Ихсанова Винера Рафиковна

гр.д.№2(1)а- 2307/2018

Решение

Именем Российской Федерации

03 декабря 2018 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И.Башкевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области к Ихсановой Винере Рафиковне о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области (далее налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к Ихсановой В.Р., указывая на то, что Ихсанова В.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 01 января 2017 года) являлась плательщиком страховых взносов.

Утрата физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя не свидетельствует о прекращении его обязанности по уплате страховых взносов, возникшей до внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об исключении лица из реестра.

Ихсанова В.Р. прекратила деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, не уплатив своевременно и в ...

...полном объеме пени по страховым взносам, в том числе:

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2363,92 рублей;

на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 463,68 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Ихсановой В.Р. по единому налогу на вмененный доход на основании решения инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № были доначислены налог, пени и штраф, из которых до настоящего времени не оплачена в части сумма пени в размере 11,01 рублей.

МИФНС № 1 по Оренбургской области в адрес ответчика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. Срок исполнения требований истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, однако до настоящего времени сумма задолженности не уплачена.

В силу изменений, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года налоговые органы контролируют полноту и своевременность уплаты страховых взносов; принимают и проверяют отчетность, начиная с расчета по страховым взносам за I квартал 2017 года; взыскивают недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, в том числе за 2016 год и предыдущие периоды.

Просили взыскать с Ихсановой В.Р. задолженность в сумме 2839,16 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2363,92 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 463,68 рублей; пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 11,01 рублей.

Одновременно с подачей административного иска налоговая инспекция обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, указывая на то, что в связи с выставлением Инспекцией требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №S01170024690 сумма совокупной задолженности (с учетом ранее выставленного требования от ДД.ММ.ГГГГ №) превысила 3000 рублей, срок его исполнения в добровольном порядке был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа был установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Причинами пропуска установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока явился многократно увеличившийся в инспекции документооборот в связи с вступлением в действие с ДД.ММ.ГГГГ положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ, налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ были начаты организационно-штатные работы по передаче инспекции дел в связи с проводимой реорганизацией. Определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи административного искового заявления не пропущен.

В судебное заседание представитель административного истца - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области, административный ответчик Ихсанова В.Р. не явились. О времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом. От представителя административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 534,67 рублей, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика налоговой инспекцией было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2827,60 рублей, срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в течение трех лет общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, с заявлением о взыскании обязательных платежей в порядке приказного производства налоговый орган должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговая инспекция обратилась к мировому судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока.

Административным истцом при подаче иска заявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности, однако каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности данное ходатайство не содержит. Доводы административного истца о значительном увеличении документооборота в связи с вступлением в действие с 1 января 2017 года Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ, которым налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока исковой давности, на период свыше семи месяцев.

Учитывая изложенное, суд считает, что ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу заявления в суд о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования налоговой инспекции о взыскании с Ихсановой В.Р. задолженности по налогам и страховым взносам в общей сумме 2839,16 рублей удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области к Ихсановой Винере Рафиковне о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.Н.Макурова