Хункерханов Магомедшапи Хункерханович

Дело № 2а-208/2024

УИД № 05RS0030-01-2024-000234-41

Решение

Именем Российской Федерации

22 марта 2024 года с. Коркмаскала

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., при секретаре Некрасовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» (далее по тексту – АО ПКО «ЦДУ», ранее АО «ЦДУ») о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по Республике Дагестан Буттаева М.А.,

установил:

Представитель АО ПКО «ЦДУ» по доверенности Копелевич А.И. обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по Республике Дагестан Буттаева М.А. В обоснование административного иска указала, что 19.10.2021 на основании исполнительного документа № 2-2014/2021, выданного судебным участком № 67 Кумторкалинского района по делу № 2-2014/2021, возбуждено исполнительное производство № 26616/21/05048-ИП о взыскании с Хункерханова М.Х. в пользу АО ПКО «ЦДУ» (ранее АО «ЦДУ») 26 743, 75 рублей. 18.02.2023 исполнительное производство № 26616/21/05048-ИП окончено фактическим исполнением, поскольку сумма в размере 26 743,75 рублей была фактически перечислена приставом на расчетный счет взыскателя. Однако остаток суммы в размере 2 678,24 рублей в адрес административного истца не поступал. Согласно полученным платежным поручениям, у административного истца отсутствует часть платежных документов на общую сумму 2 678,24 рублей, указанных в постановлении об окончании исполнительного производства. Заявителю неизвестно, куда были перечислены данные денежные средства, так как в копии платежных докуме...

...нтов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет административного истца из Кумторкалинского РОСП не предоставлялись. Административному истцу была предоставлена справка о движении денежных средств по депозитному счету, а также заявка на кассовый расход, однако, в справке отсутствует часть платежных поручений, указанных в постановлении об окончании ИП.

Административный истец АО ПКО «ЦДУ», (ранее АО «ЦДУ») извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Буттаева М.А. Кумторкалинского РОСП, выражающееся в не перечислении денежных средств на расчетный счет взыскателя АО ПКО «ЦДУ» (ранее АО «ЦДУ»); обязать судебного пристава-исполнителя Буттаева М.А. Кумторкалинского РОСП произвести проверку депозитного счета для выявления денежных средств в размере 2 678,24 рублей, перечисленных на расченый счет взыскателя АО ПКО «ЦДУ» (ранее АО «ЦДУ») по платежным поручениям, указанным в постановлении об окончании ИП, а в случае их отсутствия, направить копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств административному истцу, по электронной почте: isk@gkcdu.ru.

Административные ответчики в лице судебного пристава-исполнителя Буттаева М.А. Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили, представили возражения, из содержания которых следует, что с доводами административного истца согласны. Исполнительное производство № 26616/21/05048-ИП, возбужденное в отношении должника Хункерханова М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании судебного приказа по делу № 2-2014/2021, вынесенного мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района о взыскании задолженности в пользу АО ПКО «ЦДУ» в сумме 26 743, 75 рублей было окончено Буттаевым М.А. фактическим исполнением. В ходе проведенной проверки начальником Кумторкалинского РОСП УФФСП России по РД было выявлено не перечисление денежных средств в размере 2 678, 24 руб. Для перечисления денежных средств в размере 2 678,24 руб. исполнительное производство № 26616/21/05048-ИП возобновлено и принимаются меры для перечисления данных средств. Просит административный иск АО ПКО «ЦДУ» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Буттаева М.А. удовлетворить частично и рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик в лице Управления службы судебных приставов РФ по РД, извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо Хункерханов М.Х., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, без ведения аудиопротоколирования судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 218, 219, 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 19.10.2021 судебным приставом-исполнителем Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД Мейлановым А.М. возбуждено исполнительное производство №26616/21/05048-ИП в отношении должника Хункерханова М.Х., на основании судебного приказа по делу № 2-2014/2021, вынесенного мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района Республики Дагестан о взыскании задолженности в пользу ГК «Центр долгового управления» в сумме 26 743, 75 рублей.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем Буттаевым М.А. установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, 18.02.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №26616/21/05048-ИП от 19.10.2021 в отношении должника Хункерханова М.Х.

21.02.2024 начальником отделения - старшим судебным приставом Кумторкалинского РОСП Сурхаевым Ш.М. вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №26616/21/05048-ИП от 18.02.2023 для проведения коррекции суммы задолженности, так как, рассмотрев материалы исполнительного производства №26616/21/05048-ИП от 19.10.2021 им установлено, что по состоянию на 21.02.2024 задолженность по сводному исполнительному производству составляет 0 рублей. Исполнительное производство №26616/21/05048-ИП от 18.02.2023 возобновлено и зарегистрировано за номером 444455/24/05048-ИП.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, отнесено к исполнительным действиям.

При этом по смыслу положений статьи 64 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

С учетом части 5 статьи 69 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Поскольку начальником отделения - старшим судебным приставом Кумторкалинского РОСП Сурхаевым Ш.М. вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №26616/21/05048-ИП от 18.02.2023, судебному приставу-исполнителю необходимо принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

решил:

Административный иск непубличного акционерного общества профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по Республике Дагестан Буттаева М.А. удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Буттаева М.А. Кумторкалинского РОСП УФССП России по Республике Дагестан, выражающееся в не перечислении денежных средств на расчетный счет взыскателя АО ПКО «ЦДУ» (ранее АО «ЦДУ»).

В удовлетворении административных исковых требований в части обязания судебного пристава-исполнителя Буттаева М.А. Кумторкалинского РОСП УФССП России по Республике Дагестан произвести проверку депозитного счета для выявления денежных средств в размере 2 678, 24 рублей, перечисленных на расчетный счет взыскателя АО ПКО «ЦДУ», (ранее АО «ЦДУ») по платежным поручениям, указанным в постановлении об окончании ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Амиралиева У.И.

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 13 мая 2020 года

Судья Советского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Махатилова П.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес> линия, <адрес>, Республики Дагестан,

- за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Он, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 15 мин. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Дагестан, установленного Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 17, и без причины и острой необходимости покинул место своего фактического проживания по адресу: <адрес> линия, <адрес> и находился по адресу: <адрес>, Южный пост.

ФИО1, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть материал без его участия.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие по представленным материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной си...

...туации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 2 и ч. 3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 вышеуказанных Правил).

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 715 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Пунктом 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 7 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 17 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности" до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от 23.04.2020г., из которого усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 15 мин. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Дагестан, установленного Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 17, и без причины и острой необходимости покинул место своего проживания по адресу: <адрес> линия, <адрес>, Республики Дагестан и находился по адресу: <адрес>, Южный пост; рапортом УУП ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 о том, что он покинул место проживания и находился по <адрес>, Южный пост, <адрес>, без необходимости, вину свою признает.

Нахождение ФИО1 по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О введении режима повышенной готовности".

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу, что полностью установлена виновность ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, и действия его квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение виновного лица.

Обстоятельством, смягчающим в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также, принимая во внимание существенный рост количества случаев заболеваний коронавирусной инфекцией, представляющей значительную угрозу здоровью и жизни граждан, а потому и необходимость строгого соблюдения установленных ограничительных мер по противодействию распространения 2019-nCoV, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодека Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 (одна тысяча) рублей.

Назначенный штраф внести в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк получателя: МВД по <адрес>, ИНН 0541018037; КПП 057201001; р/с 40№, банк получателя – Отделение-НБ Республики Дагестан; КБК 18№; БИК 048209001; ОКТМО 82701000; УИН 18№.

Разъяснить ФИО1,Х., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, лицо, не уплатившее административный штраф по делу об административном правонарушении, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня получения постановления.

Судья П.А. Махатилова