Худайбердиев Дилшодбек Жамолдинович

Дело 5-5/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново 24 января 2025 года

Советский районный суд г.Иваново

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Худайбердиева Д.Ж.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Худайбердиева Д.Ж., «…»,

у с т а н о в и л :

В суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Худайбердиева Д.Ж.

Согласно протоколу об административном правонарушении Худайбердиев Д.Ж., являясь гражданином «…», совершил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.

23 января 2025 г. гражданин «…» Худайбердиев Д.Ж. обратился в отделение по вопросам миграции ОМВД России по «…» району г. Иваново по вопросу оформления разрешения на временное проживание. Прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы. При проверке выявлено, что Худайбердиев Д.Ж. въехал на территорию РФ 22 октября 2024 г. Ранее, 15 октября 2019 г. Худайбердиев Д.Ж. постановлением «…» суда Ивановской области, вступившим в законную силу 28 октября 2019 г., признан виновным в совершении правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда. Согласно базе данных ИБД-Р «Граница» датой фактического выдворения за пределы РФ гражданина является дата его выезда 22апреля 2024 г. В связи с чем иностранному гражданину в течение пят...

...и лет со дня выдворения запрещен въезд в РФ. Своими действиями Худайбердиев Д.Ж. нарушил положения п.2 ст.27 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Худайбердиеву Д.Ж. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Отводов не заявлено.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что вина Худайбердиева Д.Ж. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение по следующим основаниям.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Из объяснений Худайбердиева Д.Ж., данных в судебном заседании, следует, что он вину признает. Раскаивается в содеянном. С 2019 года он состоял в фактических брачных отношениях с С.А.А. Поскольку в связи с болезнью матери в 2019 году она оказалась в трудной жизненной ситуации, ей нужна была его помощь, он не исполнил решение о выдворении, из РФ не выехал. Выехал в 2024 г. для замены паспорта. После возвращения вступил в С.А.А., гражданкой РФ, в законный брак. Обратился в отдел по вопросам миграции для урегулирования своего статуса. Просит не применять выдворение.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № «…» от 23 января 2025 г., подтверждаются представленными суду доказательствами: рапортом начальника ОВМ ОМВД России по «…» району и ходатайством заместителя начальника ОМВД России по «…» району г. Иваново, объяснениями Худайбердиева Д.Ж., письменными и данными в суде, объяснениями С.А.А., свидетельством о заключении брака, копией паспорта иностранного гражданина, уведомлением о прибытии, миграционной картой, сведениями базы ФМС АС ЦБДУИГ, постановлением «…» суда Ивановской области от 15октября 2019 г., которым Худайбердиев Д.Ж. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей и административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Исследованные в судебном заседании доказательства, которые суд признает допустимыми, относимыми и достаточными, подтверждают, что 22 октября 2024 г. Худайбердиев Д.Ж., в отношении которого 15 октября 2019 г. вынесено решение о выдворении, въехал на территорию Российской Федерации до истечении запрета на въезд в течение пяти лет с момента выдворения, чем нарушил положения п.2 ст.27 Федерального закона №114-ФЗ от15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении виновному административного наказания суд учитывает характер совершённого им правонарушения, его личность, семейное положение, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются признание вины, раскаяние, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкция части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При рассмотрении дела судом установлено, что Худайбердиев Д.Ж. проживает на территории РФ с 2019 года, состоит в браке с гражданкой РФ, правонарушение было выявлено в процессе принятия мер по урегулированию своего правового положения на территории Российской Федерации (обратился с заявлением о получении разрешения на временное проживание). Вину признал, раскаялся.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", исключающие применение административного выдворения за пределы Российской Федерации к иностранным гражданам, обратившимися с заявлениями для урегулирования своего правового положения в Российской Федерации, а также наличие семейных связей на территории Российской Федерации, прихожу к выводу, что Худайбердиеву Д.Ж. должно быть назначено наказание в виде штрафа, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Худайбердиева Д.Ж. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить «…».

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст.30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Кузнецова

№ 5-33/2024 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 27 марта 2024 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Карпычев А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Худайбердиева Д.Ж.,

У С Т А Н О В И Л :

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, среди прочего, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; иные, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В отношении Худайбердиева Д.Ж. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу Худайбердиев Д.Ж. уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного постановлением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в материалах дела копия судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о его вступлении в законную силу отсутствует, что не позволяет сделать однозначный вывод о наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Неполнота предоставленных материалов в отношении Худайбердиева Д.Ж., не позволяющая правильно разрешить дело, не может быть восполнена при рассмотрении дела в установленный КоАП РФ срок, что влечет возвра...

...т материалов дела в орган, составивший протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья, -

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении в отношении Худайбердиева Д.Ж. и материалы дела к нему возвратить заместителю начальнику ОМВД РФ по <адрес> ФИО2

Судья <адрес>

суда <адрес> А.А. Карпычев