Ибрагимов Рустам Мирзоевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 октября 2023 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Ковешников А.И., с участием MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича, MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан, гражданина MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан, женатого, зарегистрированного по адресу: MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан, ранее не судимого, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекавшегося, -

У С Т А Н О В И Л

MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Московской области в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: MERGEFIELD дата_проверки 4 октября 2023 года в MERGEFIELD время_проверки 13 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, MERGEFIELD место_проведения_проверки в помещении цеха по переработке мясной продукции где был выявлен гражданин MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич, срок пребывания которого на территории РФ окончен MERGEFIELD Уклонение 9 августа 2022 года, с MERGEFIELD Уклонение 9 августа 2022 года по настоящее время находится с нарушением режима п...

...ребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на территории Московской области, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, установленного ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич вину признал, показал, что уклонился от выезда с территории РФ после MERGEFIELD Уклонение 9 августа 2022 года по причине незнания миграционного законодательства Российской Федерации.

Кроме полного признания MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении (л.д. 2) следует, что MERGEFIELD дата_проверки 4 октября 2023 года в MERGEFIELD время_проверки 13 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, MERGEFIELD место_проведения_проверки в помещении цеха по переработке мясной продукции где был выявлен гражданин MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич, срок пребывания которого на территории РФ окончен MERGEFIELD Уклонение 09.08.2022 года, с MERGEFIELD Уклонение 09.08.2022 года по настоящее время находится с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на территории Московской области, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, установленного ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из рапорта инспектора ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» лейтенанта полиции Ясюка С.В. (л.д. 1) следует, что MERGEFIELD дата_проверки 4 октября 2023 года в MERGEFIELD время_проверки 13 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, MERGEFIELD место_проведения_проверки в помещении цеха по переработке мясной продукции где был выявлен гражданин Р. MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич, срок пребывания которого на территории РФ окончен MERGEFIELD Уклонение 9 августа 2022 года, с MERGEFIELD Уклонение 9 августа 2022 года по настоящее время находится с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на территории Московской области, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, установленного ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из объяснений MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич данных органу административной юрисдикции MERGEFIELD дата_проверки 04.10.2023 года (л.д. 3), следует, что MERGEFIELD дата_въезда 28 января 2020 года он прибыл в микрорайон Железнодорожный, гор. Балашиха, Московской области, MERGEFIELD Уклонение 9 августа 2022 года срок его пребывания на территории РФ закончился, территорию РФ не покинул по причине незнания миграционного законодательства Российской Федерации.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич прибыл на территорию РФ MERGEFIELD дата_въезда 28 января 2020 года.

Частью ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и размера наказания в отношении MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич судом учитывается характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, данные о личности MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, следует отнести признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу нет.

Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения; имеющихся в материалах дела об административном правонарушении сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по данному делу об административном правонарушении; суд считает, что в отношении него следует назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку указанное дополнительное наказание будет обеспечивать единственно возможный способ достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

У MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ

Признать MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича MERGEFIELD ФИО_латиница, MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан, гражданина MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Главное управление Банка России по ЦФО Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 7703037039, ОКТМО 46724000, л/с 04481506070, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 40101810845250010102 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044525000, КБК 18811640000016022140, УИН 18891509990489763157.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2023 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Ковешников А.И., с участием MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича MERGEFIELD ФИО_латиница, MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан, гражданина MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан, MERGEFIELD семейное_положение женатого, работающего в качестве MERGEFIELD работает_в_качестве подсобного рабочего в MERGEFIELD организация ИП "Гаптрахманов И.А." (ИНН:773168628323) по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес> MERGEFIELD место_проведения_проверки в помещении цеха по переработке мясной продукции, постоянно зарегистрированного в MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан, ранее не судимого, к административной ответственности ранее MERGEFIELD админ_правонарошения не привлекался, русским языком владеющего, -

У С Т А Н О В И Л:

MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: MERGEFIELD дата_проверки 04.10.2023 года в MERGEFIELD Время_проверки 13 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес> MERGEFIELD место_проведения_проверки в помещении цеха по переработке мясной продукции, по результатам которой был выявлен гражданин MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан MERGEFIELD Ф...

...ИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области, в качестве MERGEFIELD работает_в_качестве подсобного рабочего у MERGEFIELD организация ИП "Гаптрахманов И.А." (ИНН:773168628323), без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал и показал, что с MERGEFIELD с_какого_числа_работают 29.09.2023 года он работает в качестве MERGEFIELD работает_в_качестве подсобного рабочего у MERGEFIELD организация ИП "Гаптрахманов И.А." (ИНН:773168628323) по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес> MERGEFIELD место_проведения_проверки в помещении цеха по переработке мясной продукции. Так же пояснил, что он был задержан прибывшими сотрудними миграционных органов MERGEFIELD дата_проверки 04.10.2023 года. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания своей вины MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении (л.д.5) следует, что MERGEFIELD дата_проверки 04.10.2023 года в MERGEFIELD время_проверки 13 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес> MERGEFIELD место_проведения_проверки в помещении цеха по переработке мясной продукции, в результате которой, выявлен гражданин MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве MERGEFIELD работает_в_качестве подсобного рабочего у MERGEFIELD организация ИП "Гаптрахманов И.А." (ИНН:773168628323) без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из рапорта инспектора ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» лейтенанта полиции Ясюка С.В. (л.д. 4) следует, что MERGEFIELD дата_проверки 04.10.2023 года в MERGEFIELD время_проверки 13 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес> MERGEFIELD место_проведения_проверки в помещении цеха по переработке мясной продукции в результате которой выявлен гражданин MERGEFIELD гражданство Респ. Таджикистан MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве MERGEFIELD работает_в_качестве подсобного рабочего у MERGEFIELD организация ИП "Гаптрахманов И.А." (ИНН:773168628323) без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из объяснений MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича данных органу административной юрисдикции (л.д. 6) следует, что MERGEFIELD с_какого_числа_работают 29.09.2023 года он прибыл по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес> MERGEFIELD место_проведения_проверки в помещении цеха по переработке мясной продукции, где по устной договорённости с руководством MERGEFIELD организация ИП "Гаптрахманов И.А." (ИНН:773168628323) он устроился на работу в качестве MERGEFIELD работает_в_качестве подсобного рабочего. Трудовую задачу ему ставило руководство MERGEFIELD организация ИП "Гаптрахманов И.А." (ИНН:773168628323). Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.

Согласно протоколу осмотра и фото-таблицы к нему (л.д. 2-3), следует, что при проведении проверки MERGEFIELD дата_проверки 04.10.2023 года в MERGEFIELD время_проверки 13 часов 00 минут был выявлен гражданин Республики Узбекистан MERGEFIELD ФИО Ибрагимов Рустам Мирзоевич, который осуществлял трудовую деятельность качестве MERGEFIELD работает_в_качестве подсобного рабочего у MERGEFIELD организация ИП "Гаптрахманов И.А." (ИНН:773168628323), расположенного по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>А MERGEFIELD место_проведения_проверки в помещении цеха по переработке мясной продукции, не имея разрешения на работу либо иностранному гражданину или лицу без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

У MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

MERGEFIELD ФИО_в_отношении Ибрагимова Рустама Мирзоевича MERGEFIELD ФИО_латиница MERGEFIELD ФИО_латиница, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области), ИНН 7703037039, ОКТМО 46704000001, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 40101810845250010102 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891509990489762274

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Судья Ковешников А.И. Дело <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

г. Красногорск

Московской области 21 ноября 2023 года

Московский областной суд в составе судьи Красновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу И на постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 05 октября 2023 года о привлечении И к административной ответственности по ч. 3.1ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Постановлением Железнодорожного городского суда Московской области от 05.10.2023 г. гражданин Республики Таджикистан И, 14.05.1963 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением суда, И го обжаловал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, И в судебное заседание суда второй инстанции не явился, ходатайств об отложении слушания по делу не заявлял, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу решений не усматривает.

Как следует из материалов дела, 04.10.2023 г. в 13 час. 00 мин., в ходе контрольных мероприятий по адресу: <данные изъяты>, мкр. Саввино, <данные изъяты>, вблизи <данные изъяты>А, был выявлен гражданин РеспубликиТаджикистан И, срок пребывания которого в Российской Федерации окончен 09.08.2022 г., однако после истечени...

...я срока пребывания нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания, по истечению 90 суток в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия И были квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение, предусмотренное ч. 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения И вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, который не отрицал факт совершенного административного правонарушения; копией паспорта, выпиской из АС ЦБДУИГ и иными доказательствами по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности И в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия И по части 3.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание И назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи. Оснований, предусмотренных законом для его изменения, не имеется.

Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам, а также обоснованно указано на то, что вина И в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным, а назначенное ему наказание справедливым.

Вопреки доводам жалобы административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, и является минимальным. Законных оснований для исключения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ не усматривается.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Постановление о привлечении И к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, порядок его привлечения к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с соблюдением положений статьи 4.1 названного Кодекса, является обоснованным и соразмерным.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Жалоба заявителя не содержит правовых доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 05 октября 2023 года о привлечении И к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Краснова Н.В.

Судья КовешниковА.И. Дело <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

г. Красногорск

Московской области 09 ноября 2023 года

Московский областной суд в составе судьи Красновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу И на постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 05 октября 2023 года о привлечении И к административной ответственности по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Постановлением Железнодорожного городского суда Московской области от 05.10.2023 г. И признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением суда, И обжаловал его в Московский областной суд и просил отменить.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, И в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания по делу не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан д...

...оводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются полное всестороннее объективное и своевременное выяснение обстоятельств по делу об административном правонарушении, выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

При этом подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, 04.10.2023 г. в 13 ч. 00 мин. в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, законности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>А, было установлено, что гражданин Республики ТаджикистанИосуществлял трудовую деятельность в помещении цеха по переработке мясной продукции в качестве подсобного рабочего у ИП «Г, который в нарушение ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в соответствии с которой ответственность наступает за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без патента, требуемого в соответствии с федеральным законом, либо вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, совершенное в Московской области.

Пунктами 4 и 4.2 ст. 13 приведенного выше Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

Факт совершения И как иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: рапортом сотрудника полиции; протоколом осмотра; фототаблицей; протоколами осмотра и административном правонарушении; письменными объяснениями самого И, выпиской АС ЦБДУИГ и иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, получены в порядке, не противоречащим действующему законодательству; их совокупность для вывода о виновности И в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Таким образом, по делу следует считать установленным, что И фактически осуществлял трудовую деятельность по указанному в протоколе адресу, то есть фактически был допущен к выполнению трудовых обязанностей и выполнял их, что подтверждается, кроме прочего, и полученными в суде первой инстанции объяснениями И, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.

Вопреки доводам в жалобе, на стадии возбуждения дела об административном правонарушении И разъяснялись положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, включая право пользоваться помощью переводчика.

При рассмотрении дела в суде И также разъяснялись положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться помощью переводчика, в чем И собственноручно расписался, указав на то, что в услугах переводчика он не нуждается, русским языком владеет, при этом отдельных ходатайств о предоставлении переводчика им заявлено не было.

Таким образом, права И при привлечении его к административной ответственности и при рассмотрении дела в суде первой инстанции не были нарушены.

Постановление о привлечении И к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, порядок его привлечения к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с соблюдением положений статьи 4.1 названного Кодекса, является обоснованным и соразмерным.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу недопущено, нормы материального права применены правильно.

Жалоба заявителя не содержит правовых доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 05 октября 2023 года о привлечении И к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Краснова Н.В.