Идиятуллин Рафаэль Габдуллович

УИД № 16RS0036-01-2022-008297-59

Подлинник решения приобщён к делу об административном правонарушении

№ 12-21/2023 (12-716/2022) Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 12-21/2023 (12-716/2022)

РЕШЕНИЕ

25 января 2023 года город Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., при секретаре Хайрулиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Идиятуллина Р.Г. на постановление от 08 декабря 2022 года по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора 1 взвода 3 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Татарстан старшего лейтенанта полиции Шайхлисламова Р.Ш. от 08 декабря 2022 года № 18810016170007774543 Идиятуллин Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Идиятуллин Р.Г. обратился в суд с жалобой, указывая, что постановление является незаконным, в связи с чем, заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование своей жалобы Идиятуллин Р.Г. указывает, что при составлении протокола об административном правонарушении инспектором ДПС допущены процессуальные нарушения, поскольку не рассмотрены ходатайства заявителя о рассмотрении дела по месту жительства, о привлечении защитника, об отводе инспектора. Также Идиятуллину Р.Г. не были разъяснены положения статьи 25.1 КоАП РФ, статьи 51 Конституции Российской Федерации. Кроме того, заявитель указывает, что регистрация автомобиля в орга...

Показать ещё

...нах ГИБДД Российской Федерации для транспортного средства, прошедшего регистрацию в стране-члене Евро-азиатского экономического союза (ЕАЭС), не требуется. Помимо этого должностным лицом при назначении административного наказания не устанавливалось имущественное положение заявителя, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Заявитель Идиятуллин Р.Г. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Также пояснил, что 08 декабря 2022 года был остановлен экипажем ДПС. После остановки сотрудник ГИБДД сразу начал писать постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, при этом не разъяснил сущность вменённого нарушения, а лишь спросил, почему Идиятуллин Р.Г. управляет автомобилем без надлежащей регистрации транспортного средства. Идиятуллин Р.Г. сразу же пояснил сотруднику ГИБДД, что не согласен с нарушением и просил ему предоставить время на то, чтобы подъехал его знакомый адвокат. Однако сотрудник ГИБДД ему отказал. При этом весь процесс оформления документов занял больше двух часов, и препятствий для приезда адвоката не было. Посоветовавшись с ним по телефону, Идиятуллин Р.Г. написал в протоколе об административном правонарушении ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства, о привлечении защитника и об отводе инспектора. При этом Идиятуллин Р.Г. пояснил, что письменные определения инспектора ДПС от 08 декабря 2022 года об отказе в удовлетворении отвода, об отказе в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства и об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, приобщённые к материалам дела, видит первый раз, на месте остановки его с данными документами не знакомили. Также Идиятуллин Р.Г. пояснил, что не видел, как понятые подписывают постановление и протокол об административном правонарушении.

Старший инспектор 1 взвода 3 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Татарстан старший лейтенант полиции Шайхлисламов Р.Ш. извещён надлежащим образом, не явился.

Свидетели ФИО и ФИО извещены, не явились.

Выслушав доводы и пояснения Идиятуллина Р.Г., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Статьёй 24.1 КоАП РФ установлено, что одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (ч. 1).

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2).

Частью 1 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьёй 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (ч. 2).

Из материалов дела усматривается, что 08 декабря 2022 года в 11 часов 30 минут старшим инспектором 1 взвода 3 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Татарстан старшим лейтенантом полиции Шайхлисламовым Р.Ш. в отношении Идиятуллина Р.Г. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, от подписи которого Идиятуллин Р.Г. отказался в присутствии понятых ФИО и ФИО

В связи с этим, 08 декабря 2022 года в 11 часов 53 минуты старшим инспектором 1 взвода 3 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Татарстан старшим лейтенантом полиции Шайхлисламовым Р.Ш. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Идиятуллина Р.Г., в котором последний письменно указал, что с вменённым ему нарушением не согласен и заявил ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, а также о привлечении к участию в деле защитника и об отложении рассмотрения дела. Также Идиятуллиным Р.Г. был заявлен отвод инспектору ДПС.

Определением старшего инспектора 1 взвода 3 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Татарстан старшего лейтенанта полиции Шайхлисламова Р.Ш. от 08 декабря 2022 года в удовлетворении отвода Идиятуллину Р.Г. отказано.

Отдельным определением от 08 декабря 2022 года старшим инспектором 1 взвода 3 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Татарстан старшим лейтенантом полиции Шайхлисламовым Р.Ш. также отказано в удовлетворении ходатайств Идиятуллина Р.Г. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства и об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.

Однако, мотивированное определение по существу заявленного ходатайства Идиятуллина Р.Г. о привлечении к участию в деле защитника, должностным лицом вынесено не было.

При этом Идиятуллин Р.Г. был лишён права воспользоваться услугами защитника.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Указанные выше недостатки, в том числе процессуальные нарушения, являются существенными, не позволили должностному лицу ГИБДД всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и, следовательно, являются основаниями для отмены оспариваемого постановления.

В соответствии с положениями ст.4.5 КоАПРФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ составляет два месяца, и на момент рассмотрения жалобы Идиятуллина Р.Г.не истёк.

В связи с этим, учитывая, что должностным лицом по делу допущены существенные процессуальные нарушения, оспариваемое постановление подлежит отмене и возврату на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении сотруднику ГИБДД необходимо также дать надлежащую оценку доводам заявителя, изложенным в жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Идиятуллина Р.Г. удовлетворить частично.

Постановление старшего инспектора 1 взвода 3 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Татарстан старшего лейтенанта полиции Шайхлисламова Р.Ш. от 08 декабря 2022 года № 18810016170007774543 о привлечении Идиятуллина Р.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2023 г.

Судья

Свернуть