Иманалиев Гайнулла Хабайдуллаевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2018 года г. Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,

при секретаре Очировой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иманалиева Найнуллы Хабайдуллаевича, Иманалиевой Гульфары Хариполаевны, Иманалиева Азата Гайнуллаевича к администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование своих доводов, что решением Кировского районного суда г. Астрахани от 15.06.2017 года за ними признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Астрахань, ул. <адрес> Истцы состоят на регистрационном учете по указанному адресу с 27.04.1990 года. Распоряжением администрации г. Астрахани №1358-р от 23.12.2008 года дом <адрес> г. Астрахани признан аварийным и подлежащим сносу, но ни в одну из программ по отселению граждан из ветхого и аварийного жилья не вошел. До настоящего времени Иманалиеву Г.Х., Иманалиевой Г.Х., Иманалиеву А.Г. другое благоустроенное жилое помещение не предоставлено, в связи с чем истцы просят предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 36 кв.м, в районе проживания.

Истцы Иманалиев Г.Х., Иманалиева Г.Х., Иманалиев А.Г. в судебное заседание п...

...ри надлежащем извещении не явились.

Представитель истцов Алимухамедова Р.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Астрахани Вишнякова Н.Н. просила суд в удовлетворении иска отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Статья 40 Конституции Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Жилищным кодексом Российской Федерации для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из смысла положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что действующее жилищное законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Судом установлено, что Иманалиев Г.Х., Иманалиева Г.Х., Иманалиев А.Г. состоят на регистрационном учете и проживают по адресу: г. Астрахань, ул. <адрес> Согласно поквартирной карточки, в спорном жилом помещении также зарегистрирована дочь Иманалиева Г.Х. -Маштакова З.Г. В судебном заседании была представлена копия паспорта Маштаковой З.Г., согласно которой она снята с регистрационного учета с 28.03.2018 года.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 15.07.2017 года установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Астрахань, <адрес> было предоставлено для служебного пользованию слесарю ЖЭУ-2 Иманалиеву Г.Х. по решению Кировского районного совета народных депутатов от 30.03.1990 г. №6, и за истцами было признано право пользования указанным жилым помещением.

Распоряжением мэра г. Астрахани от 23.12.2008 года №1358-р жилой дом литера «А» по ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На период признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу занимаемое истцами жилое помещение являлось единственным местом проживания.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16.12.97 № 20-П, Определение от 15.02.2005 № 17-О).

В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище.

В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, в указанной норме закона содержится определение благоустроенного жилого помещения, одним из признаков которого является соответствие санитарным, экологическим, техническим требованиям и условиям, предъявляемым к жилому помещению в соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условии с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2011 года N 551-О-О, в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (ч. 1). Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции РФ (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 376-О-П, от 3 ноября 2009 г. N 1367-О-О и N 1368-О-О, от 1 декабря 2009 г. N 1548-О-О, от 23 марта 2010 г. N 330-О-О и N 331-О-О, от 19 октября 2010 г. N 1328-О-О).

Однако, до настоящего времени Администрация МО «Город Астрахань» жилого помещения истцам не предоставила.

Доводы ответчика об отсутствии в настоящее время свободных жилых помещений также не могут служить основанием для отказа в иске.

Таким образом, требования истца о возложении обязанности на администрацию города Астрахани по предоставлению жилого помещения являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию МО «Город Астрахань» предоставить Иманалиеву Гайнулле Хабайдуллаевичу, Иманалиевой Гульфаре Хариполаевне, Иманалиеву Азату Гайнуллаевичу во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому помещению в черте г. Астрахани

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: