Ибрагимов Фанис Файзулович

28 апреля 2020 г. г. Уфа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело 2-701/2020 (33-7066/2020)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Алексеенко О.В.

судей Аюповой Р.Н.

Пономаревой Л.Х.

при секретаре Ильясове Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ибрагимова Ф.Ф. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 30 января 2020 г., которым в удовлетворении исковых требований Ибрагимова Ф.Ф. к ГУ УПФ Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения ГУ УПФ Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан № 39 от 19 сентября 2019 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в стаж работы, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы кабельщиком – спайщиком Стерлитамакского районного узла связи с 27.04.1994 по 30.06.1995; с 01.03.1999 по 30.07.2002, с 01.09.2002 по 30.05.2003; с 01.07.2003 по 30.04.2005, с 01.06.2005 по 30.11.2016, обязании назначить страховую пенсию по старости как лицу проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, с 11 апреля 2019, взыскании судебных расходов по государственной пошлине в размере 300 руб., расходов за составление искового заявления в размере 5 000 руб. –отказано.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

установила:

Ибрагимов Ф.Ф. обратился в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан о призна...

...нии незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просит Ибрагимов Ф.Ф. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что судом необоснованно не включены в специальный стаж истца работы кабельщиком – спайщиков Стерлитамакского районного узла связи, поскольку работал во вредных условиях труда, его профессия включена в Перечни, которыми установлены оплата труда в повышенном размере, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, бесплатное получение молока, моющих и дезинфицирующих средств, спецодежды.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав Ибрагимова Ф.Ф., его представителя Тагирову А.З., представителя ГУ УПФ Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан Аллабердина И.Ф., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган и вынесения судом решения, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 г.;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постоянная занятость на работах подтверждается соответствующими документами (рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки, ведомости по заработной плате, наряды и другие письменные документы), по которым можно установить, что работник постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258 н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г. в разделе XXIX "Связь" поименованы кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-12624).

Таким образом, к периодам работы, которые подлежат включению в специальный страховой стаж истца, могут быть отнесены периоды работы в должностях поименованных вышеуказанными списками, в соответствии с их буквальным толкованием, с предоставлением справок, уточняющих характер работы и доказательств постоянной занятости.

Как следует из материалов дела, решением ГУ УПФ Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан №... от дата в специальный трудовой стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости ответчиком включены периоды работы кабельщиком – спайщиком Стерлитамакского районного узла связи с 27.04.1994 по 30.06.1995; с 01.03.1999 по 30.07.2002, с 01.09.2002 по 30.05.2003; с 01.07.2003 по 30.04.2005, с 01.06.2005 по 30.11.2016.

Однако, по мнению истца, пенсионным органом необоснованно было отказано во включении в специальный стаж указанных периодов работы в связи с отсутствием справок, уточняющих характер работы, доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Проверяя обоснованность требований истца о включении в специальный стаж периодов работы кабельщиком – спайщиком Стерлитамакского районного узла суд правильно пришел к выводу о том, что факт работы в в указанной профессии действительно подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке истца.

Однако, наименование профессии истца не соответствует буквальному наименованию профессии, указанной в списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г., которым предусмотрена профессия кабельщика - спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в то время как в трудовой книжке и в представленных справках профессия истца поименована как кабельщик-спайщик.

Более того, за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица истцом не представлена справка, уточняющая льготный характер работы, свидетельствующая о выполнении работ, предусмотренных вышеуказанным списком, а после регистрации, то есть с 23 ноября 1997 г. в индивидуальных сведениях застрахованного лица отсутствуют сведения о льготной работе истца, что в свою очередь свидетельствует о том, что работодателем не подтвержден льготный характер работы истца.

Представленные истцом в подтверждение обоснованности заявленных требований архивная справка о заработной плате, копии лицевого счета, копии расчетных листков за период с 1994 по 2016 содержат лишь сведения о заработной плате, выплатах за вредность, без указания на льготный характер работы, предусмотренной Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г. в течение полного рабочего дня.

Факт постоянной занятости на соответствующих видах работ является основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости только при условии предоставления доказательств выполнения постоянно, в течение полного рабочего дня работы, предусмотренной вышеуказанным списком.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" путем предоставления документов, выдаваемых работодателями, а после регистрации выпиской из ИЛС застрахованного лица.

Индивидуальные сведения застрахованного лица за весь период работы истца представлены без кода на соответствующих работах, справка уточняющая характер работы не представлена.

Таким образом, достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у истца права требовать включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в иске о включении оспариваемых истцом периодов работы в специальный стаж Списку № 2 и возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что профессия истца поименована в Перечнях Стерлитамакского МУЭС, Стерлитамакского районного узла связи на получение компенсации (молока и других равноценных продуктов) работнику, занятому на тяжелых работах, на начисление доплаты за вредность, предоставлении истцу дополнительных оплачиваемых отпусков за вредные условия труда не могут повлечь отмену решения суда, поскольку предусмотренные в соответствии с трудовым законодательством, локальными актами работодателя, компенсации за вредные условия труда работников не являются основанием для предоставления льготного пенсионного обеспечения.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела в пределах предмета и оснований предъявленного иска, имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы истца.

Руководствуясь ст. ст. 328 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 30 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ибрагимова Ф.Ф. без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Алексеенко

Судьи Р.Н. Аюпова

Л.Х Пономарева

Справка: судья Должикова О.А.

Дело № 2 – 701 /2020 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: ДОЛЖИКОВОЙ О.А.

при секретаре: ХРАМОВОЙ Е.А.,

с участием истца Ибрагимова Ф.Ф., его представителя на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ адвоката Тагировой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ибрагимова Ф. Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ибрагимов Ф.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить в стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы кабельщиком-спайщиков Стерлитамакского районного узла связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж работы истцу страховую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., по составлению искового заявления 5000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Общий страховой стаж истца составил 37 лет 04 месяца 22 дня, стаж на соответствующих видах работ – 0 лет 00 месяцев 00 дней. Периоды работы, не включаемые в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение с правой аргументацией отказа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> – 21 год 09 месяцев 07 дней – нет документального подтверждения работы <данные изъяты>. Считает, что решение пен...

...сионного фонда подлежит отмене, поскольку нарушает его права и свободы как гражданина, ограничено конституционное право на социальное обеспечение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец был принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ филиал ОАО «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» переименован в «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения собрания акционеров ОАО «<данные изъяты>» переименовано в ПАО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ истец переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника. Истец полагает, что ему должна быть назначена страховая пенсия по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

Истец Ибрагимов Ф.Ф. и его представитель на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ адвокат Тагирова А.З. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской. Представили суду письменное возражение на исковое заявление, в котором указали, что на момент обращения Ибрагимова Ф.Ф., его общий страховой стаж составил 37 года 4 месяца 22 дня, специальный стаж отсутствует. Решение Управления ПФР об отказе в назначении пенсии принято на основании Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Списка № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возврату (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Разделом XXIX «Связь» Списка № года предусмотрены <данные изъяты> (позиция №). Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, ели иное не предусмотрено данными Правилами. При подсчете специального стада истцу не были включены в специальный стаж работы периоды работ в Стерлитамакском районном узле связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты>, так как нет документального подтверждения работы во вредных условиях <данные изъяты>. <данные изъяты>» была выдана справка, уточняющая особый характер работы за период работ истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которой профессия «<данные изъяты>» исключена из Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии на основании заключения государственной экспертизы труда № от ДД.ММ.ГГГГ год. На основании запроса УПФР в Стерлитамакском районе Управлением ПФР в <адрес> проведена документальная проверка факта рабьоты истца в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному акту в материалах наблюдательного дела <данные изъяты>» имеется акт документальной проверки <данные изъяты>, в соответствии с которым должность «<данные изъяты>» исключена из Перечня рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключению государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №.В ходе документальной проверки факт льготной работы не подтвердился. По итогам проверки ПАО «<данные изъяты>» письмом от ДД.ММ.ГГГГ отозвало справку о специальном стаже как ошибочно выданную. Индивидуальные сведения за весь период работы представлены без кода на соответствующих видах работ.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО. показал суду, что знает истца Ибрагимова Ф.Ф., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по совместной работе в АО «<данные изъяты>», где истец работал <данные изъяты>, а он <данные изъяты>. В одной бригаде работали в ДД.ММ.ГГГГ. Истец работал полный день, ему выдавали спецформу, за вредность также выдавали молоко.

Заслушав объяснения истца и его представителя, изучив и оценив материалы дела, показания допрошенного свидетеля, суд пришел к выводу, что исковые требования Ибрагимова Ф.Ф. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст. 4 Гражданского Кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» предусмотрено право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 вышеназванного Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 ст. 2.ст. 30 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

Согласно пунктов 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Ибрагимову Ф.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа работы с тяжелыми условиями труда (по Списку №), необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из вышеназванного решения следует, что на момент обращения Ибрагимова Ф.Ф. ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе за назначением досрочной страховой пенсии по старости Управлением Пенсионного Фонда РФ определено, что общий страховой стаж Ибрагимова Ф.Ф. составил 37 лет 04 месяца 22 дня, специальный стаж отсутствует.

Периоды работы, не включаемые в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> – 21 год 09 месяцев 07 дней.

Принимая решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» комиссия Управлением ПФР исходила из того, что Ибрагимовым Ф.Ф. не были предоставлены документы, подтверждающие занятость во вредных условиях <данные изъяты>, предусмотренные Списком №.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списки составлены по производственному принципу, определяют наименования профессий, работ, условий и показателей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом доказыванию подлежит также занятость в соответствующем производстве, в котором указанные профессии предусмотрены

В соответствии с разделом XXIX «Связь» Списка № предусмотрена должность <данные изъяты>).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

(п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, характер работы, в том числе занятость на работах с тяжелыми условиями труда за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом, справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

На основании пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (далее Порядок), утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки и иные документы, выдаваемые работодателем.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 12 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.).

Согласно п.1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу статьи 67ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Из представленной суду трудовой книжки истца Ибрагимова Ф.Ф. № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в спорные периоды, а именно ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ года уволен по инициативе работника, ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты><данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Также истцом Ибрагимовым Ф.Ф., в качестве доказательств, подтверждающих занятость Ибрагимова Ф.Ф. на работах с вредными условиями труда в должности <данные изъяты>, представлены архивная справка о заработной плате за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ПАО «<данные изъяты>», лицевые счета по начислению заработной платы, содержащие сведения о доплате за вредные условия труда, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетные листки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должностная инструкция <данные изъяты>, выписки из приказов по личному составу, выписки из табелей учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, выписки из результатов аттестации рабочих мест за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, выписка из результатов специальной оценки условий труда за ДД.ММ.ГГГГ год, выписки из коллективного договора за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы, положение об оплате труда работников за ДД.ММ.ГГГГ год, приказы о порядке выдачи талонов на молоко работникам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, перечень рабочих мест с наличием вредных производственных фактов в <данные изъяты>, работа на которых дает право на бесплатное получение молока и других равноценных продуктов питания за ДД.ММ.ГГГГ, перечень профессий и должностей работников с вредными условиями труда, работа, в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год, перечень профессий и должностей работников, которым установлена оплата труда в повышенном размере, за тяжелую работу, работу с вредными и/или опасными условиями труда в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год.

Отказ ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы истца в качестве <данные изъяты>, обусловлен отсутствием документов именно на <данные изъяты>.

В трудовой книжке указано о принятии Ибрагимова Ф.Ф. в качестве "<данные изъяты>", тогда как в соответствии с указанным Списком право на льготную пенсию имеют лица, работавшие в должности <данные изъяты>.

Кроме того, из представленного суду возражения ответчика следует, что ПАО «<данные изъяты>» была выдана справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № на Ибрагимова Ф.Ф. за период работ истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которой профессия «<данные изъяты>» исключена из Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии на основании заключения государственной экспертизы труда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного суду акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по запросу УПФР в Стерлитамакском районе Управлением ПФР, в <адрес> проведена документальная проверка факта работы истца в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым должность «<данные изъяты>» исключена из Перечня рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключению государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе документальной проверки факт льготной работы не подтвердился.

По итогам проверки ПАО «<данные изъяты>» письмом от ДД.ММ.ГГГГ отозвало справку № о специальном стаже как ошибочно выданную.

Таким образом, работодателем не подтвержден особый характер работы истца во вредных условиях.

При оценке доказательств, суд не принимает показания допрошенного свидетеля, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы (особенности работы в определенных условиях, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства выполнения в этой должности работы именно по <данные изъяты> в течение полного рабочего дня, а также не представлена технической документации, подтверждающей занятость на работах с особыми условиями труда. Само по себе выполнение Ибрагимовым Ф.Ф. трудовых обязанностей по профессии « <данные изъяты>» не является достаточным основанием для включения всего периода работы в специальный стаж.

Иных доказательств в подтверждение заявленных исковых требований Ибрагимов Ф.Ф. в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец Ибрагимов Ф.Ф. достаточного стажа работы с тяжелыми условиями труда на дату подачи заявления в Управление Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе не имел, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку судебное решение состоялось в пользу ответчика, суд не усматривает оснований для возмещения истцу понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и расходов за составление искового заявления в размере 5 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ибрагимова Ф. Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Стерлитамакском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в стаж работы, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить страховую пенсию по старости как лицу проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов по государственной пошлине в размере 300 руб., расходов за составление искового заявления в размере 5 000 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Судья: ( подпись) О.А.ДОЛЖИКОВА

Копия верна: Судья: О.А.ДОЛЖИКОВА

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>