальный ремонт.

При таких обстоятельствах, поскольку участие органа местного самоуправления в содержании общего имущества многоквартирного дома (в данном случае - установленных в подъездах дома оконных и балконных блоков) ограничено его долей в праве общей собственности на это имущество, удовлетворение заявленного Хроменковой С.А. требования о возложении на Администрацию г.Смоленска, как одного из собственников помещений домовладения, обязанности по осуществлению капитального ремонта всех названных оконных блоков, т.е. несению расходов по такому ремонту в полном объёме, недопустимо.

Иных, предусмотренных частью 2 статьи 66 ЖК РФ, требований Хроменковой С.А. к наймодателю не предъявляет.

В удовлетворении заявленных Хроменковой С.А. к ОАО «Жилищник» и Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Смоленска исковых требований надлежит отказать, поскольку данные ответчики каких-либо прав истца не нарушали.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Хроменковой С.А. в удовлетворении иска к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник», Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> о возложении обязанности по замене оконных блоков в многоквартирном доме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий судья О.А. Капустин

Судья Капустин О.А. Дело № 33-2324/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2017 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего: Пудова А.В.,

судей: Козловой А.А., Шнытко С.М.,

при секретаре Костюковой М.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца Хроменковой С.А. - Остапова Л.О. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 12 апреля 2017 года,

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М.,

УСТАНОВИЛА:

Хроменкова С.А., уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по замене оконных блоков и балконных дверей в многоквартирном жилом доме ..., указав, что является нанимателем жилого помещения - квартиры № в вышеуказанном жилом доме. С момента сдачи дома в эксплуатацию капитальный ремонт не проводился, в связи с чем, окна и балконные двери пришли в негодность.

Определением суда от 02.03.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска.

В судебное заседание истец Хроменкова С.А., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, ее представитель Остапов Л.О. заявленные требования поддержал

Представитель Администрации г. Смоленска Барзунов И.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник», изве...

...щенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 12 апреля 2017 года в удовлетворении иска Хроменковой С.А. отказано.

В апелляционной жалобе Хроменкова С.А. в лице своего представителя Остапова Л.О. просит решение суда отменить, обязать Администрацию г. Смоленска произвести замену оконных блоков в доме, сославшись на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение.

В силу ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе требовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещение, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Вместе с тем, в силу положений ст.ст. 65-67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта занимаемого жилого помещения, однако не вправе требовать от последнего проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Исходя из положений ст. 36 ЖК РФ, установленный в подъезде многоквартирного жилого дома оконный блок в целом представляет конструктивный элемент дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 № 170, а также п.4 Приложения № 8 к названным Правилам.

На основании ст. 158 ЖК РФ обязанность участия в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество возложена на всех собственников помещений в таком доме с момента возникновения права собственности на указанные помещения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Хроменкова С.А. на основании договора социального найма занимает квартиру ..., зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении с 17.08.1989.

Обслуживание названного дома, построенного в 1971 году, осуществляет ОАО «Жилищник».

По ходатайству истца, поддержанному его представителем, судом по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг».

Согласно экспертному заключению № от (дата) 2017 в подъезде многоквартирного жилого дома ... установлено восемь деревянных оконных блоков трехстворчатых с тремя поворотными створками размером 1950х1450 мм и восемь деревянных поворотных балконных дверей размером 700х2150 мм.

При проведении обследования выявлены многочисленные дефекты оконных блоков, свидетельствующие о достижении физического износа в 61% согласно ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», а именно: нарушение всех сопряжений, трещины в местах сопряжения коробок со стенами, поражение гнилью оконных и балконных блоков, разрушение коробок в местах крепления петель, частичное отсутствие створок, расслоение оконных и балконных блоков.

Состояние деревянных оконных блоков и балконных дверей в многоквартирном жилом доме ... является предаварийным, при котором требуется полная замена оконных блоков и балконных дверей. Данные работы относятся к капитальному ремонту. Проводимый управляющей компанией текущий ремонт оконных заполнений является неэффективным, т.к. наступил сверхнормативный износ материала. Причина выявленных дефектов оконных блоков и балконных дверей в подъезде жилого дома ... является разрушение материала, в связи с превышением предельного срока эксплуатации. Дефекты оконных блоков и балконных дверей образовались в процессе эксплуатации в период нормативного срока службы оконных и балконных блоков.

В жилом доме ... необходимо произвести замену установленных оконных блоков и балконных дверей на следующие заполнения:

- оконный блок трехстворчатый с поворотно-откидной и двумя глухими створками размером 1950х1450 мм. в количестве 8 шт.;

Балконная дверь одностворчатая поворотная размером 700х2150 мм. в количестве 8 шт.

Исходя из предусмотренной ВСН 58-88(р) (утверждены приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312) продолжительности эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных и балконных деревянных заполнений (40 лет), необходимость в проведении ремонта (замене) оконных блоков и балконных дверей в многоквартирном жилом доме ... возникла в 2011 г.

Сославшись на приложения №№ 5.1 и 5.2 ВСН 58-88 (р), согласно которым капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий, эксперт пришел к выводу о необходимости проведения капитального ремонта (замены) установленных в многоквартирном жилом доме ... оконных и балконных блоков.

Разрешая заявленные требования, правильно применив вышеприведенные положения закона, исходя из анализа всех доказательств по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец, как наниматель жилого помещения, не вправе требовать от наймодателя как одного из собственников общего имущества многоквартирного жилого дома ..., проведения капитального ремонта такого имущества, доказательств принятия общим собранием собственниками помещений вышеуказанного дома решения о проведении капитального ремонта установленных в подъездах домовладения оконных блоков и балконных дверей с определением источника его финансирования суду не представлено, в связи с чем, удовлетворение заявленного истцом требования о возложении на Администрацию г. Смоленска, как одного из собственников помещений домовладения, обязанности по осуществлению капитального ремонта всех названных оконных блоков и балконных дверей, недопустимо.

Обоснованным является и вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований к ОАО «Жилищник», Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска.

В силу п. 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждения и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих конструкций, лифтов).

В соответствии с п.п. 17, 35 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, соразмерные утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Таким образом, возложение на управляющую организацию обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственников помещений в этом доме от решения вопросов о содержании этого имущества путем проведения общего собрания по вопросам, отнесенным законом в его компетенции, в том числе по вопросам о проведения текущего ремонта общего имущества и, соответственно, о порядке его финансирования.

Согласно ч.1.2 ст.161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила, устанавливающие порядок оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией (пп. б п. 2 данных Правил).

Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения являются существенными условиями договора управления многоквартирным домом (ч. 3 ст.162 ЖК РФ). Так, если управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, то она в перечне, объемах и качестве услуг и работ должна учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.

По смыслу перечисленных правовых норм ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет этих собственников.

В суд первой инстанции договор управления названным многоквартирным домом, заключенный между ОАО «Жилищник» и собственниками помещений дома не представлялся. Не имеется также и доказательств, что выявленные экспертизой недостатки оконных блоков балконных дверей требовали незамедлительного ремонта, угрожали безопасности жителей дома.

Представленное истцом решение общего собрания собственников от 24.10.2016 о замене окон за счет Администрации г. Смоленска во внимание принято быть не может, поскольку расходы по капитальному ремонту несут все собственники жилых помещений данного многоквартирного жилого дома.

Ссылки в апелляционной жалобе на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права основаны на ошибочном толковании положений действующего законодательства, ввиду чего отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Доводы жалобы истца о сохранении за Администрацией г. Смоленска, как бывшим наймодателем, обязательств по проведению капитального ремонта несостоятельны, т.к. обязанность, предусмотренная ст. 16 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеется у наймодателя перед лицами, ставшими собственниками жилых помещений в многоквартирном доме на основании договора приватизации, при наличии на то оснований, тогда как истец Хроменкова С.А. таковым собственником не является.

Ссылка на то, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилого дома и указание в жалобе норм ГК РФ не подтверждает обоснованности требований истца, являющегося нанимателем квартиры. Кроме того, истцом не учтено, что имеются специальные нормы права, которые устанавливают определенную процедуру при проведении капитального ремонта многоквартирного дома.

Нарушений судом норм процессуального права, которые являются безусловным основанием к отмене решения суда, или норм материального права, которые могли привести к принятию неправильного решения, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 12 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хроменковой С.А., поданную ее представителем Остаповым Л.О., - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: