Идрисова Юлия Юнировна

Дело №5-823/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кумертау 29 июня 2021 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан Сафаров Р.Ф.,

в помещении Кумертауского межрайонного суда РБ, расположенного в доме № 38 по улице 40 лет Победы города Кумертау РБ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Идрисовой Ю.Ю., <...>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Идрисова Ю.Ю. прибыв <...> на территорию Российской Федерации из США авиарейсом, не выполнила в течение трех календарных дней требования санитарно-эпидемиологического законодательства по прохождению тестирования методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», предусмотренной п. 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <...> <...>, нарушив положения ст.ст. 10, 29 Федерального закона от <...> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется административное производство Идрисова Ю.Ю., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, специалист – эксперт территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ...

...по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Фёдоровском районах Ишматова Т.Н., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от <...> <...> коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <...> <...>.

Согласно п. 2.1, п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <...> «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <...> <...>), гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо: обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации; в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс); в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно п. 2.1 СП <...>-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <...> <...>, к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19, относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с пунктом 4.1 СП <...>-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 4.2 СП <...>-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска.Вышеуказанные требования действующего законодательства Идрисовой Ю.Ю. нарушены.

В этой связи должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <...> в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, <...>х <...> в отношении Идрисовой Ю.Ю.. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия Идрисовой Ю.Ю. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Помимо протокола об административном правонарушении, вина Идрисовой Ю.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается копией анкеты для пребывающих авиарейсом в РФ, заполненной Идрисовой Ю.Ю. <...>, копией списка лиц, прибывших из зарубежных стран на территорию РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении Идрисовой Ю.Ю. составлен в ее отсутствие, о времени и месте составления протокола Идрисова Ю.Ю. должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <...> была уведомлен надлежащим образом.

Представленные доказательства являются достоверными и допустимыми.

Доводы Идрисовой Ю.Ю. о том, что с ее стороны никаких правонарушений не было, она зарегистрировалась на госуслугах <...>, заполнила все формы и загрузила свои отрицательные результаты теста <...>, был неисправлен сайт для услуг, опровергаются ответом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ на запрос суда от <...>, что по услуге «Предоставление сведений о результатах на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации из зарубежных стран» поданных заявок или черновиков заявлений в период с <...> по <...> не зафиксировано. В указанный период технические сбои, способные повлиять на подачу заявлений на получение услуг посредством ЕПГУ, не обнаружены.

Учитывая общественную опасность совершенного противоправного деяния в условиях возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для неопределенного круга лиц, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания судья, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность: совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.ч. 2.2 - 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая имущественное положение Идрисовой Ю.Ю., ее отношение к содеянному, отсутствие данных о привлечении к административной ответственности, предпринятые меры по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства (в последующем сдал тест методом ПЦР), судья считает возможным назначить Идрисовой Ю.Ю. административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа до 7500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Идрисову Ю.Ю. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа - Управление федерального казначейства по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан), ИНН 0276090428, КПП 027601001, номер счета получателя платежа – 03100643000000010100; кор.счет 40102810045370000067, л/с 04011787980.

Наименование банка: Отделение НБ Республика Башкортостан Банка России. БИК 048073001, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации – 141 1 16 01061 01 0003 140, код ОКТМО 80723000, УИН 14104020052600020324.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна. Судья Сафаров Р.Ф.

<...>

<...>