Хуторанская Ирина Прокопьевна

дело № 2-348/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2018 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Сазоновой О.В.,

при секретаре Дригота К.А.,

с участием представителя истца Хуторанской И.П. - Галкиной Н.П., действующей по доверенности от 11.12.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хуторанской Ирины Прокопьевны к администрации Крутоярского сельского совета Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд

УСТАНОВИЛ:

Хуторанская И.П. обратилась в суд с иском к администрации Крутоярского сельского совета Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что истец проживает на территории Крутоярского сельсовета с 1999 года и фактически проживает в спорной квартире. В связи с введением адресной системы с 2001 года истец зарегистрирована по <адрес> что подтверждается справкой Крутоярского сельсовета. В спорной квартире, общей площадью 56,3 кв.м., Хуторанская И.П. проживает совместно с Х.Н.Д., <данные изъяты>, Х.С.Н., <данные изъяты>, Х.Ю.Н., <данные изъяты> и К.П.Н., которые не возражают против приватизации спорной квартиры без своего участия. Жилой дом, в котором расположена данная квартира, был построен и введен в эксплуатацию совхозом «Андроновский» в 1981 году. Спорная квартира была предоставлена семье Хуторанских как работникам ЗАО «Андроновское», в 1999 году по решению местного комитета. Официально ордер на руки не выдавался, решение о выделении данной квартиры принимал профсоюзный комитет совхоза « Андроновский». Архивы профсоюзного комитета не сохранились. Поэтому решение профсоюзного комитета предоставить не представляется возможным. 30.09.1991 года приказом № 962 Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР совхоз «Андроновский» был преобразован в КСП «Андроновское», 27.01.1992 года приказом № 21 КСП «Андроновское» перерегистрировано в акционерное сельскохозяйственное общество «Андроновское», АСО «Андроновское» 04.05.1999 года перерегистрировано в ЗАО «Андроновское». 22.11.2003 года ЗАО «Андроновское» реорганизовано в СПК «Андроновский». В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 1996 года № 1592 распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 года № 114-рп при реорганизации предприятий жилые дома должны полностью передаваться в муниципальную собственность органа местного самоуправления (или в собственность соответствующего субъекта Российско...

...й Федерации). Согласно постановлению администрации Ужурского района от 18.06.2001 года № 310 «Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность», жилой фонд должен был передан в муниципальную собственность района, но передача жилищного фонда, состоящего на балансе совхоза «Андроновский», а затем ЗАО «Андроновское», своевременно не была оформлена вмуниципальную собственность. Поэтому в настоящее время, данная квартира не имеет собственника, поэтому Хуторанская И.П. не может приватизировать занимаемое ею жилое помещение. Отсутствие зарегистрированных прав на данную квартиру подтверждаются выпиской из ЕГРН Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Хуторанская Ирина Прокопьевна в спорной квартире постоянно проживает, открыто владеет и пользуется данной квартирой, самостоятельно несет все расходы по содержанию жилого помещения. Земельный участок находится в собственности Хуторанской И.П. Ранее Хуторанская И.П. в приватизации жилищного фонда не участвовала. Ссылаясь на нормы Закона Российской Федерации от 04.07.1992 года №1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», истец просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 56,3 кв.м., находящуюся по <адрес> в порядке приватизации.

Истец Хуторанская И.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От Хуторанской И.П. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя Галкиной Н.П., исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца Галкина Н.П. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика - администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление главы Крутоярского сельсовета Можиной Е.В. следует, что возражений против удовлетворения иска не имеет, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Крутоярского сельсовета.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,- администрации Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление представителя Андроновой Е.А. следует, что жилое помещение по <адрес> в муниципальной собственности не значится, в связи с чем, возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,- СПК «Андроновский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление представителя Курилиной Т.А. следует, что СПК «Андроновский» не возражает против удовлетворения исковых требований Хуторанской И.П. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, построенной в 1981 году государственным предприятием - совхозом «Андроновский» и расположенную по <адрес> Просит рассмотреть исковое заявление в ее отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,- Х.Н.Д., Х.С.Н., Х.Ю.Н., К.П.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своевременно. От третьих лиц в суд поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не имеют.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дате и времени рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Хуторанская Ирина Прокопьевна, <данные изъяты>, зарегистрирована по месту жительства и проживает по <адрес> 17.12.2001 года по настоящее время. Совместно с ней в квартире на регистрационном учете состоят: Х.Н.Д., <данные изъяты>, Х.С.Н., <данные изъяты>, Х.Ю.Н., <данные изъяты>, К.П.Н., <данные изъяты>. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной администрацией Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края и выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета. Иных лиц, зарегистрированных в данной квартире по месту жительства, не имеется.

Указанная квартира была предоставлена семье Хуторанской И.П. в 1999 году как работникам ЗАО «Андроновское», что подтверждается объяснениями представителя истца и не оспорено представителем ответчика.

Из справки, выданной Ужурским отделением Восточно- Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 20.02.2018 года за № следует, что согласно данных архива Ужурского отделения по состоянию на 01.07.1999 года право собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по <адрес> не зарегистрировано.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости, что подтверждается выпиской, выданной 13.02.2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Согласно справки, выданной администрацией Крутоярского сельского совета Ужурского района Красноярского края от 20.12.2017 года, жилая квартира по <адрес> реестре муниципальной собственности не значится.

Согласно справки, выданной СПК «Андроновский», квартира в двухквартирном жилом доме, построенном в 1981 году, находящаяся по <адрес> на балансе СПК «Андроновский» не числится.

В соответствии со сведениями администрации Ужурского района Красноярского края, квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, в реестре муниципальной собственности Ужурского района Красноярского края не числится.

В соответствии с представленными документами совхоз «Андроновский» в 1991 году был реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие (КСП) «Андроновское», в 1992 году в акционерное сельскохозяйственное общество (АСО) «Андроновское», в 1999 году в закрытое акционерное общество «Андроновское», в 2003 году в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Андроновский».

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Кроме того, пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 года № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно постановлению администрации Ужурского района от 18.06.2001 года № 310 «Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность», жилой фонд должен был передан в муниципальную собственность района, но передача жилищного фонда, состоящего на балансе совхоза «Андроновский», а затем ЗАО «Андроновское», своевременно не была оформлена вмуниципальную собственность.

Как установлено судом, жилой дом, в котором находится квартира, где проживает истец, построен совхозом «Андроновский» до его приватизации и преобразования в акционерное общество, то есть государственным предприятием. При приватизации государственного предприятия совхоза «Андроновский» жилой фонд, и в частности, квартира, в которой проживает истец, не была передана в муниципальную собственность, в уставный капитал вновь созданного акционерного общества квартира не была включена, право собственности ответчик на квартиру не зарегистрировал, правоустанавливающих документов суду не представил.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Поскольку спорная квартира подлежала передаче в собственность муниципального образования Крутоярский сельсовет Ужурского района, суд приходит к выводу, что истец фактически занимает квартиру на условиях социального найма, а потому имеет право приобрести квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Однако, учитывая, что занимаемая истцом квартира не находится в реестре муниципальной собственности, правоустанавливающие документы отсутствуют, право собственности не зарегистрировано, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации в настоящее время невозможно.

Вместе с тем, возможность реализации права истца Хуторанской И.П. на приватизацию занимаемой ею квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, передача квартиры в муниципальную собственность не произведена не по вине истца. Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от нее причинам, суд считает, что защита прав истца будет осуществлена путем признания за ней права собственности на спорную квартиру.

Согласно справки, выданной администрацией Крутоярского сельского совета от 20.12.2017 года № 2417, Хуторанская И.П. на период с 1991 года по настоящее время в приватизации жилых помещений на территории Крутоярского сельсовета Ужурского района не участвовала.

Из справки, выданной ГУП РХ Управление технической инвентаризации от 05.02.2018 года, следует, что Хуторанская (Котюшева) Ирина Прокопьевна, <данные изъяты>, не принимала участие в приватизации жилого фонда в Ширинском районе, Республики Хакасия, Российской Федерации.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует информация о правах истца на жилые помещения.

Земельный участок, расположенный по <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за истцом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Представитель ответчика администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края с исковыми требованиями ознакомлен, встречных исковых требований о признании право муниципальной собственности на спорный объект недвижимости не заявил. Третьи лица: Х.Н.Д.., Х.С.Н., Х.Ю.Н., К.П.Н., а также представители третьих лиц: администрации Ужурского района Красноярского края и СПК «Андроновский» ознакомлены с исковыми требованиями, возражений относительно заявленных требований не заявили, с самостоятельными требованиями относительно предмета спора в суд не обратились.

Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие-либо правопритязания на данную квартиру со стороны других лиц. С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хуторанской Ирины Прокопьевны удовлетворить.

Признать право собственности Хуторанской Ирины Прокопьевны, <данные изъяты>, на квартиру, расположенную по <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 марта 2018 года

Председательствующий О.В. Сазонова