Иконникова Олеся Сергеевна

дело № 12-394/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Салехард 21 ноября 2024 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Иконниковой О. С.

представителя коллегиального органа Самохваловой Н. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении по жалобе Иконниковой О. С. на постановление Административной комиссии в муниципальном образовании город Салехард от 21 октября 2024 года №, по которому

ИКОННИКОВА О.С., родившаяся <дата> в городе <адрес>, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная и проживающая по <адрес> в городе Салехарде

привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 3.11 Закона ЯНАО «Об административных правонарушениях», назначен штраф в размере 1 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению коллегиального органа Иконникова О. С. признана виновной в сбросе твёрдых коммунальных отходов на территории общего пользования вне специально отведённых мест.

В жалобе гражданка просит об отмене постановления и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Ссылается на то, что 08 сентября 2024 года в утреннее время все контейнеры в <адрес> баки были переполнены, пакет ей пришлось оставить максимально близко к бакам, чтобы мусор не распространялся по близлежащей территории. О месте и времени составления протокола об админ...

...истративном правонарушении, рассмотрения дела об административном правонарушении она не извещалась.

Иконникова О. С. в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Представитель коллегиального органа Самохвалова Н. А. настаивала на законности и обоснованности оспариваемого постановления. Выразила мнение, что 08 сентября 2024 года гражданка имела возможность воспользоваться иными свободными мусорными контейнерами на территории города. О месте и времени совершения всех процессуальных действий Иконникова О. С. своевременно извещалась почтовыми отправлениями.

Изучив материалы дел, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

08 сентября 2024 года в 08 ч. 53 мин. Иконникова О. С., находясь на контейнерной площадке твёрдых бытовых отходов <адрес> в городе Салехарде, сбросила полиэтиленовый пакет с бытовым мусором вне контейнера и бункера.

Фактические обстоятельства рассматриваемого случая подтверждаются достаточной совокупностью доказательств, прежде всего результатами фото-видеофиксации, и не оспариваются стороной защиты.

По версии коллегиального органа Иконникова О. С. нарушила требования п. 16.47 Правил благоустройства территории муниципального образования город Салехард, утверждённых решением Городской Думы муниципального образования город Салехард от 02 сентября 2022 года № 59.

Однако, с таким утверждением согласиться нельзя.

На представленных фотографиях запечатлено как Иконникова О. С. осуществляет сброс твёрдых коммунальных отходов непосредственно на контейнерной площадке, то есть в специально отведённом для этого месте (абзац семнадцатый п. 1.8 Правил благоустройства территории муниципального образования город Салехард, утверждённых решением Городской Думы муниципального образования город Салехард от 02 сентября 2022 года № 59).

Гражданка оставила полиэтиленовый пакет рядом с металлическим бункером. Реальная возможность поместить мусорный пакет внутрь ёмкости отсутствовала при причине её переполнения.

Судом в этой связи отмечается, что выбранный Иконниковой О. С. способ сброса твёрдых коммунальных отходов в сложившейся ситуации минимизировал риски их бесконтрольного распространения, что ставить под серьёзное сомнение её виновность в административном правонарушении (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Поскольку коллегиальный орган не учёл данное обстоятельство, проведённое разбирательство нельзя признать всесторонним, полным и объективным и отвечающим требованиям ст. 24.1 КоАП РФ.

Так как предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ шестидесятидневный срок давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день истёк, оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в порядке п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Иконниковой О. С. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии в муниципальном образовании город Салехард от 21 октября 2024 года № 517 отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ИКОННИКОВОЙ О.С. по ч. 4 ст. 3.11 Закона ЯНАО «Об административных правонарушениях» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии заинтересованным лицом.

Судья городского суда Д. В. Яковлев