Идрисова Нияра Исламовна

Именем Российской Федерации

город Уфа 23 марта 2016 года

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Романовой Ю.Б.,

при секретаре Мутьевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Идрисова И.Л., Идрисовой К.З., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско- Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» о признании в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/4 доли на комнаты № в <адрес> Республики Башкортостан,

установил:

Идрисов И.Л., Идрисова К.З., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 обратились с вышеназванным иском в суд к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско- Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», мотивировав свои требования тем, что,всоответствии с Договором социального найма жилого помещения от 17.01.2011г. № Идрисову И.Л., Идрисовой К.З., и их несовершеннолетним детям, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (далее- Истцам) было передано в бессрочное владение и пользование - изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 24.9 кв.м., в том числе жилой 22.5 кв.м. по адресу: <адрес>, ком. №. Указанное жилое помещение было предоставлено на основании решения о предоставлении жилого помещения от 17.01.2011г. №. Истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении с 01.12.2011г., что подтверждается справкой о регистрации от 08.10.2015г. и отметкой в паспортах и свидетельстве о рождении. Идрисовым И.Л., как ответственным квартиросъемщиком, проводится своевременная оплата занимаемой жилой площади и коммунальных услуг. В мае 2015г. истцы решили приватизировать спорное жилое помещение, в связи с чем обратились с письменным заявлением на имя на...

...чальника Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Управление), с просьбой разрешить приватизацию указанных жилых помещений. До настоящего времени ответ на письменное заявление от Управления не поступил. В связи с чем истцы обратились с иском в суд и просили признать за ними признании в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/4 доли на комнаты № в <адрес> Республики Башкортостан.

В судебном заседании Идрисов И.Л., Идрисова К.З., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 и их представитель по доверенности -ФИО31, доводы, изложенные в исковом заявлении подержали, просили иск удовлетворить.

Ответчик Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско- Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», третье лицо Министерство обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены должным образом. Суд в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Представитель отдел опеки и попечительства Администрации ГО Ленинский район РБ ФИО9 полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственности имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона Мг 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ год обязательным условием, позволяющим применить к отношениям по пользованию -жилыми помещениями, расположенными в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, является передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления.

Установлено, что всоответствии с Договором социального найма жилого помещения от 17.01.2011г. № Идрисову И.Л., Идрисовой К.З., и их несовершеннолетним детям, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (далее- Истцам) было передано в бессрочное владение и пользование - изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 24.9 кв.м., в том числе жилой 22.5 кв.м. по адресу: <адрес>, ком. №. Указанное жилое помещение было предоставлено на основании решения о предоставлении жилого помещения от 17.01.2011г. №. Истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении с 01.12.2011г., что подтверждается справкой о регистрации от 08.10.2015г. В мае 2015г. истцы обратились с письменным заявлением на имя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Управление), с просьбой разрешить приватизацию указанных жилых помещений. Ответ на письменное заявление от Управления не поступил.

Как следует из материалов дела на момент вселения Истцов в спорное жилое помещение по вышеуказанному адресу действовали нормы ЖК РФ, в соответствии со ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, согласно п. 3 указанной статьи ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан з период их работы, службы или обучения, основанием для предоставления комнат в общежитии, согласно ст. 99 ЖК РФ, является решение собственников таких помещений ("действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лип по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной зашиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями а соответствующем населенном пункте.

Вопреки требований ст. 56 ГПК ПФ истцами не представлены доказательства того, что на момент вселения Идрисова И.Л. и членов его семьи в спорное жилое помещение, он имел какие-либо отношения к Министерством обороны РФ, так как ни к военнослужащим, ни к гражданскому персоналу МО РФ не относился. Следовательно, обеспечению жилым помещением от Министерства обороны РФ не подлежал.

Из договора социального найма № от 17.01.2011г. следует, что спорное жилое помещение было предоставлено Идрисову И.Л. и членам его семьи ГУ «Уфимская квартирно- эксплуатационная часть района» в лице начальника ФИО10, действующего от имени собственника жилого помещения, Министерства обороны России на основании Устава № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» ФГУ «Уфимская КЭЧ района» реорганизовано путем присоединения к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений.» Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с законодательством РФ правопреемником по всем правам и обязательствам является ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУПО» МО РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ФГУ «Уфимская КЭЧ района» путем реорганизации в форме присоединения.

Жилые помещения комнаты №, расположенные в общежитии, по указанному адресу, которое в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ было закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть Приволжско-Уралького военного округа» в последующем во исполнение требований приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ были закреплены за Учреждением, что подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, заключительным: балансом на ДД.ММ.ГГГГ и инвентаризационной описью основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республики в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москва и Санкт-Петербург и муниципальную собственность (далее постановление Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) объекты государственной собственности указанные в Положении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности

В соответствии с пунктом 2 раздела II «Объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач» Приложения 1 указано следующее имущество: имущество вооруженных сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации и других учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, а так же расположенных на территории Российской Федерации, финансировавшихся из государственно бюджета СССР.

Согласно представленным документам жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является общежитием и находится в собственности Российской Федерации, правообладателем является (на тот период) ФГУ «Уфимская КЭЧ района», в настоящее время правообладателем указанного объекта недвижимого имущества на праве оперативного управления является Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ. к отношениям по пользованию жилыми помещениями. которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих помещений и от даты их предоставления гражданам на законных оснований, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу данной правой нормы, обязательным условием, позволяющим применить к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитии, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, положения ЖК РФ о договоре социального найма, является -передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с поручением Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Пр - 336. руководители субъектов РФ должны были подготовить график передачи жилого фонда и инженерных коммуникаций Министерства обороны РФ в муниципальную собственность.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Межведомственной рабочей комиссии по передаче объектов Министерства обороны РФ в собственность муниципальных образований Республики Башкортостан», создана Межведомственная комиссия, состав которой утвержден правительством РБ.

На момент рассмотрения настоящего спора данных о передаче общежития но адресу: <адрес> муниципальную собственность, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований у Идрисова И.Л., Идрисовой К.З., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско- Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» о признании в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/4 доли на комнаты № в <адрес> Республики Башкортостан,отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Судья: Ю.Б. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: