Ибатулин Евгений Равильевич

Дело №2-1156/2025

УИД 22RS0069-01-2025-001398-87

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2025 г. г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Дудиной Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Ленинского района города Барнаула к Ибатулину Е.Р. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района г.Барнаула обратилась в суд с исковым заявлением к Ибатулину Е.Р. о возложении обязанности в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести территорию, прилегающую к земельному участку по адресу: г.Барнаул, ///, в надлежащее санитарное состояние, путем выполнения работ по освобождению от строительного материала (песка), взыскании судебной неустойки за неисполнение решения суда.

В судебное заседание представитель истца администрации Ленинского района г.Барнаула Борченко А.А. не явилась, предоставила заявление об отказе от исковых требований.

Ответчик Ибатулин Е.Р. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив ходатайство представителя истца об отказе от иска, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.39,173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым пре...

...кращается производство по делу.

Согласно абз.4 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая, что отказ от исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ истца от исковых требований, производство по делу прекратить. Последствия отказа от иска, истцу разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении об отказе от иска.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ представителя администрации Ленинского района г.Барнаула от исковых требований к Ибатулину Е.Р. о возложении обязанности.

Производство по делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 15 дней через Ленинский районный суд г.Барнаула.

Судья: С.С.Лучинкин

22RS0068-01-2023-009047-53

Дело № 2-2750/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Крощенко И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Индустриального района города Барнаула в интересах Ибатулина Евгения Равильевича к Министерству социальной защиты Алтайского края о возложении обязанности выплатить материальную помощь,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района города Барнаула в интересах Ибатулина Е.Р. обратился в суд с настоящим иском к Министерству социальной защиты Алтайского края, просит:

-признать за Ибатулиным Е.Р право на получение материальной помощи в соответствии с п.1.6 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 г. №23 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей»;

-обязать Министерство социальной защиты Алтайского края выплатить Ибатулину Е.Р. материальную помощь в соответствии с п.1.6 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 г. №23 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей», в размере 100 000 руб.;

- взыскать с Министерства социальной защиты Алтайского края в пользу Ибатулина Е.Р. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб..

В обоснование иска указано, что согласно справке военного комиссариата Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула Ибатулин Е.Р. 16.01.2023г. убыл для уч...

...астия в специальной военной операции (далее- СВО) в составе добровольческого отряда «БАРС». Контракт заключен через вышеуказанный военный комиссариат.

На момент заключения контракта на военную службу Ибатулин Е.Р. был зарегистрирован и проживал в .... в .... ...., .....

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 25.01.2023г. №18 Ибатулин Е.Р. с 25.01.2023г. приступил к исполнению служебных обязанностей старшего стрелка 3 группы 3 роты 8 отряда «Барс».

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 22179 от 29.08.2023г. №229 Ибатулин Е.Р. освобожден от занимаемой должности в связи с истечением срока контракта.

Пунктом 1.6 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023г. №43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей» (далее- Постановление №43) регламентировано предоставление материальной помощи в соответствии с Постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2007г. №466 «Об утверждении Правил предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Барнаул, и офицерам запаса, заключившим такой контракт через федеральной казенное учреждение «Военный комиссариат Алтайского края», после 01.03.2023г. в размере 100 000 руб.

Согласно п.п. 1 п.5 Постановления №43 основанием для отказа в предоставлении материальной помощи является несоответствие гражданина категориям, указанным в пункте 1 данного Постановления №43.

Исходя из буквального толкования п.1.6 Постановления №43 право на получение материальной помощи имеют только граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы после 01.03.2023г. через пункт отбора на военную службу по контракту ( 1 разряда), г. Барнаул.

Такое толкование Постановления №43 ставит граждан, зарегистрированных в Алтайском крае, заключивших контракт в другом регионе и не имеющих право на получение выплаты в этом регионе, в неравное положение по сравнению с гражданами, зарегистрированными в Алтайском крае, заключившими такой контракт в Алтайском крае и содержит признаки дискриминации, что является недопустимым.

Согласно ответу Министерства социальной защиты Алтайского края от 17.11.2023г. №27-04-4/П/12984, правовые основания для предоставления материальной помощи Ибатулину Е.Р. за счет средств бюджета Алтайского края отсутствуют.

В связи с тем, что Ибатулин Е.А. является жителем Алтайского края, проходит военную службу по контракту в зоне СВО, Ибатулин Е.А. считает, что у него имеются основания для получения материальной помощи, предусмотренной п.1.6. Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023г. №43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим ( принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей».

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Слинкина Е.Е. просила удовлетворить исковые требования с учетом уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты Алтайского края Медведева Т.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Материальный истец Ибатулин Е.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 25.01.2023г. заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании для выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на условиях, установленных настоящим контрактом в течении срока действия контракта – 6 месяцев.

Указанный контракт заключен материальным истцом с Министерством обороны Российской Федерации в лице представителя военного комиссара Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула Алтайского края.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 25.01.2023г. доброволец сержант запаса Ибатулин Е. Р. приступил к выполнению задач специальной военной операции в связи с боевым распоряжением от 24.01.2023г. №.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 25.01.2023г. № в состав 8 отряда «БАРС» зачислен в списки личного состава отряда, назначен на должность сержант запаса Ибатулин Е.Р., старший стрелок 3 группы 3 роты 8 отряда «БАРС», ВУС-100, «ефрейтор» на основании контракта № от 19.01.2023г.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 29.08.2023г. №, доброволец 8 отряда «БАРС» - сержант запаса Ибатулин Е.Р. прекратил выполнение задач специальной военной операции и освобожден от занимаемой должности, исключен из 8 отряда «БАРС» 29.08.2023г. в связи с истечением срока контракта.

Из ответа Министерства социальной защиты Алтайского края от 17.11.2023г. №/П/12984 следует, что правовые основания для предоставления материальной помощи Ибатулину Е.Р. за счет средств бюджета Алтайского края отсутствуют.

Обращаясь с настоящим иском в суд в интересах Ибатулина Е.А., прокурор ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по выплате Ибатулину Е.А. материальной помощи в размере 100 000 руб., предусмотренной пунктом 1.6 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023г. №43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей».

Ответчиком факт невыплаты материальной помощи Ибатулину Е.А. не оспаривается.

В обоснование возражений ответчик ссылается на отсутствие оснований для оказания материальной помощи Ибатулину Е.А.

Как следует из пояснений представителя ответчика, Ибатулин Е.Р. через военный комиссариат Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании и был зачислен в добровольческий отряд «БАРС». Контракт о пребывании в добровольческом формировании не тождественен контракту о прохождении военной службы. Ибатулин Е.Р. не относится к указанным в подпункте 1.6 пункта 1 Постановления №43 категориям граждан, имеющим право на получение материальной помощи, что в силу подпункта 1 пункта 5 Постановления №43 является одним из оснований для отказа в предоставлении материальной помощи.

Суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В целях социальной поддержки граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей Правительством Алтайского края принято Постановление от 16.02.2023 N 43 "О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей" (далее - Постановление Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43).

В соответствии с подпунктом 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43, введенным в действие Постановлением Правительства Алтайского края от 24.04.2023 N 131 и в редакции этого Постановления, материальная помощь предусмотрена следующим категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей:

гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Барнаул, после 01.03.2023, в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Материальная помощь предоставляется указанным гражданам однократно на основании заявления и документов (сведений), предусмотренных пунктом 5 приложения 1 к настоящему постановлению, представленных в Министерство социальной защиты Алтайского края пунктом отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Барнаул.

В соответствии с подпунктом 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43, в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 07.06.2023 N 192 (действующая редакция), материальная помощь предусмотрена следующим категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей:

гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Барнаул, и офицерам запаса, заключившим такой контракт через федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Алтайского края", после 01.03.2023, в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Материальная помощь предоставляется указанным гражданам однократно на основании заявления и документов (сведений), предусмотренных пунктом 5 приложения 1 к настоящему постановлению, представленных в Министерство социальной защиты Алтайского края пунктом отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Барнаул или федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Алтайского края".

Материальная помощь предоставляется гражданам, указанным в подпункте 1.6 пункта 1 настоящего постановления, состоящим на воинском учете в федеральном казенном учреждении "Военный комиссариат Алтайского края", независимо от места жительства (места пребывания) на дату наступления обстоятельства, дающего право на получение материальной помощи (пункт 4).

Материальная помощь предоставляется Минсоцзащитой Алтайского края путем перечисления средств на счет, открытый получателем в кредитной организации (пункт 7).

В соответствии с пунктом 5 Приложения к Постановлению Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43 для предоставления материальной помощи гражданам, указанным в подпунктах 1.6, 1.7 пункта 1 настоящего постановления, необходимы следующие документы (сведения):

1) документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, а также документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) его полномочия, - в случае подачи заявления и документов представителем гражданина;

3) выписка из приказа командира войсковой части о заключении контракта (зачислении в списки личного состава войсковой части).

Таким образом, Правительством Алтайского края установлены обязательные условия для оказания материальной помощи в соответствии с подпунктом 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43, к числу которых относится заключение контракта непосредственно через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Барнаул или через федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Алтайского края" (для офицеров запаса).

В данном случае нормативный акт связывает право на получение материальной помощи именно с местом заключения контракта на прохождение военной службы, а не с местом фактического проживания гражданина или его регистрацией по месту жительства.

Оснований для расширительного толкования нормативного акта Правительства Алтайского края, в том числе распространения его на лиц, заключивших контракт в военных комиссариатах, пунктах сборах, расположенных в иных регионах Российской Федерации, не имеется.

Правительство Алтайского края, реализуя полномочия в сфере социальной защиты, самостоятельно определило виды и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Установленные подпунктом 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43, условия оказания материальной помощи не оспорены в предусмотренном законом порядке, являются действующими и подлежащими применению. В данном случае суд лишен возможности признать подпункт 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43 незаконным в рамках указанного дела.

Из материалов дела следует, что с Ибатулиным Е.Р. заключен контракт о пребывании в добровольческом формировании «БАРС» от 25.01.2023г., из которого следует, что указанный контракт заключен Ибатулиным Е.Р. через ФКУ Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула Алтайского края.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43 основаниями для отказа в предоставлении материальной помощи являются: 1) несоответствие гражданина категориям, указанным в пункте 1 настоящего постановления.

Учитывая изложенное, поскольку Ибатулиным Е.Р. заключен контракт на прохождение военной службы в добровольческом формировании «БАРС», основания для оказания истцу материальной помощи в соответствии с подпунктом 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43 отсутствуют.

При установленных обстоятельствах, исковые требования о признании за Ибатулиным Е.Р. право на получение материальной помощи, возложении на ответчика обязанности предоставить материальную помощь не подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку в нарушение ст.56 ГПК РФ при рассмотрении дела Ибатулиным Е.Р. не представлены доказательства перенесенных им физических или нравственных страданий вследствие неправомерных действий (бездействия) Минсоцзащиты Алтайского края, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

При установленных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

прокурору Индустриального района города Барнаула в интересах Ибатулина Евгения Равильевича в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Наконечникова