Ильин Святослав Васильевич

5-2009/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 11 января 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Кулакова Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, русским языком владеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, самозанятого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

04 декабря 2020 года в 12 часов 23 минут ФИО1 не выполнил требования п.4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области", а именно находился по адресу: <адрес>, в магазине «Кухмастер» ТЦ «Шоколад», то есть в месте с пребыванием людей, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

ФИО1, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за ис...

...ключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. б п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пунктам "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусматривает, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 г. N 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области» с 18.00 часов 17 марта 2020 года на территории Костромской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области № 43 от 04.04.2020 г. «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Костромской области» (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), с 20 апреля 2020 года обязать граждан использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Согласно имеющимся у суда материалам ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении обязанности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при входе и нахождении в здании вокзалов, объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в других объектах с массовым пребыванием людей, о чем свидетельствуют: протокол об административном правонарушении № № от <дата>, объяснение ФИО1, согласно которому он находился в магазине без маски, поскольку забыл ее надеть, рапорт сотрудника полиции, фотоматериал.

Доказательства, подтверждающие вину в совершении правонарушения, использованные для установления факта совершения административного правонарушения, получены в соответствии со всеми требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает совершение правонарушения впервые, фактическое признание вины.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

Учитывая вышеизложенное, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1 и его материальное положение, суд считает, что необходимо назначение наказания в виде административного штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ...

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения его копии.

№ 5-742/2021

44RS0001-01-2021-001116-43

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 12 февраля 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы М рассмотрев протокол в отношении И о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ от <дата> и представленные материалы,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в адрес Свердловского районного суда г. Костромы поступил протокол об административном правонарушении от <дата> в отношении И о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которы...

...х возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении следует, что <дата> в 10 часов 35 минут И находился в общественном транспорте в автобусе маршрута № по адресу: <адрес> в присутствии иных пассажиров, то есть в местах пребывания людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), не выполнил «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, нарушил требования Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Костромской области» (в редакции постановления губернатора Костромской области от 17.04.2020 N 62).

Административная ответственность по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении событие административного правонарушения, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ не описано. К материалам дела приложено постановление Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> о привлечении к административной ответственности И по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ без отметки о вступлении в законную силу.

Сам протокол по делу об административном правонарушении имеет неоговоренное исправления в части указания на часть статьи, по которой квалифицированы действия И, в связи, с чем возникают неустранимые сомнения, что данные исправления были внесены в присутствии лица привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные выше обстоятельства являются существенными недостатками и препятствием для полного всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Поэтому протокол об административном правонарушении и материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившем протокол, для исправления выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № № от <дата> в отношении И о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и представленные материалы, в УМВД России по г. Костроме для устранения выявленных недостатков в сроки, установленные ст. 28.8 ч. 3 КоАП РФ.

Судья М

Дело № 12-134\11

г. Одинцово 18 апреля 2011 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., при секретаре Галстян С.К., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ильина Святослава Васильевича, 03.07.1961 года рождения, уроженца Новгородской области, гражданина РФ, проживающего по адресу: г.Москва, ул. Мусоргского, д.5, корп.2, кв.94, на постановление заместителя командира полка ДПС СВАО г. Москвы от 29.12.2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира полка ДПС СВАО г.Москвы от 29.12.2010 года Ильину С.В. назначено наказание по ст. 12.15 ч.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что он 26.10.2010 года в 10 часов 45 минут в Московской области на 1 км. ММК А-107, управляя автомобилем «Митсубиси Аутлендер», совершил выезд на сторону дороги, предназначенной для встречного движения, объезжая стоящую автомашину, при этом пересек линию разметки 1.1 приложения 2 ПДДД РФ.

Не согласившись с постановлением Ильин обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, так как им был совершен наезд на разделительную линию для предотвращения столкновения с внезапно остановившимся автомобилем, объезжая препятствие, он не выезжал на полосу, предназначенную для встречного движения.

В судебное заседание Ильин С.В. не явился, каких –либо ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил, о дате, времени и месте рассмотрения своей ...

...жалобы был уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Согласно представленной суду телеграмме с места жительства Ильина С.В. квартира 94, корп.2, дом.5 ул. Мусоргского, г. Москва закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

В соответствии с п.6 Постановлением Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в редакции от 10.06.2010 года № 13В целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, считает необходимым жалобу Ильина С.В. оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения.

Доводы жалоба Ильина С.В. о том, что он не совершал выезд на полосу встречного движения, а только наехал на разделительную линию являются необоснованными, расцениваются судом как способ защиты от административной ответственности за содеянное.

Виновность Ильина С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.3 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении, который составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Органом ГИБДД правильно квалифицированы действия Ильина С.В. по ч.3 ст.12.15 КоАП РФ и с учетом характера совершенного административного правонарушения ему правильно назначено наказание в пределах санкции названной статьи.

Каких – либо существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя командира полка ДПС СВАО г.Москвы от 29.12.2010г. оставить без изменения, а жалобу Ильина Святослава Васильевича оставить без удовлетворения.

Судья Д.П. Федоров