Худойбердиева Малохат Хасановна

№

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2024 г. г. Воскресенск

Судья Воскресенского городского суда Московской области Ильин С.М., при секретаре Шишкаревой М.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, с участием переводчика ФИО4,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО8 <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, постоянно зарегистрированной в <адрес> пребывающей в РФ по адресу: <адрес>А, официально не трудоустроенной, подрабатывающей в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>А, замужней, иждивенцев не имеющей, к административной ответственности не привлекавшийся, имеющей паспорт гражданки Р. <данные изъяты> № выданного <дата>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившиеся в осуществлении трудовой деятельности без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, при следующих обстоятельствах:

<дата> в 11-00 часов в рамках отработки жилого сектора по адресу: <адрес>А, была выявлена гражданка <адрес>- ФИО1 ФИО9 <дата> года рождения, которая <дата> осуществляла трудовую деятельность в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> - документа подтверждающего право иностранного гражданина ...

...на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, к материалам дела приобщено письменное объяснение ФИО1, в котором она указывает, что является гражданкой <адрес>, <дата> осуществляла трудовую деятельность по устной договоренности в качестве разнорабочего по заготовке дров по адресу: <адрес>А. Патента либо разрешения на работу в <адрес> не оформляла. Близких родственников из числа граждан РФ не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, кроме признания вины, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

-копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1 (л.д.3);

- досье на иностранного гражданина (л.д.4-6);

-сообщением начальника ОВМ УМВД России по г.о. Воскресенск подполковника полиции ФИО5 (л.д.7);

-объяснением ФИО1, которая подтвердила время, место и обстоятельства административного правонарушения. Вину признала, в содеянном раскаялась (л.д.8);

- протоколом осмотра от <дата> (л.д.9);

- фототаблицей к протоколу осмотра (л.д.10);

- протоколом об административном правонарушении № от <дата> (л.д. 16);

Указанные обстоятельства полно, объективно, в их совокупности, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано. Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение допустимость протокола об административном правонарушении и достоверность содержащихся в нем сведений, не имеется.

Согласно п. 4 ст.13 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 на момент совершения правонарушения, патента не получала, разрешение на работу в <адрес>, а также разрешения на временное проживание и вид на жительство на территории Российской Федерации, близких родственников, недвижимости на территории РФ не имеет, налоги не платит в связи с чем, действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, на момент выявления <дата> у ФИО1 отсутствовал действующий патент на право осуществления трудовой деятельности в <адрес>.

Являясь гражданкой Республики Узбекистан, ФИО1 не относится к иностранным гражданам, имеющим право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без надлежащего образом оформленного патента на работу, указанным в п. п. 1 - 12 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" либо патента в соответствии с п. 1 ст. 13.3 названного Федерального закона.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ и миграционного законодательства РФ.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по делу не нарушены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, признание вины, что суд расценивает, как смягчающие наказание обстоятельства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, принимая во внимание, сведения о личности привлекаемого лица, не продолжительность проживания ФИО1 в Российской Федерации, отсутствие постоянного места жительства на территории РФ, отсутствие каких либо социально значимых связей на территории РФ, постоянного места работы, её имущественное положение, характер совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, суд не находит оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и применят к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО10), <дата> года рождения, уроженку <адрес> Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (ОП Москворецкий Московская область) по следующим реквизитам: ИНН 5005002160, КПП 500501001, ОКТМО 46710000, номер счета получателя платежа 03100643000000014800, Банк: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московской области г. Москва, кор/с 40102810845370000004, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, УИН №

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1, за пределы Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.1 – 30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья Ильин С.М.

№

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воскресенск 01 октября 2024 года

Судья Воскресенского городского суда Московской области Ильин С.М., при секретаре Шишкаревой М.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, с участием переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО7 <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, постоянно зарегистрированной в <адрес>, пребывающей в РФ по адресу: <адрес>А, официально не трудоустроенной, подрабатывающей в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, замужней, иждивенцев не имеющей, к административной ответственности не привлекавшийся, имеющей паспорт гражданки <данные изъяты> № выданного <дата>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

<дата> в 11 час 00 мин при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики Узбекистан – ФИО1 ФИО8 <дата> года рождения, которая <дата> прибыла на территорию РФ в порядке не требующем получения визы, где временно пребывала до окончания срока предельного пребывания иностранного гражданина, однако по истечении указанного срока с <дата> не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонилась от выезда из Российской Федерац...

...ии, тем самым нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на территории Московской области.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. К материалам дела приобщено письменное объяснение, ФИО1, из которого следует, что она, является гражданином Республики Узбекистан, прибыла на территорию РФ <дата>, с целью трудоустройства в <адрес>, где оформила патент на осуществление трудовой деятельности и временную регистрацию до <дата>. Патента на осуществления трудовой деятельности в <адрес> не оформляла. Близких родственников из числа граждан РФ не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ, кроме признания вины, подтверждается материалами дела, а именно:

- копией паспорта иностранного гражданина ФИО1 (л.д.3-4);

- сведения АС ЦБДУИГ (л.д.5-7);

-сообщением начальника ОВМ УМВД России по г.о. Воскресенск подполковника полиции ФИО5 (л.д.9);

- письменными объяснениями иностранного гражданина ФИО1 (л.д. 10);

-протоколом <адрес>6 от <дата> об административном правонарушении (л.д. 11);

Указанные обстоятельства полно, объективно, в их совокупности, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано. Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение допустимость протокола об административном правонарушении и достоверность содержащихся в нем сведений, не имеется.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое объективное подтверждение.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как ей допущено нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное на территории <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 совершено правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, вину в совершении правонарушения она признала, последнее обстоятельство суд признает смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, принимая во внимание, сведения о личности привлекаемого лица, не продолжительность проживания ФИО1 в Российской Федерации, отсутствие постоянного места жительства, постоянного места работы, имущества на территории РФ, отсутствие каких либо социальных связей на территории РФ, суд не находит оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и применят к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО9, <дата> года рождения, уроженку <адрес> Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Разъяснить ФИО1, что, согласно ст. 32.10 ч.6 КоАП РФ, он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (УМВД России по г.о. Воскресенск) по следующим реквизитам: ИНН 5005002160, КПП 500501001, ОКТМО 46710000, Банк: ГУ Банка России по ЦФО, номер счета получателя платежа 03100643000000014800, кор.счет 40102810845370000004, БИК 044525987, КБК 18811601181019000140, идентификатор №.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.1 - 30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья Ильин С.М.