logo

Хваткова Елена Андреевна

Дело 2-289/2019 (2-3971/2018;) ~ М-3723/2018

В отношении Хватковой Е.А. рассматривалось судебное дело № 2-289/2019 (2-3971/2018;) ~ М-3723/2018, которое относится к категории "Иски, связанные с возмещением ущерба" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Советском районном суде г. Челябинска в Челябинской области РФ судьей Загумённовой Е.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Иски, связанные с возмещением ущерба", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хватковой Е.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 13 марта 2019 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хватковой Е.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-289/2019 (2-3971/2018;) ~ М-3723/2018 смотреть на сайте суда
Дата поступления
09.11.2018
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Иски, связанные с возмещением ущерба →
Иные о возмещении имущественного вреда
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Челябинская область
Название суда
Советский районный суд г. Челябинска
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Загумённова Елена Александровна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
13.03.2019
Стороны по делу (третьи лица)
Хваткова Елена Андреевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация г. Челябинска
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ООО "Монарх"
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Дело № 2-289/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Загуменновой Е.А.,

при секретаре Рязановой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хватковой Елены Андреевны к Администрации г. Челябинска, ООО "Монарх" о возмещении материального ущерба, причиненного падением дерева,

УСТАНОВИЛ:

Хваткова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Челябинска о возмещении материального ущерба, причиненного падением дерева.

В обоснование иска указала на то, что 14 августа 2018 года по адресу: г. Челябинск, ул. А. Шмакова, 10 на принадлежащий ей на праве собственности и припаркованный напротив 3 подъезда данного жилого дома автомобиль Пежо 206 гос ном № упало дерево, в результате чего автомобилю был причинен материальный ущерб. Факт падения дерева зафиксирован в ОП «Курчатовский». Согласно заключению <данные изъяты> величина материального ущерба вызванного повреждением ТС составила 100466,04 руб. Ссылаясь на правила благоустройства г. Челябинска на то, что именно Администрация города Челябинска обязана осуществить мероприятия по содержанию соответствующего земельного участка и произрастающих на нем зеленых насаждений, принимать соответствующие меры по недопущению чрезвычайных ситуаций, связанных с их ненадлежащим содержанием, обратилась в суд с настоящим иском и просит взыскать с ответчика ущерб, причиненный падением дерева, в размере 100466,04 руб., расходы на оценку в размере 15200 руб., 3902 руб. – расходы на оплату госпошлины, расходы на предст...

Показать ещё

...авителя в размере 16000 руб., расходы по оплате нотариальных услуг в размере 1500 руб., расходы на дефектовку в размере 550 руб.

В последующем судом по ходатайству представителя истца в качестве соответчика по делу было привлечено ООО «Монарх». Однако требования к данному ответчику истцом в последующем не поддержаны.

Истец Хваткова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддерживала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, поясняла, что на момент падения дерева она была жителем дома по адресу <адрес>, проживала в <адрес> до декабря 2018 года. В данной квартире зарегистрирована и до настоящего времени. Собственником квартиры является ее мать. Вечером 13.08.18 года она оставила на парковке напротив подъезда №3 свой автомобиль на ночь. Парковка ограждена бордюром, дерево упало на ее автомобиль из-за бордюра. Деревьев рядом с домом много, поскольку это окраина лесного массива. Детская площадка расположена правее от упавшего дерева, между домами. В день падения дерева был небольшой дождь, ветра не было. В 13-30 час. 14.08.2018 года ей позвонила мать и сообщила, что на ее автомобиль упало дерево. Обработку деревьев вели, помечали деревья, подлежащие спилу, подрезу. От падения дерева имеются повреждения по всему кузову автомобиля в виде вмятин и царапин, за исключением переднего бампера. Она осмотрела автомобиль, видели его поврежденным также в том, что он высохло, дерево было тонкое, береза, оно было гнилое на сломе, хотя крона была зеленая. В результате падения дерева наступила полная гибель ее автомобиля.

Представитель истца Хватковой Е.А. – Щелков Д.Ю. в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации г. Челябинска Гайнуллина Т.Р. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований, в случае удовлетворения требований, просила снизить расходы на оплату услуг представителя, поскольку они завышены.

Представитель ответчика ООО «Монарх» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 76 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 9 Устава города Челябинска, п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения города Челябинска относится организация благоустройства и озеленения территории города Челябинска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Челябинска; осуществление муниципального лесного контроля и надзора в границах Челябинского городского округа.

В силу п.п. 7, 8, 14 Решения Челябинской городской Думы от 24.04.2012 № 34/3 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска» зеленые насаждения – деревья, кустарники, расположенные на муниципальных землях, в соответствии с гражданским законодательством являются недвижимым имуществом и находятся в собственности муниципального образования. Земли общего пользования, занятые зелеными насаждениями … находятся в муниципальной собственности. Парки, сады, скверы, бульвары, пешеходные аллеи, газоны и цветники находятся в ведении муниципальных предприятий и учреждений. Отдельные участки парков, садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей могут быть переданы во временное пользование или аренду без права выкупа, субаренды с целью размещения некапитальных (временных) объектов рекреационной, социальной и культурно-бытовой инфраструктуры. При передаче во временной пользование, аренду озелененных территорий общего пользования должно обеспечиваться сохранение зеленых насаждений. К пользователю, арендатору переходят права и обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений, оформляемые договором на содержание зеленых насаждений. Собственники, пользователи и арендаторы озелененных территорий принимают на себя обязательства по охране и содержанию зеленых насаждений. Закрепление зеленых насаждений за гражданами и юридическими лицами производится органом управления зеленым фондом и оформляется охранным свидетельством.

В силу п. 33 Решения благоустройство территории города заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих озеленение городских территорий, а также содержание зеленых насаждений, в том числе кошение травы, обрезку деревьев и кустарников.

Согласно п. 55 Решения Челябинской городской Думы от 24.04.2012 № 34/3 работы по благоустройству, предметом которых являются зеленые насаждения, производятся в соответствии с требованиями Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске.

Пунктом 7 Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске», утвержденных Решением Челябинской городской Думы от 24.06.2003 № 27/2, установлено, что зеленые насаждения - деревья, кустарники, расположенные на муниципальных землях, в соответствии с гражданским законодательством являются недвижимым имуществом и находятся в собственности муниципального образования.

Согласно п. 17 Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске, граждане и юридические лица - собственники, пользователи и арендаторы озелененных территорий обязаны: 1) заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке; 2) оформить и хранить паспорт зеленых насаждений; 3) обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями; 4) регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов в соответствии с инструктивно - методическими указаниями; 5) проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно - гигиеническими нормами, за свой счет; 6) снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в установленном порядке; 7) проводить омолаживающую обрезку деревьев только по письменному разрешению органа управления зеленым фондом; 8) не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами; 9) не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки; 10) проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников; 11) ежегодно направлять в муниципальный орган по защите зеленых насаждений информацию об изменении (снос, реконструкция, пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по установленной форме.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из толкования указанных выше правовых норм следует, что на муниципальных землях общего пользования, обязанность по содержанию зеленых насаждений возложена при отсутствии соответствующих договоров на собственника, то есть муниципальное образование «г. Челябинск» в лице его распорядительно-исполнительного органа – администрацию г. Челябинска.

В судебном заседании установлено, что 14 августа 2018 года в вечернее время суток напротив 3 подъезда в <адрес> в <адрес> на автомобиль Пежо 206 гос ном №, принадлежащий на праве собственности истцу (л.д. 92), упало дерево, в результате чего указанному выше автомобилю были причинены технические повреждения.

Факт падения дерева подтверждается материалом КУСП № 27893 от 15.08.2018 года, а именно: определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17.08.2018г.; протоколом устного заявления о происшествии от 15.08.2018г.; протоколом осмотра места происшествия от 15.08.2018г.; письменными объяснениями Хватковой Е.А., из которых следует, что 14.08.2018 года, в вечернее время поставила автомобиль Пежо гос ном № на парковку, напротив подъезда 3, <адрес> в <адрес>. 15.08.2018 года, около 13-00 час. ей сообщили, что на ее автомобиль упало дерево (л.д. 125-130), представленными в материалы дела фотографиями (л.д. 137)..

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось в судебном заседании.

Согласно ответу ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» многоквартирный жилой дом 10 по ул. А. Шмакова в г. Челябинске находился в управлении ООО «Монарх», в период с 19.12.2017г. по 30.09.2018г., на основании договора управления с собственниками многоквартирного дома. (л.д 166-167)

Данные обстоятельства также подтверждаются протоколом №1 внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Челябинск, ул. А. Шмакова,10 от 28.11.2017 года, п. 6 которого выбрали с 01.12.2017 года в качестве управляющей организации ООО «Монарх». (л.д 170-173)

Согласно договора управления многоквартирным домом от 01.12.2017 года ООО «Монарх» приняло на себя обязательства в течение согласованного срока за плату выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества в соответствии с перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, приведенных в приложении №2, обеспечить предоставление коммунальных услуг собственникам помещении в таком и пользующимся помещениями в этом доме лицам, а также оказывать дополнительные услуги и выполнять работы по содержанию общего имущества собственников.

Согласно п. 1.4 договора от 01.12.2017 года ООО «Монарх», обязалось оказывать услуги и выполнять работы, указанные в п. 1.3 договора, в границах эксплуатационной ответственности, определенных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2016 года №491. (л.д 174-187)

Как следует из ответа КУИЗО г. Челябинска на запрос суда, согласно данным публичной кадастровой карты многоквартирный дом №10 по ул. А. Шмакова в Курчатовском районе расположен в границах земельного участка, площадью 18451 кв.м с кадастровым номером № Также указано на то, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Сведения о наличии автопарковок возле дома 10 по ул. А. Шмакова в Курчатовском районе города Челябинска, а также о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под автопарковками и их правообладателях в Комитете отсутствуют (л.д 123-124)

Согласно ответу Управления экологии и природопользования на судебный запрос, Управление не располагает информацией о том, заключались ли договора о передаче зеленых насаждений, находящихся в границах земельного участка с кадастровым номером № в обслуживание или содержание каким-либо лицам (юридическим, ИП, физическим лицам). Кроме того в Управлении отсутствует информация о том, кто занимался содержанием зеленых насаждений, находящихся на земельном участке с кадастровым номером № включая зеленые насаждения, расположенные около дома 10 по ул. А.Шмакова в г. Челябинске. Разрешения на снос и омолаживающую обрезку деревьев, до 14.01.2019 года не поступали. (л.д 147,160)

Как указано в ответе на судебный запрос МКУ «Административно-техническая инспекция города Челябинска» в учреждение, какие-либо заявления на проведение натурного исследования территории по адресу: Челябинск, ул. Шмакова,10 не поступали. (л.д 148).

Согласно ответу Администрации Курчатовского района города Челябинска, вопрос о предоставлении документов о передаче зеленых насаждений на содержание и обслуживание юридическим или физическим лицам, а также ИП, не может быть разрешен Администрацией Курчатовского района по существу ввиду отсутствия соответствующих документов и полномочий. (л.д 161-163)

Согласно заключению специалиста ООО «Инженерные изыскания», установлено, что дерево, расположенное около многоквартирного жилого дома по адресу: Челябинская область, г. Челябинск, ул. А. Шмакова,10 имеет координаты: х-610807.70; у-2315279.18; в местной системе координат Челябинской области (МСК-74). Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (кадастровый план территории от 01.02.2019г. №7400/101/1993492, выдан: ФГБУ «ФКП Росреестра по Челябинской области от 25.02.2019г. №) объект расположен в границах многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: г. Челябинск, р-н Курчатовский, северо-восточнее кладбища «Градское», имеет статус «временный», сведения о правах отсутствуют в ЕРГН – не зарегистрированы, разрешенное использование – для эксплуатации леса. На схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории отслеживается расположение объекта по отношению к имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости земельным участкам и объектам капитального строительства.

По смыслу ст. 19 земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ распорядительные полномочия собственника земельного участка, принадлежат именно муниципальному образованию, так как эта земля расположена в границах муниципалитета.

Согласно пункту 6.1 "Правил создания и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", утвержденных приказом Госстроя РФ от 15 декабря 1999 года N 153 (далее Правила), землепользователи озелененных территорий обязаны, в том числе обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных деревьев.

При этом пунктом 6.4 этих Правил юридическим и физическим лицам запрещено осуществлять самовольную вырубку и посадку деревьев.

Таким образом, установлено, что упавшее дерево произрастало на участке земли, относящимся к землям общего пользования. Кроме того, установлено и не опровергнуто ответчиком и то обстоятельство, что каких-либо договоров на содержание указанного выше земельного участка с произраставшими на нем зелеными насаждения, в том числе и упавшим деревом, между администрацией и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами не заключались.

Проанализировав вышеприведенные нормы права и обстоятельства дела, в связи с отсутствием доказательств того, что участок земли, на котором располагалось причинившее ущерб истцу дерево, передавался органом местного самоуправления для использования какой-либо организации либо физическим лицам, суд приходит к выводу, что лицом, ответственным за надлежаще содержание соответствующего земельного участка и произрастающих на нем деревьев, является муниципальное образование город Челябинск в лице администрации г. Челябинска. В связи с чем ООО «Монарх», как управляющая организация в рамках рассматриваемого дела надлежащим ответчиком не является.

Качественное состояние деревьев согласно пункту 5.12 указанных выше Правил создания и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", определяется по следующим признакам: хорошее - деревья здоровые, нормально развитые, признаков болезней и вредителей нет; повреждений ствола и скелетных ветвей, ран и дупел нет; удовлетворительное - деревья здоровые, но с замедленным ростом, неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных повреждений и небольших дупел; неудовлетворительные - деревья сильно ослабленные, ствол имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих или усохших ветвей; прирост однолетних побегов незначительный, суховершинность; механические повреждения ствола значительные, имеются дупла.

Как следует из ответа на запрос, представленного Челябинским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, 14 августа 2018 года на территории города Челябинска были зафиксированы гидрометеорологические явления в виде среднесуточной температуры воздуха плюс 20,5°С, количество осадков 0,0 мм, скорость ветра 6 м/с, направление ветра юго-западное, атмосферные явления дождь, гроза. (л.д 165).

Из представленных в материалы дела фотографий, а также объяснений истца следует, что упавшее дерево на автомобиль являлось березой с сухим стволом, пораженным гнилью, несмотря на то, что крона у данного дерева была зеленая.

Презумпция вины причинителя вреда, предусмотренная ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

Доказательств наличия форс-мажорных обстоятельств, исключающих ответственность ответчика, доказательств, опровергающих тот факт, что дерево находилось в аварийном состоянии на момент его падения, равно как и доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении администрацией г. Челябинска своих обязательств в части содержания зеленых насаждений, произрастающих на рассматриваемом участке, администрацией г. Челябинска суду не представлено.

Напротив, из обстоятельств дела следует, что за состоянием дерева ответчик не следил, спил дерева с видимыми повреждениями, угрожающими безопасности людей и их имуществу, не произвел.

При таких обстоятельствах, суд находит установленной совокупность условий, предусмотренных ст. 1064 ГК РФ для привлечения к гражданско-правовой ответственности администрации г. Челябинска за причиненный истцу ущерб повреждением её автомобиля Пежо 206 гос ном № от падения дерева.

Согласно экспертному заключению №1608181224, выполненному <данные изъяты> стоимость восстановительного ремонта автомобиля Пежо 206 гос ном № составляет 175205 руб. без учета износа, с учетом износа 115354 руб., среднерыночная стоимость аналогичного транспортного средства составляет 126350 руб., стоимость годных остатков поврежденного транспортного средства оставляет 25883,96 руб. Таким образом, величина материального ущерба вызванного повреждением транспортного средства составляет 100466,04 руб. из расчета: 126350 – 25883,96 (л.д 16-68)

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Доказательств, опровергающих указанное заключение, стороной ответчика не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлялось.

Таким образом, выводы специалиста <данные изъяты>» не оспорены, являются последовательными и достаточно обоснованными, и судом под сомнение не ставятся, как сделанные на основании проведенных соответствующих исследований, содержащие анализ и необходимые вычисления, позволяющие основываться на них суду. Выводы специалиста подтверждены выполненными им фотографиями поврежденного транспортного средства, его частей, узлов, агрегатов, в связи, с чем не доверять заключению у суда оснований не имеется.

При указанных обстоятельствах, заключение <данные изъяты>» № 1608181224 от 16 августа 2018 года принято судом как обоснованное и не содержащее противоречий.

В связи с этим, с администрации города Челябинска в соответствии со ст.ст. 1064, 210, 15 Гражданского кодекса РФ подлежит возмещению причиненный истцу Хватковой Е.А. материальный ущерб в размере 100466,04 руб.

В соответствии с ч 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчик) пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском понесены судебные расходы на оплату госпошлины в размере 3209 руб. (л.д 5), на представителя в размере 16000 рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг от 16.08.2018г., квитанцией на оплату ( 75,76), на оценку в размере 15200 рублей (л.д. 16 оборот), расходы на дефектовку в размере 550 руб. (л.д 69), расходы на составление заключения кадастрового инженера в размере 4000 рублей, расходы на изготовление нотариальной доверенности в размере 1500 руб. (л.д ).

Поскольку данные расходы понесены истцом фактически, подтверждены соответствующими письменными документами, являются необходимыми, судом требования истца удовлетворены в заявленном им размере, суд приходит к выводу о том, что с Администрации города Челябинска в пользу истца также подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в размере 3209 руб., расходы на оценку в размере 15200 руб., на составление заключения кадастрового инженера в размере 4000 руб., расходы на дефектовку в размере 550 руб., расходы на представителя в размере 7000 рублей, при этом суд учитывает принцип разумности, предусмотренный ст. 100 ГПК РФ, а также сложность и длительность рассматриваемого дела, количество судебных заседаний, в которых представитель истца лично принимал участие, объем фактически оказанных истцу юридических услуг.

При этом суд отказывает во взыскании расходов на изготовление нотариальной доверенности в размере 1500 руб., поскольку доверенность выдана истцом не только для рассмотрения конкретного гражданского дела, но и для представления интересов истца в иных органах и организациях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хватковой Елены Андреевны к администрации города Челябинска, ООО «Монарх» о возмещении материального ущерба, удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации города Челябинска в пользу Хватковой Елены Андреевны в счет возмещения материального ущерба 100466,04 руб., расходы на оценку в размере 15200 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 3209 руб., расходы на представителя в размере 7000 руб., расходы на дефектовку в размере 550 руб., расходы на составление заключения кадастрового инженера в размере 4000 руб.

В удовлетворении исковых требований Хватковой Елены Андреевны к ООО «Монарх» - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через Советский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Загуменнова Е.А.

Свернуть

Дело 2-2086/2017 ~ М-1358/2017

В отношении Хватковой Е.А. рассматривалось судебное дело № 2-2086/2017 ~ М-1358/2017, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Кировском районном суде г. Екатеринбурга Свердловской области в Свердловской области РФ судьей Прилепиной С.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хватковой Е.А. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 3 апреля 2017 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хватковой Е.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-2086/2017 ~ М-1358/2017 смотреть на сайте суда
Дата поступления
03.03.2017
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с жилищными отношениями →
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Свердловская область
Название суда
Кировский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Прилепина Светлана Анатольевна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
03.04.2017
Стороны по делу (третьи лица)
Гачегов Степан Львович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Хваткова Елена Андреевна
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Гачегова Людмила Степановна
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

№ 2-2086/17 Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2017 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

03 апреля 2017 г. Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Прилепиной С.А., при секретаре Лукьяненко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гачегова С.Л. к Хватковой Е.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: ***.

Гачегов С.Л. обратился в суд с иском к Хватковой Е.А. о признании утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В обоснование своих требований истец указал, что является собственником жилого помещения по адресу: ***. с ***. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права. В данном жилом помещении ***. зарегистрирована ответчик, но не проживает, не вселялась, ее вещей в квартире нет, препятствий в пользовании жилым помещением не имеет. Ответчик попросила временно зарегистрировать ее в квартире, но в последующем отказалась от снятия с регистрационного учета, на телефонные звонки не отвечает. Ответчик Хваткова Е.А. не исполняет своих обязательств по оплате коммунальных платежей. Добровольно произвести снятие с регистрационного учета ответчик отказывается.

В судебном заседании истец Гачегов С.Л. настаивал на удовлетворении исковых требований, доводы иска поддержал, пояснила, что он знает ответчика на протяжении длительного времени, она попросил зарегистрировать его временно, на незначительное время, но затем уехал и перестал отвечать на ее ...

Показать ещё

...звонки, местонахождение ответчика неизестно.

Ответчик Хваткова Е.А. извещена судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

Третье лицо Гачегова Л.С.- мать истца, поддержала заявленные исковые требования.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру *** по адресу ***.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со справкой *** от ***. в спорном жилье зарегистрирована ответчица Хваткова Е.А. с ***.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ***. истец Гачегов С.Л. является собственником квартиры по адресу: *** на основании договора купли-продажи от ***.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.

Согласно пояснениям истца ответчик в настоящий момент не проживает в спорной квартире и уклоняется от снятия с регистрационного учета, несмотря на неоднократные требования истца. Каких-либо соглашений между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением не имеется, стороны не ведут общее хозяйство, общий бюджет у них отсутствует, в настоящее время истец проживает по другому адресу, ответчик не исполняет своих обязательств по оплате коммунальных платежей.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает подлежащими удовлетворению требования Гачегова С.Л. к Хватковой Е.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Гачегова С.Л. к Хватковой Е.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

Признать Хваткову Е.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ***.

Данное решение является основанием для снятия Хватковой Е.А. с регистрационного учёта по указанному адресу.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть также обжаловано в коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Прилепина

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

Свернуть

Дело 2-1766/2017 ~ М-1202/2017

В отношении Хватковой Е.А. рассматривалось судебное дело № 2-1766/2017 ~ М-1202/2017, которое относится к категории "Иски, связанные с возмещением ущерба" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Ольгинском районном суде Приморского края в Приморском крае РФ судьей Савиным А.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Иски, связанные с возмещением ущерба", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хватковой Е.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 6 апреля 2017 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хватковой Е.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-1766/2017 ~ М-1202/2017 смотреть на сайте суда
Дата поступления
06.03.2017
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Иски, связанные с возмещением ущерба →
Иски о возмещении ущерба имуществу в результате чрезвычайных ситуаций
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Приморский край
Название суда
Ольгинский районный суд Приморского края
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Савин А.А.
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
06.04.2017
Стороны по делу (третьи лица)
Хваткова Елена Андреевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация Ольгинского городского поселения
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Дело №2-1766/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Ольга 6 апреля 2017 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Савина А.А.,

при секретаре судебного заседания Биктимировой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хватковой Е.А. к администрации Ольгинского городского поселения о признании права на получение единовременной материальной помощи и возложении обязанности включения в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи,

установил:

Истец Хваткова Е.А. обратилась в Ольгинский районный суд Приморского края с иском к администрации Ольгинского городского поселения о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

В обоснование иска истец указала, что 10 ноября 2016 года она получила ответ от администрации Ольгинского городского поселения об отказе включении ее в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в связи с тем, что не пострадала в период чрезвычайной ситуации во время тайфуна в августе-сентябре 2016 года. С указанным ответом она не согласна, указав, что в период чрезвычайной ситуации (ЧС) она постоянно находилась в зоне ЧС, не было энергоснабжения более 5 суток, в результате чего пропали продукты в холодильнике и морозильной камере. Отсутствовало водоснабжение, связь. Несла дополнительные расходы по своему содержанию.

Истец просит признать ее пострадавшим от тайфуна «Лайонрок», произошедшего в августе-сентябре 2016 года на территории Ольгинского муниципального района и обязать администрацию Ольгинского городского по...

Показать ещё

...селения включить их в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной помощи.

В судебное заседание истец не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия. В заявлении указал, что в период ЧС отсутствовал свет, вода, телефонная связь, междугороднее сообщение. В результате ЧС пропали продукты питания, ему причинены нравственные страдания и материальный ущерб.

Ответчик – администрация Ольгинского городского поселения представила возражения, в которых указала, что истец не обращался в орган местного самоуправления с заявлением об осмотре поврежденного имущества, а при обращении с заявлением о выдаче единовременной выплаты не представил документы, подтверждающие обоснованность включения в списки пострадавших граждан на получение ЕМП и финансовой помощи. Указывает, что администрацией поселения были сформированы списки граждан на получение ЕМП и направлены главе Ольгинского муниципального района для утверждения и дальнейшего направления в уполномоченный орган субъекта РФ, однако от главы района поступило письмо, согласно которого граждане, внесенные в списки, не могут претендовать на единовременную выплату ввиду отсутствия оснований для включения в указанные списки.

Заинтересованное лицо – Департамент труда и социального развития Приморского края, представило в суд отзыв, в котором указало, что возражает по требованиям истца о признании пострадавшим и включении в списки граждан на получение единовременной материальной помощи. Просит рассмотреть дело без участия представителя Департамента.

Исследовав материалы гражданского дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 7 и 8 части 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций.

Согласно пунктам «з» и «м» статьи 10 указанного Федерального Закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ, Правительство Российской Федерации обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера; принимает решения о выплате единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев оказания единовременной материальной помощи, а также круга лиц, которым указанная помощь будет оказана.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 11 указанного Закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

В соответствии с подпунктами «г» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека.

Распоряжением Правительства РФ от 5 сентября 2016 года №1860-р «О выделении Администрации Приморского края бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий наводнения, произошедшего на территории Приморского края» Администрации Приморского края выделены из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетные ассигнования в размере до 718,5млн.рублей, в дом числе до 85млн.рублей на оказание гражданам единовременной материальной помощи.

Кроме того, Распоряжением Правительства РФ от 21октября 2016 года №2219-р Администрации Приморского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий наводнения, произошедшего на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 г., выделены бюджетные ассигнования в размере 110 млн. рублей на оказание гражданам единовременной материальной помощи.

Приказом МЧС России от 29 августа 2014 года №470 утвержден «Порядок подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», согласно пункта 7 на основании заявлений граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, составленных по форме согласно приложению №9 к Правилам, после сверки сведений, указанных в заявлениях, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина, органом местного самоуправления подготавливаются списки граждан на получение единовременной материальной помощи в соответствии с приложениями №10 и №12 к Правилам, подписываются главой местной администрации и направляются в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1. постановления Администрации Приморского края № 413-па от 02.09.2016 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29 - 30 августа 2016 года за счет средств, выделяемых из краевого бюджета» (в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 28.09.2016 N 447-па, от 11.10.2016 N 477-па) граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе - сентябре 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Артемовского, Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, Партизанского, Уссурийского городских округов, Анучинского, Дальнереченского, Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Ольгинского, Партизанского, Пожарского, Тернейского, Ханкайского, Хасанского, Хорольского, Черниговского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном "LIONROCK" на территории Приморского края (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право, в том числе на единовременную материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и в случаях, установленных подпунктом «г» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Постановлением администрации Ольгинского муниципального района от 31 августа 2016 №191 «О мерах по предупреждению чрезвычайной ситуации – нарушения жизнедеятельности населения Ольгинского муниципального района» (в редакции Постановления №193 от 5 сентября 2016 года) на территории муниципального Ольгинского муниципального района с 14.00 часов 31 августа 2016 года введен режим чрезвычайной ситуации межмуниципального характера. В связи с длительным (более 5 суток) нарушением жизнедеятельности жизнеобеспечения населения в результате наводнения, произошедшего на территории Приморского края в августа-сентября 2016 года и выразившегося нарушением энергоснабжения, отсутствии связи, транспортного сообщения, централизованного подвоза продовольствия, воды и предметов первой необходимости на территории Ольгинского муниципального района определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах территории Ольгинского муниципального района. Признаны пострадавшими граждане данных населенных пунктов.

Согласно приложению к указанному постановлению №193 населенный пункт пгт.Ольга Ольгинского городского поселения включен в населенный пункт, находящийся в зоне чрезвычайной ситуации.

Судом исследованы следующие доказательства.

Согласно копии паспорта Хваткова Е.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

В соответствии с ответом главы Ольгинского городского поселения от 10.11.2016 № 3923 Хваткова Е.А. и члены ее семьи не включены в списки граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Хваткова Е.А. в период чрезвычайной ситуации постоянно проживала в зоне данной ситуации, следовательно, в соответствии с п.1.1. Постановления Администрации Приморского края № 413-па, является лицом, пострадавшим от чрезвычайной ситуации.

При этом ни подпункт «г» пункта 2 Постановления Правительства РФ №110, ни пункт 1.1. Постановления Администрации Приморского края №413-па, не содержат обязательных условий в виде причинения какого-либо ущерба, либо утраты имущества, именно для получения единовременной материальной помощи. Данные последствия необходимы для получения финансовой помощи, либо разовой материальной помощи.

Доводы истца о том, что ему причинены нравственные страдания и материальный ущерб, суд находит обоснованными, поскольку исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности сведениями представленными АО «Кавалеровские электросети», Администрацией Ольгинского муниципального района, в зоне чрезвычайной ситуации на территории всего Ольгинского района на протяжении 5 суток с 31 августа по 4 сентября 2016 года отсутствовала электрическая энергия, размыты и полностью смыты мосты и дорожное полотно на трассе «Находка – Кавалерово», отсутствовала стационарная и мобильная связь. В некоторых населенных пунктах отсутствовало водоснабжение. При этом в период отсутствия электрической энергии температура наружного воздуха составляла в среднем 18гр. по Цельсию.

В силу федерального законодательства для включения в списки пострадавших и получения единовременной материальной помощи в сумме 10 000 рублей, от гражданина не требуется представления доказательств повреждения, утраты его имущества первой необходимости – необходимо своевременно подать заявление для получения единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей. (п. 11 «Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» (утв. постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 №110, п. 7 Приказа МЧС России от 29.08.2014 №470. В данном случае истец обратился в администрацию с заявлением, однако Администрация бездействовала, комиссию к истцу не направила, факт причинения ущерба не обследовала, следовательно в данном случае на Администрации лежит обязанность доказать факт того, что ущерб истцу не причинен. Доводы Администрации в данной части о недоказанности ущерба, суд расценивает, как необоснованные, поскольку доказательств этому Администрацией не представлено.

Довод органов местного самоуправления сводится к тому, что постановлением Администрации Ольгинского муниципального района №191 от 31 августа 2016 года (в редакции постановления №217 от 3 октября 2016 года) пострадавшими гражданами, нуждающимися в оказании единовременной материальной помощи признаны граждане, зарегистрированные до 31 августа 2016 года по месту жительства в жилых домах, оказавшихся в зоне наводнения, если этот дом пострадал (размыт фундамент или вода поступила в подполье дома), и при этом произошло аварийное отключение не менее одной системы жизнеобеспечения (водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение) на 1 сутки и более.

Суд не соглашается с данными доводами, поскольку в силу Федерального законодательства, в частности подпункта «л» пункта 1 статьи 11 Федерального закона №68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Таким образом, при определении круга пострадавших граждан от чрезвычайной ситуации надлежит руководствоваться нормативными актами принятыми органами государственной власти субъектов, в данном случае Администрацией Приморского края, в частности Постановлением №413-па.

В силу ст. 18 ч. 1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, п. 11 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (утв. постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 №110), установлено, что истец действительно является пострадавшим от ЧС, ему причинен ущерб, и, как следствие, он нуждается в единовременной материальной помощи в сумме 10 000 рублей.

Гражданин, проживающий в зоне в момент ЧС, обратившийся за помощью и представивший доказательства повреждения любого принадлежащего ему имущества, является пострадавшим и претерпевшим ущерб, поэтому вправе рассчитывать на получение установленной государством минимальной и единой для всех в суммарном выражении стандартной единовременной материальной помощи в сумме 10 000 рублей, в отличие от получения финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в сумме 50 000 или 100 000 руб., для приобретения права на которую гражданину требуется доказать частичную или полную утрату имущества первой необходимости.

Доводы ответчика о том, что истцом при подаче заявления не представлены документы, подтверждающие обоснованность включения в списки пострадавших граждан на получение ЕМП, основаны на неверном толковании нормативных актов.

Так, в силу Постановления Правительства РФ №110, Приказа МЧС России №470 и Постановления Администрации Приморского края №413-па, для включения в списки граждан, нуждающихся в оказании ЕМП гражданину достаточно подать заявление и приложить документ удостоверяющий личность со сведениями о регистрации. Каких-либо других документов, гражданин предоставлять не обязан.

Основаниями для предоставления единовременной материальной помощи в сумме 10 000 рублей являются заявления граждан, список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, сводные данные о количестве граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, и необходимых бюджетных ассигнованиях. Истец подал заявление ответчику по установленной форме, указав, что является пострадавшим от ЧС. Акт по указанному заявлению соответствующей комиссией не составлялся, по причине бездействия ответчика. Внесение истца в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, зависело от своевременных действий администрации Ольгинского городского поселения, а не истца. Однако, в установленном упомянутыми нормативными актами порядке ответчиком этого сделано не было. Бездействие ответчика привело к нарушению установленного ст.18 Закона 68-ФЗ права истца на получение единовременной материальной помощи из муниципального и вышестоящих бюджетов. Вследствие этого именно администрация Ольгинского городского поселения обязана включить истца в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей, что соответствует обстоятельствам дела.

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что истец был включен в список пострадавших граждан, а в дальнейшем список был направлен для согласования главе Ольгинского муниципального района, который данный список не согласовал и возвратил.

Так, в силу абзаца 2 п.7 Приказ МЧС России от 29.08.2014 №470, на основании заявлений граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи, составленных по форме согласно приложению №9 к Правилам, после сверки сведений, указанных в заявлениях, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина, органом местного самоуправления подготавливаются списки граждан на получение единовременной материальной помощи в соответствии с приложениями №10 и №12 к Правилам, подписываются главой местной администрации и направляются в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, данной нормой не предусмотрено согласование списков пострадавших граждан с главой района. В приложении №10 к указанному приказу, где указано, что списки пострадавших граждан утверждаются руководителем высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления, просил суд об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 и 212 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Хватковой Е.А. к администрации Ольгинского городского поселения о признании права на получение единовременной материальной помощи и возложении обязанности включения в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, удовлетворить.

Признать Хваткову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Ольгинского муниципального района Приморского края в августе-сентябре 2016 года.

Возложить на администрацию Ольгинского городского поселения обязанность включить Хваткову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 года №110.

В силу статьи 212 ГПК РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба либо представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в гражданскую коллегию Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Председательствующий А.А.Савин

Свернуть
Прочие