Игушева Светлана Петровна

К делу 2а-392/2020

УИД 23RS0001-01-2020-000245-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 14 февраля 2020 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Тереховой Н.В.,

с участием административного истца Мельникова А.И.,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП Овсиенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мельникова А.И. к Абинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

Мельников А.И. обратился в Абинский районный суд с административным иском к ответчикам, в котором просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления от 06.12.2019 г., признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП Голубничего А.П. по вынесению постановления от 06.12.2019 г. и возбуждению исполнительного производства № от 11.12.2019 г. о взыскании с него задолженности в сумме 123 532 руб. 29 коп., обязать судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме допущенное нарушение, признать неправильным расчет задолженности по исполнительному производству № от 19.10.2018 г. судебного пристава-исполнителя Овсиенко О.В., т.к. не учтена его заработная плата и расчет произведен по ДД.ММ.ГГГГ (момент совершеннолетия), а не по ДД.ММ.ГГГГ (момент гибели) с учетом статьи 418 ГК РФ.

Свои исковые требования мотивирует тем, что 06.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП Голубничим А.П. возбуждено исполнительное производство № от 11.12.2019 г. о взыскании задолженности с него в сумме 123 532,29 руб. Он не был уведомлен о возбуждении нового исполнительного производства в отношении него. Копию исполнительного документа он не получал. Ранее в отношении него было возбуждено исполнительное производство № от 19.10.2018 г. о взыскании задолженности в размере 137 891,18 руб. и алиментов на Мельникову А.А. 30.07.2019 г. он уволился с предыдущего места работы ООО «Новоро...

...ссметалл» и сообщил судебному приставу-исполнителю Овсиенко О.В., о том, что ему нужен исполнительный лист для предъявления по новому месту работы, который так и не был предоставлен. 01.10.2019 г. трагически погибла Мельникова А.А., о чем им было сообщено судебному приставу-исполнителю. 31.12.2019 г. ему было выдано постановление о расчете задолженности от 06.12.2019 г. по исполнительному производству №. Он не согласен с возбуждением нового исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель с августа 2019 г. по 06.12.2019 г. бездействовал, не предоставил ему перерасчет задолженности и счет для оплаты алиментов. Не понятно, по каким основаниям приставом установлена среднемесячная заработная плата МРОТ в 46 509 руб., при наличии у него постоянной работы.

Определением Абинского районного суда от 23.01.2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Краснодарскому краю, в качестве заинтересованного лица – И.С.П.

В судебном заседании административный истец Мельников А.И. настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП Овсиенко О.В. в судебном заседании возражала против исковых требований. Пояснила, что 19.10.2018 г. в Абинский РОСП на исполнение поступил исполнительный лист от 21.09.2018 г., выданный мировым судьей судебного участка №2 г.Златоуста Челябинской области о взыскании алиментов с Мельникова А.И. в пользу И.С.П. на содержание несовершеннолетней дочери М.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. Ею возбуждено исполнительное производство. 28.11.2018 г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам согласно представленных должником справок с места работы. Сумма долга составила на 01.10.2018 г. 137 891,11 руб. 24.11.2018 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. 29.08.2019 г. в Абинский РОСП поступило письмо из ООО «Новоросметалл» об увольнении должника Мельникова А.И. 30.07.2019 г. Согласно сведений ООО «Новоросметалл» остаток долга по алиментам на день увольнения Мельникова А.И. составляет 92 401 руб. 32 коп. В период с августа 2019 г. по декабрь 2019 г. сведений от должника о трудоустройстве на новое место работы не поступало. Согласно ответам ПФР от 07.08.2019 г., 20.09.2019 г. сведения о новом месте работы должника отсутствуют. Документов, подтверждающих смерть ребенка на содержание которого взысканы алименты, надлежащим образом заверенных в Абинский РОСП не поступало. 06.12.2019 г. ею вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по день совершеннолетия ребенка, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации в соответствии со ст.113 Семейного кодекса РФ. Сумма долга составила 123 532 руб. 29 коп. 06.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства о взыскании алиментов с Мельникова А.И. Постановление направлено сторонам. В соответствии со ст.44 ФЗ «Об исполнительном производстве» 11.12.2019 г. СПИ Голубничим А.П. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 06.12.2019 г.

Представитель административного ответчика УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо И.С.П. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика УФССП по Краснодарскому краю и заинтересованного лица.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Суд полагает, что срок Мельниковым А.И. для подачи административного иска не пропущен, поскольку административным ответчиком не представлено сведений о надлежащем вручении обжалуемых постановлений должнику.

Согласно 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ФЗ РФ «О судебных приставах» судебные приставы-исполнители в своей работе руководствуются ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», а также судебными решениями.

В соответствии со ст. 2, 4 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

19.10.2018 г. на основании исполнительного листа от 21.09.2018 г., выданного мировым судьей судебного участка №2 г.Златоуста Челябинской области судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП Овсиенко О.В. возбуждено исполнительное производство № в отношении Мельникова А.И. о взыскании алиментов в пользу И.С.П. н содержание несовершеннолетнего ребенка М.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства получено Мельниковым А.А. 23.10.2018 г.

В материалах исполнительного производства имеется справка с места работы должника в ООО «Новоросметалл» за период с января 2017 г. по декабрь 2017 г., с января 2018 г. по 30.09.2018 г.

24.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП Овсиенко О.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая за период с 17.01.2017 г. по 30.09.2018 г. составляет 137 891,11 руб.24.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП Овсиенко О.В. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

29.08.2019 г. постановление об обращении взыскания на заработную плату Мельникова А.И. возвращено из ООО «Новоросметалл» в Абинский РОСП в связи с увольнением Мельникова А.И. с 30.07.2019 г. Задолженность на 30.07.2019 г. – 92 401 руб. 32 коп.

Согласно ответам ПФР от 07.08.2019 г., 20.09.2019 г. сведения о новом месте работы Мельникова А.И. отсутствуют.

06.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП Овсиенко О.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что задолженность с 30.07.2019 г. по 19.10.2019 г. составляет 31 130,97 руб. Задолженность по алиментам по состоянию на 19.10.2019 г. составляет 123 532,29 руб.

Согласно абзацу второму ч.2 ст.120 Семейного кодекса РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

Постановлением от 06.12.2019 г. исполнительное производство от 19.10.2018г. № прекращено по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 ст.120 Семейного кодекса РФ.

Таким образом, после достижения М. А, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения совершеннолетия судебный пристав-исполнитель на законных основаниях продолжал исполнительные действия по взысканию с должника задолженности по алиментам (судебному приставу-исполнителю не было известно о смерти несовершеннолетней), при этом начисление алиментов после 19.10.2019 года было прекращено, поскольку согласно абзацу второму пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. При наступлении условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов не производится. Вместе с тем исполнительное производство оканчивается фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Следовательно, прекращение исполнительного производства по выплате алиментов при наступлении условий, определенных в пункте 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации, но при наличии задолженности было неправомерно до внесения изменений Федеральным законом от 14 ноября 2017 года N 321-ФЗ "О внесении изменений в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" в части совершенствования процедуры взыскания алиментов" (вступившим в законную силу 25 ноября 2017 года), которым часть 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" дополнена пунктом 9 следующего содержания: прекращение алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 части 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 44 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. Федерального закона от 14 ноября 2017 года N 321-ФЗ) одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4 и 5 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

11.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП Голубничим А.П. возбуждено исполнительное производство № в отношении Мельникова А.И. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП от 06.12.2019 г., предмет исполнения задолженность по алиментам в размере 123 532,29 руб. в пользу взыскателя И.С.П.

Оценивая обстоятельства дела в совокупности с нормами вышеприведенных законоположений, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав Абинского РОСП Овсиенко О.В. прекратила исполнительное производство №, а пристав-исполнитель Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Голубничий А.П. на основании постановления о расчете задолженности с Мельникова А.И. по алиментам возбудил исполнительное производство № в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № не имеется.

<данные изъяты>

Согласно справке с места работы Мельникова А.И. ООО «Новоросметалл» его среднемесячный доход за период с января 2019 г. по июль 2019 г. составляет 46 412,15 руб.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Овсиенко О.В. от 06.12.2019 г. о расчете задолженности по исполнительному производству № от 19.10.2018 г. и обязании судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № от 11.12.2019 г., поскольку при расчете задолженности не было учтено, что смерть ребенка на содержание которого были взысканы алименты наступила ДД.ММ.ГГГГ, то есть до совершеннолетия.

Суд полагает, что оснований для перерасчета задолженности по алиментам по постановлению от 06.12.2019 г. в части размера заработной платы, которая определялась исходя из размера средней заработной платы в РФ, не имеется, поскольку Мельниковым А.И. представлена справка о размере заработной платы за период с января 2019 г. по июль 2019 г. (уволен 30.07.2019 г.), иных сведений о его трудоустройстве и размере зарплаты ни судебному приставу, ни суду представлено не было, соответственно, расчет задолженности судебным приставом-исполнителем произведен с 30.07.2019г., исходя из размера средней заработной платы в РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Мельникова А.И. к Абинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Овсиенко О.В. от 06.12.2019 г. о расчете задолженности по исполнительному производству № от 19.10.2018 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № от 11.12.2019 г.

В остальной части исковых требований Мельникову А.И., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18.02.2020 г.

Председательствующий: О.И.Хомченкова