Ионова Алина Олеговна

Дело № 12-451/2019

РЕШЕНИЕ

06 ноября 2019г. г. Симферополь

Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым – Деменок С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, расположенном по адресу: г.Симферополь, ул. Турецкая, 21/5, жалобу представителя ООО «Белогорские известняки» на постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. №,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Белогорские известняки» обратилось в суд с жалобой на постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Доводы жалобы мотивированы тем, что указанным постановлением ООО «Белогорские известняки» было привлечено к административной ответственности по ст.3.11. ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым» за нарушение п.п.1 п.5 ст.44 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденных решением 12 сессии Симферопольского городского совета №176 от 12 февраля 2015г. С указанным постановлением представитель юридического лица, приведший в жалобе соответствующие доводы, не согласен, уточнив соответствующие требования, просит постановление изменить, назначив наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель юридического лица по доверенности – ФИО2 поддержал доводы уточненной жалобы в полном объеме по мотивам в ней изложенным.

В судебное заседание представитель административной комиссии не явился, будучи надлежащим обр...

...азом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив административный материал, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. № ООО «Белогорские известняки» было привлечено к ответственности по ст.3.11. ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым» за нарушение п.п.1 п.5 ст.44 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденных решением 12 сессии Симферопольского городского совета №176 от 12 февраля 2015г., с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30.000 рублей.

Виновность юридического лица в совершении инкриминированного правонарушения объективно подтверждается административным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг., соответствующей фото-таблицей.

Законность и обоснованность привлечения юридического лица к административной ответственности представителем ООО «Белогорские известняки» не оспариваются.

Действия ООО «Белогорские известняки» правильно квалифицированы по ст.3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым», а именно: нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, если это действие (бездействие) не влечет нарушения установленных федеральным законодательством экологических, санитарных, эпидемиологических требований, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и не образует составов административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Исходя из положений статьи 1.6 КоАП РФ, в обеспечении законности при применении мер административного принуждения предполагается не только наличие правомерных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении являются существенные нарушения предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

Установленные обстоятельства свидетельствует об отсутствии процессуальных оснований, влекущих безусловную отмену оспоренного постановления.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым», вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Вместе с тем доводы представителя юридического лица о необходимости смягчения назначенного наказания, по мнению суда, заслуживают внимания и являются обоснованными.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Белогорские известняки» административной комиссией муниципального образования городской округ Симферополь РК не было учтено, что правонарушение совершено юридическим лицом впервые (сведения, опровергающие данные обстоятельства в материалах дела не содержатся), не было учтено в качестве смягчающего вину обстоятельства принятие мер юридическим лицом к недопущению впредь аналогичных нарушений, о чем пояснил в судебном заседании представитель заявителя, отсутствие какого-либо загрязнения автодороги вследствие перевозки известняка на автомобиле без покрытия брезентом или другим материалом, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, а также отсутствие причинения имущественного ущерба, вреда или угрозы его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, назначенное ООО «Белогорские известняки» наказание в виде административного штрафа, по мнению суда, не отвечает требованиям ст.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение, в том числе об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. № подлежит изменению в части назначения административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым», 30.1-30.7 КоАП РФ, суд –

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Белогорские известняки» – удовлетворить.

Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» в отношении ООО «Белогорские известняки» изменить, назначив ООО «Белогорские известняки» наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Центрального районного суда г. Симферополя С.В. Деменок