Хвалин Александр Георгиевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 г. пос. Дубна Тульской области

Одоевский межрайонный суд Тульской области в составе

председательствующего Никифоровой О.А.,

при секретаре Саниной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-355/2023 по иску Хвалина Александра Георгиевича к администрации муниципального образования Дубенский район о признании права собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж,

установил:

Хвалин А.Г. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Дубенский район о признании права собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж, указав в обоснование своих требований на то, что в 1981 г. решением исполнительного комитета Дубенского районного Совета народных депутатов ему был передан земельный участок, площадью 12 кв.м., находящийся под гаражом ФИО1 выделенный ему на основании решения райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ На данном земельном участке своими силами и за счет собственных средств он достроил гараж, площадью 23,7 кв.м., который располагался на указанном земельном участке в недостроенном виде.

С 1981 г. по настоящее время он владеет и пользуется гаражом и земельным участком открыто, добросовестно, не нарушая чьих-либо прав, несет расходы на их содержание. В апреле 2022 г. он обратился в администрацию муниципального образования Дубенский район с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в порядке гаражной амнистии, однако ему было отказано ввиду отсутствия в БТИ сведений из учет...

...но-технической документации на гараж.

Зарегистрировать право собственности на гараж и земельный участок не представляется возможным ввиду расхождения в площади.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также признать за ним право собственности на гараж, площадью 23,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Хвалин А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил его удовлетворить, при этом пояснил, что земельный участок был предоставлен ФИО1., после он у него приобрел участок с недостроенным гаражом, который самостоятельно достроил и пользуется до настоящего времени.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Дубенский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, от главы администрации Гузова К.О. поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований Хвалина А.Г.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, заявлений, возражений, ходатайств не представил.

Третье лицо Минаева С.И., привлеченная к участию в деле протокольным определением от 17 мая 2023 г., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила письменное заявления, в котором просила рассмотреть дело без своего участия, против удовлетворения исковых требований Хвалина А.Г. не возражала.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

На основании части 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как усматривается из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Дубенского районного Совета народных депутатов «О передаче земельного участка находящегося под гаражом гр. ФИО1 гр. Хвалину А.Г.» от ДД.ММ.ГГГГ Хвалину А.Г., проживающему в <адрес>, имеющему в личной собственности мотоцикл, был передан земельный участок, площадью 12 кв.м., находящийся под гаражом гр. ФИО1., выделенный ему на основании решения райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным муниципальным архивом решением.

Из пояснений истца Хвалина А.Г. следует, что он достроил гараж, который в недостроенном виде располагался на переданном ему земельном участке.

По данным технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО2, по состоянию на 23 января 2023 г., здание – гараж, имеет площадь 23,7 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, год завершения постройки 1982, право собственности не зарегистрировано, гараж расположен в границах земельного участка с кадастровым №.

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 03 мая 2023 г. следует, что за Хвалиным А.Г. право собственности на нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Из выписки из ЕГРН от 01 февраля 2023 г. следует, что земельный участок с кадастровым №, площадью 30+/-2 кв.м., поставлен на кадастровый учет 31 марта 2022 г., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации гаража. Данные на правообладателя отсутствуют.

С целью уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым №, Хвалин А.Г. обратился к кадастровому инженеру, которым был составлен межевой план.

Из заключения кадастрового инженера ФИО3., содержащегося в межевом плане от 29 марта 2022 г., следует, межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по местоположению: <адрес>, На образуемом земельном участке расположен объект капитального строительства, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН.

В силу части 1 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

На основании пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений чч. 2 и 7 ст. 1, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Исходя из части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. ФЗ от 30 декабря 2021 г. № 478-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Проанализировав вышеизложенное, исходя из того, что площадь земельного участка, предоставленного Хвалину А.Г. в 1981 г., фактически больше, чем по сведениям ЕГРН, а также учитывая отсутствие претензий со стороны иных лиц, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 30 кв.м. в координатах поворотных точек, указанных в межевом плане от 29 марта 2022 г.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, Хвалин А.Г. указал, что своими силами за счет собственных средств он построил гараж на выделенном ему земельном участке.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в пункте 31 Постановления Пленума № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу положений пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ныне действующей редакции) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из совокупности вышеупомянутых норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

По данным технического паспорта, изготовленного Суворовским производственным участком Тульского отделения филиала ППК «Роскадастр» по Центральному федерального округу по состоянию на 23 января 2023 г., здание – гараж, 1982 года постройки, имеет площадь 23,7 кв.м. по внутреннему обмеру, литер Г1, площадь земельного участка, на котором он расположен, составляет 28 кв.м., месторасположение: <адрес>, право собственности не зарегистрировано.

Из технического плана на здание (гараж), подготовленного 23 января 2023 г. кадастровым инженером ФИО2. по заказу Хвалина А.Г., следует, что здание – гараж из смешанных материалов, площадью 23,7 кв.м., является объектом капитального строительства, расположено в пределах кадастрового квартала №. Пересечений и наложений с другими земельными участками не установлено.

Согласно техническому заключению ООО «Элит-проект» № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного обследования объекта капитального строительства - здания гаража, расположенного в границах земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции гаража находятся в работоспособном техническом состоянии. Повреждений и деформаций, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик и эксплуатационных показателей конструктивных элементов гаража, не зафиксировано. Несущая способность конструкций обеспечивается. Строительные работы в ходе возведения гаража выполнены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных работ. Гараж, расположенный в границах земельного участка с кадастровым №, объёмно-планировочное и конструктивное решения гаража, инженерно-техническое обеспечение гаража отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, противопожарным требованиям, градостроительным регламентам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к зданиям, предназначенным для стоянки (хранения) автомобилей, в соответствии с требованиями сводов правил СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*», СП 506.1311500.2021 «Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности» (утв. Приказом МЧС России от 17.12.2021 № 880, дата введения 01.03.2022), СП 467.1325800.2019 «Стоянки автомобилей. Правила эксплуатации» (утв. Приказом Минстроя России от 26.12.2019 № 887/пр, дата введения 27.06.2020), Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Обследуемое нежилое здание, предназначенное для стоянки (хранения) автомобиля - гараж, расположенный в границах земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, пригоден для эксплуатации, не создаёт угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Оснований не доверять вышеуказанному заключению специалиста у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж является объектом капитального строительства, возведен на земельном участке, площадью 30 кв.м., предоставленном для строительства гаража, и полагает возможным придать данным документам доказательственное значение и положить их в основу принимаемого по делу решения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения – гаража будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, по делу не установлено.

Пользование Хвалиным А.Г. гаражом и земельным участком по его фактическим границам подтверждено документально и не оспаривается собственниками соседних гаражей и земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Хвалина А.Г. о признании права собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Хвалина Александра Георгиевича к администрации муниципального образования Дубенский район о признании права собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж, удовлетворить.

Признать за Хвалиным Александром Георгиевичем, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 30+/-2 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации гаража, расположенный по адресу: <адрес>, а также на гараж, площадью 23,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 05 июня 2023 г.

Председательствующий О.А. Никифорова