Идиев Абдучалил Абдувалиевич

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2021 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Поповой Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Идиева А.А.,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ИДИЕВА АБДУДЖАЛИЛА АБДУВАЛИЕВИЧА <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

16.11.2021 в ходе работы по ОПМ «Нелегальный мигрант» по адресу г. Первоуральск, с. Новоалексеевское, ул. 8 Марта, 37, выявлен гражданин Республики Таджикистан – Идиев Абдучалил Абдувалиевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 22.07.2021 по настоящее время находился на территории Российской Федерации на основании миграционной карты: № от 22.07.2021, выданной на КПП «Кольцово» и с 19.10.2021 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение положения, предусмотренного ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114 «О порядке и въезда в Российской Федерации», от 15.08.1996 года и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностр...

...анных граждан Российской Федерации», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, которое не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Идиев А.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что в связи с отсутствием денежных средств документы на право пребывания в Российской Федерации не оформлял. Семьи на территории Российской Федерации не имеет, не работает.

Проверив материалы дела, выслушав Идиева А.А. прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16.11.2021 в ходе работы по ОПМ «Нелегальный мигрант» на административном участке № по адресу г. Первоуральск, с. Новоалексеевское, ул. 8 Марта, 37, выявлен гражданин Республики Таджикистан – Идиев Абдучалил Абдувалиевич, <данные изъяты> года рождения, въехал в Российскую Федерацию 22.07.2021.

Гражданин Республики Таджикистан Идиев А.А. с 19.10.2021 находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание, срок действия пребывания на территории РФ не продлевал, таким образом, документы, дающие право законно находится на территории РФ с 19.10.2021 не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении № от 16.11.2021, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- справкой ЦБДГУИК на Идиева А.А.,

- объяснением Идиева А.А. от 16.11.2021 по обстоятельствам правонарушения, которое соответствует требованиям ст.ст.25.1, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором он пояснил, что не успел получить патент, документы находятся на оформлении. Работает на стройке без оформления трудовых отношений по просьбе знакомого Абдулах.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к выводу о виновности Идиева А.А., в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Материалы дела свидетельствуют о том, что Идиев А.А. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было, семьи на территории РФ также не имеет.

При таких обстоятельствах назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, связанно с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность Идиева А.А.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Судом установлено, что Идиев А.А. проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, не работает, семьи не имеет.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, учитывая, что Идиев А.А. с 19.10.2021 находится на территории Российской Федерации без оформления необходимых документов для законного пребывания, суд считает необходимым назначить Идиеву А.А. наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ИДИЕВА АБДУДЖАЛИЛА АБДУВАЛИЕВИЧА признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Первоуральский отдел ФССП Российской Федерации по Свердловской области и на специализированный отдел ОД УФССП по Свердловской области.

До административного выдворения содержать ИДИЕВА АБДУДЖАЛИЛА АБДУВАЛИЕВИЧА в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (г. Екатеринбург, ул. Горнистов,15).

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.В. Попова