Ильесов Фуркатджон Аминжонович

№ 5-323/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 августа 2015 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Кольчугина Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности:

Ильесова Ф.А., <данные изъяты>

по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 21 минут в зале прилёта международных авиарейсов Аэропорта Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан рейсом № «<данные изъяты>», в ходе применения системы управления рисками в результате таможенного осмотра в багаже Ильесова Ф.А. обнаружен товар: вещество зеленого цвета с резким запахом в количестве 1 кг 004гр (брутто), упакованное в один полиэтиленовый пакет. Из объяснений Ильесова Ф.А. следует, что данное вещество является табачной продукцией - насваем (сосательным табаком) и предназначается для личного употребления.

Данный товар - насвай в количестве 1 кг 004 гр (брутто) Ильесов Ф.А. перемещал через таможенную границу таможенного Союза из Республики Таджикистан в Россию в нарушение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию.

27 мая 2015 года по данному факту главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 3 таможенного поста Аэропорт-Оренбург Оренбургской таможни в отношении Иль...

...есова Ф.А. возбуждено дело об административном правонарушении № 10409000-484/2015.

Ильесов Ф.А. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, в связи с чем суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в <данные изъяты> в зале прилёта международных авиарейсов Аэропорта Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан рейсом № <данные изъяты>», в ходе применения системы управления рисками в результате таможенного осмотра в багаже Ильесова Ф.А. обнаружен товар: вещество зеленого цвета с резким запахом в количестве 1 кг 004гр (брутто), упакованное в один полиэтиленовый пакет. Из объяснений Ильесова Ф.А. следует, что данное вещество является табачной продукцией - насваем (сосательным табаком) и предназначается для личного употребления. По результатам экспертизы данное вещество идентифицировано как табачное изделие – «насвай порошковый», массой 1 кг 004гр. (брутто).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными материалами дела:

- актом таможенного досмотра от 27.05.2015г. (л.д. 6)

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18);

- протоколом опроса Ильесова Ф.А., согласно которого он признал свою вину в совершении указанного правонарушения и пояснил, что «насвай» приобрел в Р.Таджикистан, вез его для личного употребления, документов на товар не имеет и не знал, что товар подлежит декларации (л.д. 19-21);

- протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-36);

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-40);

- служебной запиской, согласно которой таможенную стоимость предмета административного правонарушения определить не представляется возможным (л.д. 52);

- актом № приема- передачи товаров вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Оренбургской таможне от 24.06.2015г., согласно которого вещество зеленого цвета с резким запахом в количестве 1,004кг (брутто) переданы в камеру хранения. ( л.д. 42);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого представленный на исследование товар «Вещество зеленого цвета с резким запахом в количестве 1 кг 004 гр (брутто)» является табачным изделием - насваем порошковым, в состав которого входят табачное сырье, гашеная известь, масса нетто составила 995,6гр., рыночной стоимости товара, являющегося предметом данного административного правонарушения не имеет (л.д. 44-48);

- протоколом об административном правонарушении от 26.06.2015г. в отношении Ильесова Ф.А. (л.д. 54-60).

Согласно протоколу об административном правонарушении, действия Ильесова Ф.А.. квалифицированы по ч. 1 ст.16.2КоАПРФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В силу ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссий таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза запретов и ограничений на ввоз товаров, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 16.1, ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ч.ч. 1, 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза).

Согласно п. 3.5 приложения № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение от 18.06.2010 года), на территорию Таможенного союза разрешен ввоз не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Из анализа п. 3.5 Соглашения от 18.06.2010 года можно сделать вывод о том, что ввоз табачных изделий в большем, чем предусмотрено, объеме на таможенную территорию Таможенного союза запрещен.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что действия Ильесова Ф.А. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ как, несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссий таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза запретов и ограничений на ввоз товаров, поскольку Ильесовым Ф.А. на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар, запрещенный к ввозу, который не был задекларирован в связи с запретом на его ввоз.

Переходя к вопросу назначения административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Ильесова Ф.А., его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие его административную ответственность обстоятельства.

Ильесов Ф.А. вину в совершении данного административного правонарушения полностью признал, что является смягчающим его ответственность обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих его ответственность, суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения в отношении Ильесова Ф.А. административного наказания в виде штрафа.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 8 ст. 19 ФЗ от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» оптовая и розничная торговля насваем запрещена, суд полагает необходимым принять решение об уничтожении изъятого насвая, как не имеющего ценности и не обладающего оборотоспособностью на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Ильесова Ф.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес>, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 - «штрафы за нарушение таможенного законодательства», код Оренбургской таможни 10409000, назначение платежа: штраф по делу № для Оренбургской таможни.

Табачное изделие насвай порошковый, весом 995,6гр (нетто) – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии настоящего постановления.

Судья Л.О. Кольчугина