Идрисова Инна Наильевна

Дело № 2а-828/2023 копия

УИД 74RS0004-01-2022-008735-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Парневовой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска к Идрисова И.Н. о взыскании недоимки по налогу, пени,

у с т а н о в и л:

инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Челябинска (далее – ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным иском к Идрисовой И.Н. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2016 год в размере 951 руб., за 2018 год в размере 1198 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 506,67 руб., в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,98 руб. (за 2016), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,85 руб. (за 2018), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 230,97 руб. (за 2014), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 190,21 руб. (за 2016), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13,43 руб. (за 2017), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33,23 руб. (за 2018), всего на общую сумму 2 6...

...55,67 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что Идрисова И.Н. является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении своевременно налоги не уплатила, за нарушение срока уплаты налога начислены пени.

Административное исковое заявление в адрес ответчика Идрисовой И.Н. административным истцом направлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 28).

Копия определения Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ направлялись административному ответчику Идрисовой И.Н. почтой по адресу регистрации: <адрес> (л.д. 53), копия определения получена административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).

Идрисовой И.Н. представлены письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просит в удовлетворении административных исковых требований отказать, в связи с тем, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим административным иском (л.д. 56).

В нарушение требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее -КАС РФ) со стороны административного ответчика Идрисовой И.Н. суду не представлены возражения относительно представленных истцом расчетов недоимки, доказательства погашения образовавшейся задолженности также не представлены.

Дело на основании п. 3 ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судом установлено, что Идрисова И.Н. в оспариваемый период являлась собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-58).

В адрес Идрисовой И.Н. направлены:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 951 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9);

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1106 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10);

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1198 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 951 руб., пени в размере 21,98 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12,13);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 467,84 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14,15).

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физически лиц в размере 1198 руб., пени в размере 16,85 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16,17).

Судом установлено, что налоговые уведомления и требования направлены налогоплательщику своевременно заказной корреспонденцией.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 400 НК РФ налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствие с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с требованием о взыскании налога за счет имущества.

Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При неуплате налога в срок налогоплательщику направляется требование об уплате налога - письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога согласно ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пункт 2 ст. 70 НК РФ устанавливает срок, в течение которого требование об уплате налога по результатам налоговой проверки подлежит направлению налогоплательщику. Ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Пункт 2 ст. 70 НК РФ устанавливает срок, в течение которого требование об уплате налога по результатам налоговой проверки подлежит направлению налогоплательщику. Ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов.

В силу п. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.Судом проверен расчет суммы налога на имущество физических лиц, пени, предъявленный к взысканию с Идрисовой И.Н. и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона.

Доказательств уплаты указанных в административном иске сумм налога и пени административным ответчиком суду не предоставлено.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции федерального закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц, пени, ИФНС по Ленинскому району г. Челябинска в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции федерального закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) срок – ДД.ММ.ГГГГ (по требованию № срок исполнения- ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев истекало ДД.ММ.ГГГГ) направило заявление мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени в отношении Идрисовой И.Н. (л.д. 39).

Мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Идрисовой И.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени на общую сумму 2655,67 руб. (л.д. 41).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с поступившими письменными возражениями Идрисовой И.Н. (л.д. 44).

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ произведен поворот исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска в пользу Идрисовой И.Н. взысканы денежные сумма в размере 2655,67 руб. (л.д. 50).

ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска обратилось в Ленинский районный суд г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ с административным исковым заявлением к Идрисовой И.Н. (л.д. 3-4), то есть с нарушением установленного шестимесячного срока после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным иском в суд, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска, в установленный шестимесячный срок, а пропуск срока обращения в Ленинский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением обусловлен вынесением определения о повороте исполнения судебного приказа, денежные средства по которому возвращены Идрисовой И.Н. ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как следует из материалов административного дела, сведения о получении ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска копии определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Согласно ч. 4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Виду отсутствия нормы процессуального права, указывающей на срок, в течение которого административный истец может обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, после вынесения определения о повороте исполнения судебного приказа, суд приходит к выводу, при учете срока на обращение в суд с административным исковым заявлением применить положения ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ указывающей на право обратится в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Суд, учитывая изложенные обстоятельства дела, незначительный срок пропуска административным истцом срока на подачу административного искового заявления в суд после вынесения определения о повороте исполнения судебного приказа, определение вынесено - ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим исковым заявлением административный истец обратился - ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1 месяц 1 день, находит пропуск срока на подачу административного иска уважительным и считает возможным срок ИФНС по Ленинскому району г. Челябинска восстановить.

В связи с чем, доводы административного ответчика Идрисовой И.Н. о пропуске срока на обращение в суд с настоящим административным иском не могут быть приняты во внимание судом.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска к Идрисовой И.Н. о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, пени, подлежат удовлетворению, поскольку ответчик задолженность по налогу на имущество физических лиц, налогу на доходы физических лиц, пени, не оплатила.

Кроме того, истец согласно п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 руб. – 4 процента цены иска, но не менее 400 руб. (п. 1 ст. 333.19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска к Идрисовой И.Н. удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска к Идрисова И.Н. о взыскании недоимки по налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с Идрисова И.Н. (ИНН №) зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2016 год в размере 951 руб., за 2018 год в размере 1198 руб., пени по данному налогу в размере 506,67 руб., в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,98 руб. (за 2016), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,85 руб. (за 2018), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 230,97 руб. (за 2014), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 190,21 руб. (за 2016), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13,43 руб. (за 2017), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33,23 руб. (за 2018), всего на общую сумму 2 655,67 руб.

Взыскать с Идрисова И.Н. (ИНН №) зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Заинтересованное лицо вправе подать в Ленинский районный суд г. Челябинска ходатайство об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения у заинтересованного лица, обладающего правом на заявление возражений, имеются возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Лица, не привлеченные к участию в деле, вправе подать в Ленинский районный суд г. Челябинска в течение двух месяцев после принятия решения ходатайство об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись Н.В. Парневова

Мотивированное решение составлено 27 марта 2023 года.

Копия верна.

Судья Н.В. Парневова

По состоянию на 27.03.2023 г. решение не вступило в законную силу.

Судья Н.В. Парневова

74RS0004-01-2022-008735-58

Подлинник решения подшит в материалах дела № 2а-282/2023, которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.

Секретарь с/з Логинова А.А.