Хвистани Сасо Раминович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Доржиевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Хвистани С. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, без определенного места жительства, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Хвистани С. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов указанного гражданина установлено, что он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Адлер». Прибыв в РФ, ДД.ММ.ГГГГ Хвистани С.Р. встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого не выехал из РФ, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия паспорта гражданина <данные изъяты> Хвистани С.Р. В настоящее время указанный гражданин документов, подтверждающих его пребывание (проживание) в РФ не имеет, находится в РФ незаконно.

В судебном заседании Хвистани С.Р., отказавшийся от услуг переводчика и адвоката, вину в совершении административного правонарушении признал, указал на намерение выехать на родину в ближайшее время.

Выслушав Хвистани С.Р., исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях гражданина <данные изъяты> Хвистани С.Р. содержится состав административного пр...

...авонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Хвистани С.Р. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Адлер» с целью осуществления трудовой деятельности. Прибыв в РФ, Хвистани С.Р. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако, по истечении указанного срока Хвистани С.Р. не выехал из РФ, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Поскольку обстоятельств, свидетельствующих о законности пребывания на территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Хвистани С.Р. судом не установлено, в силу вышеприведенных норм права, он подлежит выдворению.

Вина гражданина <данные изъяты> Хвистани С.Р. в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Хвистани С.Р., копией паспорта Хвистани С.Р., сведениями из базы данных ППО «Территория», СПО «Мигрант-1», копией миграционной карты.

Оснований для освобождения от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих административную ответственность, судом не установлено.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона являются обстоятельствами, вынуждающие к применению санкции в виде административного выдворения.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении иностранному гражданину административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства, как признание вины.

Принимая во внимание отсутствие у Хвистани С.Р. определенного места жительства на территории РФ (как следует из административного материала и пояснений самого Хвистани С.Р. он встал на миграционный учет в <адрес>, затем поехал в <адрес>, в настоящее время проживает в <адрес>), учитывая срок незаконного его пребывания на территории Российской Федерации, а также отсутствие заработка и факт истечения срока действия паспорта гражданина <данные изъяты> суд считает необходимым назначить Хвистани С.Р. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для назначения Хвистани С.Р. наказания в виде выдворения за пределы РФ, судом не установлено и последний на них не ссылался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Хвистани С. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. в доход государства с принудительным выдворением с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>

Сумму штрафа перечислить на счет <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Н.А. Кузубова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2018 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Доржиевой И.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гражданина <данные изъяты> Хвистани С. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АР <данные изъяты>, без определенного места жительства, не работающего, по ч. 1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 30 мин. Хвистани С.Р. находился в районе торгового комплекса «<данные изъяты>» по <адрес>, где при задержании оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции и Росгвардии, находящихся при исполнении служебных обязанностей, выразившееся в отталкивании сотрудников полиции, попытках скрыться, на неоднократные законные требования о прекращении противоправных действий не реагировал.

Согласно протокола об административном правонарушении РФ Хвистани С.Р. оказал неповиновение сотрудникам полиции, толкал их, пытался скрыться, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании Хвистани С.Р. вину в инкриминируемом правонарушении не признал и указал на отсутствие события административного правонарушения.

Выслушав Хвистани С.Р., свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Хвистани С.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, вы...

...полнять неотложные следственные действия по уголовным делам, осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом; осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках,.

В силу ст. 13 Федерального закона "О полиции" для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина, проводить оперативно-разыскные мероприятия.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается выполнение определенных задач, в том числе, участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной при осуществлении полномочий вправе требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина.

Согласно ч. 4 ст. 26 ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» воспрепятствование исполнению военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии служебных обязанностей, его оскорбление, сопротивление ему, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным военнослужащим (сотрудником) служебных обязанностей влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность гражданина <данные изъяты> Хвистани С.Р. в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом оперуполномоченного УУР МВД по РБ Крункян Н.О., протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, факт совершения Хвистани С.Р. вменяемого административного правонарушения и его виновность в его совершении подтвержден свидетельскими показаниями оперуполномоченного УУР МВД по РБ Крункян Н.О.

При таких обстоятельствах, совокупность имеющихся в деле доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Хвистани С.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется. Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено.

При определении вида наказании суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из анализа вышеприведенных положений следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

Таким образом, при назначении наказания судом принято во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства и условия его совершения, личность виновного, а также то, что вину он не признал, в содеянном не раскаялся.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает возможным назначить гражданину <данные изъяты> Хвистани С.Р., не имеющему постоянного заработка, наказание виде административного штрафа в размере 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Хвистани С. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, без определенного места жительства, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Сумму штрафа перечислять на счет <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Н.А. Кузубова