Хушатов Мухиддин Зиевидинович

Дело №5-811/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2017 года Великий Новгород ул.Октябрьская, д.15

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В., с участием Хушатова М.З., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Хушатова ,,,,,,,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП-1 УМВД России по г.Великий Новгород в отношении Хушатова М.З. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому указанный иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.

При рассмотрении дела Хушатов М.З. вину признал, пояснив, что нарушение допустил из-за временных материальных затруднений. На территорию России регулярно приезжает в течение 12 лет, ранее нарушений миграционного законодательства не допускал. В кратчайший срок намерен самостоятельно устранить нарушение.

Выслушав объяснения Хушатова М.З., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче за...

...явления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 названного Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ установлен гражданин Таджикистана Хушатов М.З., который прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Хушатов М.З. поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленными в дело доказательствами ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Новгородской области Хушатову М.З. был выдан патент для осуществления трудовой деятельности на территории Новгородской области.

В силу ч. 4 ст. 227.1 НК РФ установлено, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

До ДД.ММ.ГГГГ (до дня начала срока, на который выдается (продлевается) патент) Хушатов М.З. не внес очередной авансовый платеж по налогу в соответствующем размере, уплатив его только ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 2 статьи 227.1 НК РФ фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента, в рассматриваемом случае срок действия патента не был продлен и прекратил действие ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока временного пребывания (90 суток), то есть после ДД.ММ.ГГГГ Хушатов М.З. территорию России не покинул, срок пребывания не продлил, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Учитывая приведенные нормы закона, а также представленные материалы дела, гражданин Таджикистана Хушатов М.З. на территории РФ находится незаконно, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что действия Хушатова М.З. получили верную квалификацию.

При назначении административного наказания в виде административного штрафа судья учитывает вину в совершении правонарушения, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как разъяснено в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию, учитывая, что Хушатов М.З. впервые привлекается к административной ответственности, намерен самостоятельно устранить нарушение, судья приходит к выводу об отсутствии необходимости в назначении ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Хушатова ,,,,,,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, по следующим реквизитам:

Реквизиты по оплате административного штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области), р/с 40101810900000010001 Отделение Новгород, КБК 18811690040046000140, ИНН 5321038319, КПП 532101001, БИК 044959001, ОКТМО 49701000, идентификатор 18№

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.В. Ящихина