Ибатуллина Резида Расуловна

№ 2-198/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

20 марта 2012 года с. Шаран РБ Шаранский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шапошниковой И.А.,

с участием помощника прокурора Шаранского района РБ Григорьева М.Ю.

при секретаре Шакировой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Шаранского района РБ в интересах Ибатуллиной Р.Р. к ГБУЗ РБ Шаранская Центральная районная больница о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шаранского района РБ в интересах Ибатуллиной Р.Р. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения Шаранской Центральной районной больницей законодательства, регулирующего реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье», в ходе которой установлено, что Шаранской ЦРБ допущены нарушения законодательства о здравоохранении, а также нарушения законодательства при выплате денежных средств медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов за счет средств федерального бюджета, а именно своевременно и в полном объеме выплаты, предусмотренные приоритетным национальным проектом «Здоровье» не производит. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед Ибатуллиной Р.Р. имеется задолженность в размере <данные изъяты>. С работником заключены соответствующие дополнительные соглашения к трудовому договору. Прокурор просит взыскать с ГБУЗ РБ Шаранская ЦРБ в пользу Ибатуллиной Р.Р. задолженность по заработной плате в сумм...

...е <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник прокурора Шаранского района РБ Григорьев М.Ю. от заявленных требований отказался, в связи с тем, что ответчик добровольно исполнил требования по данному заявлению.

В судебное заседание Ибатуллина Р.Р. не явилась, извещена надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором просит производство по делу прекратить, поскольку задолженность по заработной плате была выплачена.

В судебное заседание представитель ГБУЗ РБ Шаранской ЦРБ главный врач Ф. не явился, извещен надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, просит производство по делу прекратить, поскольку задолженность выплачена.

Учитывая мнение заявителя, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

На основании ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд принимает отказ от иска истцом, который не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

При таком положении, суд считает необходимым производство по делу по заявлению прокурора Шаранского района РБ в интересах Ибатуллиной Р.Р. к ГБУЗ РБ Шаранская Центральная районная больница о взыскании задолженности по заработной плате прекратить.

Руководствуясь ст. 173, 220, 221, 224 и 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Шаранского района РБ от заявленных требований к ГБУЗ РБ Шаранская Центральная районная больница о взыскании задолженности по заработной плате.

Производство по делу по заявлению прокурора Шаранского района РБ в интересах Ибатуллиной Р.Р. к ГБУЗ РБ Шаранская Центральная районная больница о взыскании задолженности по заработной плате прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Шаранский районный суд РБ в течение 15 дней.

Судья: И.А. Шапошникова

.

.

№ 2-13/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2014 года с. Шаран РБ

Шаранский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Шапошниковой И.А.,

При секретаре Шакировой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибатуллиной Р.Р. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ибатуллина Р.Р. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсионным фондом засчитано в стаж лечебной деятельности только 16 лет 1 месяц 22 дня. При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности медицинской сестры профилактория <данные изъяты> (в общей сложности календарно 8 лет 4 месяца 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения курсов повышения квалификации (в общей сложности календарно 11 месяцев 2 дня). С учетом уточнения истец просит отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное, зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы в должности медицинской сестры профилактория колхоза <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период профессиональной переподготовки с ДД.ММ.ГГГ...

...Г по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец Ибатуллина Р.Р. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, указанным в иске, пояснив, что в период работы в профилактории она выполняла те же обязанности медсестры, как и при работе в ФАП, даже осуществляла ночные дежурства. Что касается переподготовки, она была направлена на учебу работодателем, в случае отказа от обучения она лишилась бы работы в должности заведующей ФАП.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Телякова Л.Э. в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснив, что с 01 января 2002 года назначение трудовых пенсий регулируется нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Нормы подпунктов 19, 20 п. 1 ст. 27 вышеназванного закона не являются самостоятельными, а действуют в системной связи с п. 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, согласно которому законодатель делегировал право Правительству РФ утверждать соответствующие Списки и Правила. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, не предусматривает колхозный профилакторий в числе учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию. В правилах, утвержденных названным Постановлением, также отсутствуют какие-либо условия о возможности включения в стаж, дающий право на пенсию по рассматриваемому основанию, периодов работы в колхозных профилакториях. Ранее действовавшие нормативно-правовые акты, регулирующие сферу пенсионных правоотношений - Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 и Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 также не содержали каких-либо условий, при которых вышеуказанные спорные периоды подлежали бы включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. И постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 также не содержало в Перечне такого учреждения как профилакторий. Пенсионное законодательство никогда не предусматривало возможности включения в специальный стаж периодов работы в профилактории колхоза, поскольку данное учреждение не входило в номенклатуру учреждений здравоохранения. Так, номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 23 октября 1978 года № 1000, действовавшей на момент работы истицы, профилактории колхозов не предусмотрены. В дальнейшем Министерством здравоохранения РФ неоднократно утверждались Номенклатуры учреждений здравоохранения, при этом ни в одну из них не были включены профилактории. Согласно трудовой книжке Ибатуллина Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в профилактории колхоза <данные изъяты> в качестве медсестры. Начисление заработной платы производилось колхозом «Ик», что подтверждается архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № 192. Работа медицинских профилакториев была регламентирована приказом Минздрава СССР № 621 от 01 июня 1984 года, который действовал до 23 декабря 2002 года. Одновременно Совмин СССР разрешил, а Совмин БАССР специальным распоряжением от 16 июня 1984 года № 226-Р сохранил порядок открытия и содержания медицинских профилакториев в республике на основании постановления Совмина БАССР от 20 мая 1981 года № 273. Названным приказом Минздрава СССР № 621 от 01 июня 1984 года предусмотрено, что медицинские профилактории организуются при молочно-товарных фермах и животноводческих комплексах в составе центральных больниц, районных больниц, участковых больниц, амбулаторий или фельдшерско-акушерских пунктов (п. 2); помещение медицинского профилактория находится на балансе колхоза или совхоза (п. 7). В данном случае профилакторий, в котором работала истец, не входил в состав центральной районной больницы, истец работала в колхозе «Ик», заработная плата выплачивалась колхозом. В удовлетворении иска просят отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, обсудив их доводы и возражения, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 17 октября 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 вышеназванного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменяющих условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действующим правовым регулированием и приданием тем самым обратную силу закона, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как следует из решения УПФ РФ в Шаранском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Ибатуллина Р.Р. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, в чем ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа. Стаж составляет 16 лет 01 месяц 22 дня.

В специальный стаж наряду с другими не включены: период работы медсестрой в профилактории колхоза <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФ РФ в Шаранском районе РБ № «д» от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж наряду с другими не включены периоды: работы медсестрой профилактория колхоза <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период профессиональной переподготовки по специальности «Лечебное дело» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж составляет 16 лет 01 месяц 22 дня.

Из трудовой книжки истца видно, что ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в профилакторий комплекса колхоза <данные изъяты> медсестрой; ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ временно принята на должность акушерки в <данные изъяты> Шаранской ЦРБ БССР; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Н-Заитовский профилакторий; ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой профилактория колхоза; ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в порядке перевода в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята зав. <данные изъяты> Шаранской райбольницы РБ; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующей <данные изъяты> - медсестра; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей <данные изъяты> - фельдшером с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки уточняющего характера ГБУЗ РБ Шаранская центральная районная больница № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ибатуллина Р.Р. работает полный рабочий день в ГБУЗ Шаранская ЦРБ: с ДД.ММ.ГГГГ на должности акушерки <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода; с ДД.ММ.ГГГГ на должности заведующей <данные изъяты> - медицинская сестра; с ДД.ММ.ГГГГ на должности заведующей <данные изъяты> - фельдшер по настоящее время. Периоды повышения квалификации, профессиональной переподготовки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 10 месяцев очно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отпусков без сохранения заработной платы нет.

Из справки архивного отдела администрации МР Шаранский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ3 года следует, что Ибатуллина Р.Р. работала в колхозе «Ик» Шаранского района РБ, имела заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ; данных за ДД.ММ.ГГГГ нет.

Из справки архивного отдела администрации МР Шаранский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ибатуллина Р.Р. работала в колхозе «Ик» <адрес> РБ, имела заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки архивного отдела администрации МР Шаранский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что положение о профилактории колхоза <данные изъяты> в муниципальный архив не сдано, так как не является документом постоянного срока хранения. Колхозом <данные изъяты> приказы по личному составу в архив не сданы, подтвердить факт предоставления Ибатуллиной Р.Р. отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ невозможно.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако названным Списком не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в профилактории колхоза. Указанное учреждение в названном Списке не поименовано.

В спорные периоды действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, а также Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В разделе II данного Перечня были указаны все медицинские сестры независимо от наименования должности, а также учреждения и заведения, перечисленные в разделе I настоящего Перечня, которые отнесены к лечебно-профилактическим учреждениям, учреждениям охраны материнства и детства, санитарно-профилактическим учреждениям.

Между тем, такого учреждения как профилакторий колхоза, в нем не значится.

Как следует из Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 22 июля 1982 года № 715, профилактории колхозов не предусмотрены.

Не предусмотрено наименование такого учреждения здравоохранения, как профилакторий колхоза и Списками профессий и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 01 июня 1984 года № 621 предусмотрено, что медицинские профилактории организуются при молочно-товарных фермах и животноводческих комплексах в составе центральных районных больниц, районных больниц, участковых больниц, амбулаторий или фельдшерско-акушерских пунктов (п. 2).

Сведений о том, что профилакторий колхоза <данные изъяты> входил в состав Шаранской ЦРБ или иного учреждения здравоохранения, в деле не имеется.

Кроме того, из сообщения ГБУЗ Шаранская ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на базе их ЛПУ профилакторий колхоза <данные изъяты> не создавался и соответственно начислений заработной платы по лицевым счетам на Ибатуллину Р.Р. за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилось.

Вместе с тем, из справок архивного отдела администрации МР Шаранский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорные периоды истец работала в колхозе <данные изъяты> в котором и получала заработную плату.

Данные обстоятельства также подтверждает справка уточняющего характера, выданная ГБУЗ Шаранская ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ, указывающая, что истец работает полный рабочий день в ГБУЗ Шаранская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ на должности акушерки <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода; с ДД.ММ.ГГГГ на должности заведующей <данные изъяты> - медицинской сестрой; с ДД.ММ.ГГГГ на должности заведующей <данные изъяты> - фельдшером.

В трудовой книжке истца имеются сведения о том, что в спорные периоды истец работала в профилакторном комплексе колхоза «Ик» медсестрой.

Следовательно истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры профилактория колхоза «Ик», который в состав какого-либо учреждения здравоохранения не входил, в связи с чем оснований для включения спорных периодов работы Ибатуллиной Р.Р. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не имеется. Данный вывод подтвержден определением Верховного Суда РФ по делу № 80-КГ13-4 от 31 мая 2013 года.

В соответствии со ст. 197 ТК РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.07.2013) работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. Форма, срок действия, условия и порядок выдачи сертификата специалиста, а также документа о дополнительном профессиональном образовании в части розничной торговли лекарственными препаратами устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как видно из справки уточняющего характера для предоставления в УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № Ибатуллина Р.Р. находилась на повышении квалификации, профессиональной переподготовке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МУЗ «Шаранская ЦРБ» следует, что на основании письма Башкирского медколледжа № от ДД.ММ.ГГГГ заведующая <данные изъяты> - медсестра Ибатуллина Р.Р. направлена на переподготовку по специальности «Лечебное дело» с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 месяцев. По месту работы за ней сохранена средняя заработная плата.

Из справки ГБУЗ Шаранская ЦРБ № следует, что Ибатуллиной Р.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и переквалификации по очной форме подлежат зачету в специальный стаж истца, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой производились предусмотренные в тот период законодательством отчисления.

Вместе с тем, наряду с прочими истец просит зачесть в стаж работы период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как судом установлено, что истец находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть подлежат зачету периоды нахождения истца на переквалификации по очной форме обучения и курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент обращения Ибатуллиной Р.Р. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истца отсутствовал необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и с учетом того, что периоды работы истца в должности медицинской сестры профилактория колхоза «Ик» не подлежат включению в специальный стаж истца, в удовлетворении исковых требованиях о назначении ей досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.

Принимая во внимание вышеизложенное и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Ибатуллиной Р.Р. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе РБ о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и о назначении пенсии удовлетворить в части,

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шаранскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Ибатуллиной Р.Р.,

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шаранскому району РБ включить в специальный стаж Ибатуллиной Р.Р., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периоды: профессиональной переподготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд РБ течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: И.А. Шапошникова

Решение в окончательной форме составлено 22 января 2014 года.

Судья: И.А. Шапошникова