Иксанов Райстам Рахмеевич

№ 2(2)-228/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 мая 2015 года с.Асекеево

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Грек Л.С.,

при секретаре Данилюк М.П.,

с участием ответчика Иксанова <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

открытого акционерного общества «Сбербанк России» к Иксанову <данные изъяты> о досрочном взыскании ссудной задолженности по кредитному договору, расторжении кредитного договора и возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Сбербанк России» в лице Управления «Бугурусланское отделение» Оренбургского отделения № (далее ОАО «Сбербанк России») обратилось в суд с иском к Иксанову <данные изъяты> о взыскании досрочно ссудной задолженности по кредитному договору, указывая в заявлении, что заемщик Иксанов <данные изъяты> не исполнил своих обязательств по погашению кредита и уплате процентов в соответствии с кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Сбербанк России» в лице Управления «Бугурусланское отделение» Оренбургского отделения № и заемщиком, по которому Иксанов <данные изъяты> получил кредит в сумме <данные изъяты> руб. на цели личного потребления на срок 60 месяцев с взиманием <данные изъяты> годовых за пользование кредитом, приняв на себя обязательства погашать ежемесячно кредит аннуитетными платежами и ежемесячно уплачивать проценты в соответствии с графиком платежей. Срок возврата кредита изменен не был.

С декабря 2014 года заемщик систематически нарушает обязательства по оплате кредита и процентов в размерах, предусмотренных графиком платежей, платежи не производятся, несмотря на их требования о погашении просроченной задолженности по кредиту, в связи с чем банк просит расторгнуть кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Иксановым <данные изъяты> и взыскать с него задолженность, исчисленную по состоя...

...нию на ДД.ММ.ГГГГ: просроченный основной долг в размере <данные изъяты> коп., просроченные проценты в размере <данные изъяты> коп., срочные проценты в размере <данные изъяты> коп., проценты на просроченный основной долг в размере <данные изъяты> коп., неустойку за просроченный основной долг в размере <данные изъяты> коп., неустойку за просроченные проценты в размере <данные изъяты> коп., итого - <данные изъяты> коп., а также возместить расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> коп.

В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, в адресованном суду письменном заявлении представитель истца Павлова Г.В., действующая по доверенности, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Банка, поддержав заявленные требования.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании Иксанов <данные изъяты> исковые требования истца признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 39,173,198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Сбербанк России» (Управления «Бугурусланское отделение» Оренбургского отделения № 8623) удовлетворить.

Взыскать с Иксанова <данные изъяты> в пользу Открытого акционерного общества «Сбербанк России» (Управления «Бугурусланское отделение» Оренбургского отделения № 8623) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ просроченный основной долг в размере <данные изъяты> коп., просроченные проценты в размере <данные изъяты> коп., срочные проценты в размере <данные изъяты> коп., проценты на просроченный основной долг в размере <данные изъяты> коп., неустойку за просроченный основной долг в размере <данные изъяты> коп., неустойку за просроченные проценты в размере <данные изъяты> коп., всего в размере <данные изъяты> коп.

Взыскать с Иксанова <данные изъяты> в пользу Открытого акционерного общества «Сбербанк России» (Управления «Бугурусланское отделение» Оренбургского отделения № 8623) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины <данные изъяты> коп.

Расторгнуть кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Открытым акционерным обществом «Сбербанк России» в лице Управления «Бугурусланское отделение» Оренбургского отделения № и Иксановым <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись Л.С.Грек

Решение изготовлено в окончательной форме 26 мая 2015 года.

Судья: подпись Л.С.Грек

адм.м. № 5-691/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Похвистнево 21 июля 2021 года

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Шляпникова Л.В. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Иксанова Райстама Рахмеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Похвистневский районный суд Самарской области из ЛОП на станции Похвистнево поступил административный материал в отношении Иксанова Р.Р., привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного Кодекса.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Правила оформления названного документа указаны в частях 2, 5 ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе время совершения и подробное описание события правонарушения, содержащее обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и свидетельствующие о наличии состава, в том числе объективной стороны и вины лица, привлекаемого к админ...

...истративной ответственности.

В соответствии с разъяснением, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Иксанов Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут находился в общественном месте – в пассажирском здании станции Похвистнево, расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), чем нарушил требования п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Самарской области от 16.12.2020 № 365», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

За нарушение как федеральных правил поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, так и правил, принимаемых субъектами РФ, установлена административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «а», «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 ст. 4.1, пункты «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации на территории Самарской области принято Постановление Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID -19) на территории Самарской области».

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

При этом суд учитывает, что п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области», обязывает граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 (далее Постановление от 16.10.2020 № 31).

Согласно части первой, указанного выше Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, лица, находящиеся на территории Российской Федерации, должны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из информационного письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID – 19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» следует, что Постановлением от 16.10.2020 № 31 предусмотрена обязанность лиц, находящихся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

При этом в указанном выше информационном письме отражено, что под местом массового пребывания людей, применительно к Постановлению от 16.10.2020 № 31, понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведённая территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на котором при определённых условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении в отношении Иксанова Р.Р. не содержат в себе никаких сведений о том, что в месте общего пользования, а именно в пассажирском здании станции Похвистнево, расположенном по указанному выше адресу, при определённых условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек (отсутствует технический план здания, помещения, сведения о его площади и т.д.). Отсутствие данных сведений, в свою очередь, не позволяет суду достоверно установить, является ли данное пассажирское здание местом массового пребывания людей, применительно к Постановлению от 16.10.2020 № 31.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению, кроме прочего, подлежат обстоятельства совершения противоправных действий (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление данных обстоятельств, предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия, то есть объективной стороны деяния и лежат на органе административной юрисдикции, составившем протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении не подлежит рассмотрению в виду неполноты представленных для его рассмотрения материалов, а сам протокол об административном правонарушении и другие материалов дела подлежат возвращению в орган, которым был составлен указанный выше протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы административного дела в отношении Иксанова Райстама Рахмеевича начальнику ЛОП на станции Похвистнево.

Судья Л.В.Шляпникова

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2021 года городСамара

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Белякова В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Иксанова Р. Р., <дата> года рождения, уроженца с<адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,проживающего по адресу : <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> полицейским 5 роты полка ППСП УМВД России по <адрес> составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что <дата> в 08 часов 50 мин. Иксанов Р.Р. находился в общественном месте, а именно в автобусе маршрута №, у остановки общественного транспорта «Ледовый дворец Кристалл», расположенный по адресу: у <адрес>, по ул. 1 квартала, <адрес>, в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности (постановление губернатора <адрес> от <дата> №), а также реализации комплекса ограничительных и иных мер (постановление губернатора <адрес> от <дата> №) без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п. 2.5 постановления <адрес> № от <дата>, п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима ПГ и ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, ст. 19 ФЗ от 21.12.1994г. №68-ФЗ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Иксанов Р.Р. не явился, о рассмотрении дела извещался своевременно и н...

...адлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях Иксанова Р.Р. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от <дата> N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Как следует из п.п. 2.5 постановления <адрес> от <дата> № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>" граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Общественный транспорт, а именно автобус 67 маршрута, является общественным местом.

Факт совершения Иксановым Р.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> 21№, объяснениями Иксанова Р.Р., который пояснил, что маска отсутствовала на лице, так как забыл ее надеть,фотоматериалами.

Судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.1 КоАП РФ, оснований сомневаться в переставленных доказательствах у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия Иксанова Р.Р.квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие в действиях Иксанова Р.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ суду не представлено.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Иксанова Р.Р. в содеянном, признание им своей вины.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и личность Иксанова Р.Р., который признал вину и раскаялся в содеянном, нахожу возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Иксанова Р. Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Белякова

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Похвистнево 27 августа 2021 года

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Шляпникова Л.В. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Иксанова Райстама Рахмеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего в <адрес>, по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Похвистневский районный суд Самарской области из линейного отдела полиции на ст. Похвистнево поступил административный материал в отношении Иксанова Райстама Рахмеевича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного Кодекса.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Правила оформления названного документа указаны в частях 2, 5 ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе время совершения и подробное описание события правонарушения, содержащее обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и свидетельствующие о наличии состава, в том числе объективной стороны и вины лица, привлекаемого к админист...

...ративной ответственности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) составлен неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При этом суд отмечает, что в соответствии с действующим законодательством под квалификацией административного правонарушения понимается установление и юридическое закрепление точного соответствия между признаками совершенного деяния и признаками состава административного правонарушения, предусмотренного нормами законодательства об административных правонарушениях.

Юридическим основанием квалификации административного правонарушения является состав административного правонарушения. Для того, чтобы уяснить содержание каждого состава административного правонарушения, необходимо знать все его признаки, которые содержатся в тексте статей КоАП РФ и законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих конкретные виды административных правонарушений. Для правильной квалификации административного правонарушения необходимо установить, что признаки совершенного деяния точно, а не приблизительно соответствуют признакам, отнесенным к применяемой статье КоАП РФ.

За нарушение как федеральных правил поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, так и правил, принимаемых субъектами РФ, установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, введённой в КоАП РФ Федеральным законом от 01.04.2020 № 99 – ФЗ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. При этом не имеет значения наступление каких-либо последствий.

При этом повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, влечёт привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, санкция которой строже, чем соответственно санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, сведения, привлекалось ли лицо ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, либо нет, являются необходимыми для установления состава рассматриваемого административного правонарушения.

Согласно п. 8 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 07.02.2011 № 3 – ФЗ «О полиции» обработка данных и последующее их внесение в банки данных о лицах, совершивших административное правонарушение, возложена на органы полиции. При этом в силу части второй указанного выше Федерального закона формирование и ведение банков данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Приказом МВД России от 11.01.2016 № 1 утверждена Инструкция по эксплуатации программного обеспечения для реализации Сервиса обеспечения охраны общественного порядка. При этом объектами учета являются сведения о лицах, совершивших административные правонарушения. Информация в автоматизированных базах данных хранится постоянно и используется органами внутренних дел Российской Федерации, а также иными органами административной юрисдикции, в установленном законом порядке. В системе учитывается информация о каждом этапе производства по делу об административном правонарушении. Связь между сведениями, относящимися к одному объекту учёта, осуществляется при помощи уникального номера.

Вместе с тем, материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении Иксанова Р.Р., не содержат в себе полных сведений, каким судом Иксанов Р.Р. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так же отсутствует копия постановления о привлечении Иксанова Р.Р. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что в свою очередь не позволяют суду проверить правильность квалификации его действий по настоящему делу.

Таким образом, в связи с неполнотой представленных материалов, суд считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, составивший указанный протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы административного дела в отношении Иксанова Райстама Рахмеевича начальнику линейного отдела полиции на ст. Похвистнево.

Судья Л.В.Шляпникова.