Илясов Надир Анатольевич

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Стрежевой Томкой области 16 июня 2016 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Родионова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Илясова Н.С.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области, расположенного по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Илясова Н.С.о., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина России, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, инвалидом не являющегося, ране привлекавшего к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ, по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>:<данные изъяты> в ходе мониторинга миграционной ситуации при проверке документов граждан, производящих работу по укладке плитки на участке дороги, ведущей с <адрес>, у <данные изъяты> сотрудниками ОУФМС России по Томской области в гор. Стрежевом установлено: гражданин России Илясов Н.С., ДД.ММ.ГГГГ, действуя как физическое лицо (подрядчик на выполнение работ по укладки плитки на участке дороги, ведущей с <адрес> у <данные изъяты> незаконно привлек к работе гражданина Республики <данные изъяты> М.Я.М., ДД.ММ.ГГГГ имеющего на руках патент серии № выданный ДД.ММ.ГГГГ, на осуществление трудовой деятельности по специальности <данные изъяты> к осуществлению укладки тротуарной плитки по устной договоренности, без заключения трудового (гражданско-правового) договор...

...а, и по специальности, не соответствующей указанной в патенте. ДД.ММ.ГГГГ М.Я.М. в ОУФМС представлена копия договора за № от ДД.ММ.ГГГГ между ним и Илясовым Н.С. на осуществление строительства дачи по адресу: <адрес>.

И.Н.С.о. нарушил п. 4 ст. 13 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Илясов Н.С.о. в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Свою вину признает. В услугах переводчика не нуждается, так как русским языком владеет в совершенстве.

Представитель УФМС России по Томской области в г. Стрежевом о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела от неё не поступало.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит, что в действиях Илясова Н.С.о. имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к данной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Разрешением на работу, согласно ч. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ, является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения Илясовым Н.С.о. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, был установлен в судебном заседании бесспорно и подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Илясова Н.С.о. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>);

-объяснением Илясова Н.С.о. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>);

- копией паспорта Илясова Н.С.о. (л.д.<данные изъяты>);

-копией паспорта М.Я.М. (л.д. <данные изъяты>);

-копией миграционной карты М.Я.М.. (л.д. <данные изъяты>);

-копией патента (л.д. <данные изъяты>);

-копией квитанции об оплате налога на доходы физических лиц (л.д. <данные изъяты>);

-копия договора подряда (л.д. <данные изъяты>).

Все вышеприведённые доказательства полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой, оснований не доверять данным доказательствам не имеется.

Таким образом, совокупность вышеизложенных доказательств свидетельствует о том, что Илясов Н.С.о. незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Азербайджан М.Я.М. без заключения трудового (гражданско-правового) договора, и без разрешительного документа (патента) на осуществление трудовой деятельности у физических лиц.

При таких обстоятельствах Илясов Н.С.о. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Илясову Н.С.о. учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.4., 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Илясова Н.С.о., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.

Разъяснить Илясову Н.С.о., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>)

ИНН №

Номер р/с получателя платежа: №.

Наименование банка: <данные изъяты>,

БИК №

КБК №

КПП №,

Код ОКТМО №

Наименование платежа: Административный штраф <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Родионова Н.В.