Исхаков Венер Зайнагетдинович

№2-1245/2021

УИД № 03RS0031-01-2021-002123-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк 27 декабря 2021 года

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., при секретаре Ситдиковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исхакова Салавата Зайнагетдиновича к Исхаковой Зарие Марвановне, Исхакову Марата Нигматьяновичу, Канзафарову Самату Фоатовичу, третьи лица – Буздякский отдел Управления Росреестра по Республике Башкортостан, Администрация муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, Ахметдинова Миляуша Маулияровна, Кутуева Дамира Зайнагетдиновна, Кутуев Гизар Фаритович, Исхаков Венер Зайнагетдинович, Исхакова Миннигашия Муллахметовна о признании незаконным выдела земельного участка, межевого плана земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Исхаков С.З. обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Исхаковой З.М., Исхакову М.Н., Канзафарову С.Ф. о признании незаконным выдела земельного участка, межевого плана земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, указывая, что 30.12.1992 образован КФХ Исхакова С.З., при этом постановлением главы Администрации Буздякского района ему был предоставлен земельный участок из земель сельхозназначения 50 га. на территории Арслановского сельсовета Буздякского района, фактически расположенного в последующем установленных границах земельного участка кадастровым №. В период осуществления хозяйственной деятельности КФХ постановлением Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан от 01.08.2007 № хозяйству для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения был предоставлен вышеуказанный земельный участок с присоединением дополни...

...тельной площади, местоположение установлено относительно ориентира ООО «Агрофирма Буздяк», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> сельсовете с кадастровым №, площадью 695477 кв.м., кадастровой стоимостью на 16.09.2008 – 1989064 рубля 22 копейки, который был оформлен в общую долевую собственность между 9 членами КФХ, по 1/9 доле на каждого члена (паевая земля), а именно Исхакову С.З., ИсхаковойЗ.М., Исхакову М.Н., Кутуевой Д.З., Кутуеву Г.Ф., Исхакову В.З., Исхаковой М.М., а также впоследствии скончавшимся Исхакову З.И., скончавшемуся ДД.ММ.ГГГГ и Гимаевой С.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

02.08.2011 КФЗ было ликвидировано, однако земельный участок использовался собственниками в сельскохозяйственных целях до настоящего времени, а именно, для сенокошения, при этом участок, расположенный в западной части всего участка не обрабатывался, так как изначально ответчиками Исхаковым М.Н., Исхаковой З.М. было заявлено, что это их участок.

В августе 2021г. ему и всем третьим лицам стало известно, что двое участников общей долевой собственности – Исхаков М.Н. и Исхакова З.М. из вышеназванного земельного участка выделили вновь образованный земельный участок кадастровым №, общей площадью 154550 кв.м., кадастровой стоимостью 727930 рублей 50 копеек в размере своих долей – 2/9 доли и заключили договор купли-продажи этого участка с ответчиком Канзафаровым И.Ф. Считает, что сделки по образованию нового участка из состава земель сельхозназначения, выделению его из основного участка, а также купли-продажи выделенного земельного участка не соответствуют закону, в связи с чем ее необходимо признать ничтожной, так как она посягает на права и законные интересы третьих лиц. При формировании и выделении оспариваемого земельного участка, ответчики должны были руководствоваться положениями закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 №-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан». Выделенный земельный участок кадастровым № располагается посреди общего массива земельного участка кадастровым №, находящегося в общей долевой собственности истца и третьих лиц по настоящему иску без учета интересов остальных собственников. Договор купли-продажи земельного участка кадастровым №, выделенного из земельного участка кадастровым № проведен с нарушениями действующего федерального и регионального законодательства. Просит признать незаконным межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> сельсовет, кадастровым №, общей площадью 154550 кв.м., кадастровой стоимостью по состоянию на 09.03.2021 в размере 727930 рублей 50 копеек из состава земель сельскохозяйственного назначения; признать незаконным выдел земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> сельсовет, кадастровым №, общей площадью 154550 кв.м., кадастровой стоимостью по состоянию на 09.03.2021 в размере 727930 рублей 50 копеек из состава земель сельскохозяйственного назначения, а именно, земельного участка кадастровым №, площадью 695477 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> сельсовет и снять его с кадастрового учета путем исключения сведений о нем из государственного кадастра недвижимости; признать ничтожным договор купли-продажи, заключенный между Исхаковой Зарией Марвановной, Исхаковым Маратом Нигматьяновичем и Канзафаровым Саматом Фоатовичем.

Ответчик Канзафаров С.Ф., представители третьих лиц - Буздякского отдела Управления Росреестра по Республике Башкортостан, Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, Кутуева Д.З., Кутуев Г.Ф., Исхаков В.З., Исхакова М.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.

07.12.2021 определением суда Администрация муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования.

Своими письменными заявлениями Кутуева Д.З., Кутуев Г.Ф., Исхаков В.З., Исхакова М.М. дело просят рассмотреть без их участия, просят иск удовлетворить в полном объеме.

Специалист-эксперт межмуниципального отдела по Буздякскому и Чекмагушевскому районам Хайретдинов Д.Р. (по доверенности №09 от 27.01.2021) своим письменным ходатайством и отзывом на исковое заявление дело просит рассмотреть без их участия, в удовлетворении требований просит отказать, поясняя, что при выделе земельного участка в счет долей в праве общей долевой собственности соблюдены все требования действующего законодательства. По результатам проведения правой экспертизы документов государственным регистратором прав принято решение от 09.03.2021 о государственной регистрации права общей долевой собственности.

Явившиеся по делу стороны возражений по рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц не имели, судом на основании ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в их отсутствии.

В судебном заседании Исхаков С.З. и его представитель Яушев И.Ш., представивший удостоверение №3133 от 19.06.2019 и ордер №110666 от 17.11.2021 в судебном заседании исковые требования поддержали с учетом его уточнения, просили их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в ней обстоятельствам.

Исхакова З.М., Исхаков М.Н. и их представитель Емельянов О.А. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме, при этом поясняя, что они - Исхаков М.Н., Исхакова З.М. на основании постановления Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан № от 01.08.2007 являются участниками общей долевой собственности земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 695 477 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. 18.12.2020 Индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства Канзафаров С.Ф. заключил с ООО «Земля» договор подряда на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка №. Кадастровым инженером ФИО28 являющейся работником ООО «Земля», подготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого Исхаковым М.Н. и Исхаковой З.М. из земельного участка с кадастровым №. 15.01.2021 в газетах «Буздякские новости» и «<адрес>» было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей Исхакова М.Н. и Исхаковой З.М. из земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> сельсовет, о возможности ознакомления с проектом межевания земельного участка и подачи возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей. Указанное извещение также содержало сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельного участка, сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельного участков, в том числе их почтовые адреса и номера контактных телефонов, а также сведения о том, по какому адресу можно ознакомиться с проектом межевания земельного участка. В течение 30 дней со дня публикации указанного извещения в адрес кадастрового инженера ФИО2 каких-либо возражений от участников долевой собственности и органа местного самоуправления по месту расположения исходного земельного участка, по местоположению и размерам выделяемого земельного участка не поступило. Кадастровым инженером ФИО2 составлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Собственниками земельных долей (Исхаковым М.Н. и Исхаковой З.М.), в счет которых сформирован выделяемый земельный участок, указанный проект межевания земельного участка 15.02.2021 был утвержден, 09.03.2021 года земельный участок поставлены на кадастровый учет с кадастровым №, право собственности на него зарегистрировано соответственно за Исхаковым М.Н. и Исхаковой З.М. в установленном законом порядке. Каких-либо препятствий у Исхакова М.Н. и Исхаковой З.М. для проведения процедуры выделения земельного участка и поставки образуемого в результате этой процедуры земельного участка на кадастровый учет, не усматривается, а утверждения стороны истца о фактическом использовании спорного участка по целевому назначению, для рассмотрения настоящего дела правового значения не имеют. Поскольку Исхаков М.Н. и Исхакова З.М. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, они не лишены права на выделение земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей в пределах границ такого участка. 21.07.2021 между Исхаковым М.Н., Исхаковой З.М. и Канзафаровым С.Ф. был заключен договор купли-продажи земельного участка и право собственности Канзафарова С.Ф. на спорный земельный участок зарегистрировано в ЕГРП 30.07.2021 за №. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по поручению Правительства Республики Башкортостан отказалось от реализации Республикой Башкортостан преимущественного права покупки земельного участка, следовательно, право собственности Канзафарова С.Ф. было зарегистрировано в установленном законом порядке. Просят в иске отказать.

Привлеченная, определением суда к участию в деле в качестве надлежащего ответчика – кадастровый инженер ООО «Земля» Ахметдинова М.М. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме, при этом поясняя, что ею 18.12.2020 действительно на основании заявления главы КФХ Канзафарова С.Ф. был подготовлен проект межевания земельного участка кадастровым №, при этом 15.01.2021 извещение о необходимости согласования проекта межевого плана было опубликовано в районной газете «Буздякские новости» и газете «Республика Башкортостан». Однако в течение 30 дней после публикации каких-либо возражений от участников долевой собственности не поступило, в связи с чем ею составлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Исхаковым М.Н. и Исхаковой З.М. проект межевания земельного участка от 15.02.2021 был утвержден, в связи с чем 09.03.2021 земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым № и зарегистрировано право собственности за Исхаковым М.Н. и Исхаковой З.М.

Представитель третьего лица - и.о.главы СП Арслановский сельсовет МР Буздякский район РБ Зиннатуллина И.Н. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поясняя, что на основании постановления Администрации МР Буздякский район РБ № от 27.05.2009 «О бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Агрофирма Буздяк» был выделен на 9 человек земельный участок с кадастровым №, всем участникам предоставлены свидетельства на земельную долю 1/9. При заключении договора аренды с ООО «Агрофирма Буздяк» семьи Исхаковых и Кутуевых отказались от заключения договора, ссылаясь на то, что они сами будут обрабатывать землю. Нарушений на выдел земельного участка Исхакову М.Н., Исхаковой З.М. не было. О выделе земельного участка с кадастровым № извещение было опубликовано в районной и республиканской газете, межевой план земельного участка и выдел земельного участка составлен без нарушений.

Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено п.3 ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности(п.2). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"(п.3).

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (п.1 ст.1 Федерального закона).

В силу ч.ч.1-3 ст.13 Федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч.ч.4 - 6 ст.13 Федерального закона, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Статья 13.1 Федерального закона предусматривает, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, равно как и извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (ч. 14).

Из материалов дела следует, что также установлено в ходе судебного разбирательства, 30.12.1991 решением исполкома Буздякского районного совета народных депутатов Башкирской АССР № Исхакову С.З. решено предоставить в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 50 га. пашни из земель госзапаса в границах колхоза им.Ленина для организации крестьянского хозяйства по производству продукции растениеводства и животноводства, главой крестьянского хозяйства утвержден Исхаков С.З., что также следует из постановления Администрации Буздякского района Республики Башкортостан № от 13.04.1996.

Согласно свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ и постановке на учет в налоговом органе серии 02 №№, № 30.12.1992 № образовано крестьянско-фермерское хозяйство Исхакова З.С.

На основании постановления администрации МР Буздякский район Республики Башкортостан № от 01.08.2007, Исхакову С.З., Кутуевой Д.З., Кутуеву Г.Ф., Исхакову М.М., Исхакову В.З., Исхаковой З.М., Исхакову М.Н., Исхакову З.И. (умер ДД.ММ.ГГГГ), Гимаевой С.Ф. (умерла ДД.ММ.ГГГГ) выделен земельный участок для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, общая долевая собственность - 1/9, по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадью 695477 кв.м., о чем также следует из Выписки из ЕГРН от 16.09.2021 №№ и кадастровый паспорт земельного участка от 16.09.2008 №.

Факт ликвидации КФХ Исхаков С.З. 02.08.2011 подтверждается уведомлением о снятии с учета физического лица в налоговом органе от 02.08.2011 № МРИ ФНС России № по РБ.

18.12.2020 между ИП Глава КФХ Канзафаров С.Ф. и ООО «Земля» заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка №.

18.12.2020 кадастровым инженером ООО «Земля» Ахметдиновой М.М. изготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого Исхаковым М.Н. и Исхаковой З.М. из земельного участка кадастровым №.

09.03.2021 Исхакову М.Н. и Исхаковой З.М. выдана выписка из ЕГРН, из содержания которой следует, что последним на основании постановления администрации МР Буздякский район РБ от 01.08.2007 № и проекта межевания земельных участков от 18.12.2020 на праве долевой собственности, ? принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> сельсовет, площадью №, кадастровым №.

Согласно публичной кадастровой карты следует, что выделенный земельный участок кадастровым № расположен посреди общего массива земельного участка кадастровым №, находящегося в общей долевой собственности истцов и третьих лиц.

21.07.2021 между Исхаковым М.Н., Исхаковой З.М. и Канзафаровым С.Ф. заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавцы продали, продавец купил и оплатил земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, площадью 154550 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> сельсовет, который принадлежит продавцам на праве общей долевой собственности по ? доле в праве каждого на основании постановления администрации МР Буздякский район РБ № от 01.08.2007. Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ 30.07.2021 за №.

Вместе с тем, земельный участок с кадастровым № образован в результате выдела из участка единого землепользования №, находящегося в общей долевой собственности, при этом, каждый участник долевой собственности имеет право на владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, наравне с остальными участниками долевой собственности пропорционально принадлежащей собственнику доле.

В соответствии с частями 1,2 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В частности, владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предусмотрен статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Данной нормой, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

В ч.1 ст.14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" закреплено специальное правило о том, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В судебном заседании ответчики не отрицали то обстоятельство, что они для решения вопроса о выделе земельного участка в натуре и его продажи в дальнейшем общее собрание сособственников не собирался, также перед продажей выделенного земельного участка Канзафарову С.Ф. они не предлагать остальным сособственникам для приобретения своего участка.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы права, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Исхакова С.З., поскольку ответчиками была нарушена процедура выдела долей в праве общей долевой собственности в связи с ненадлежащим уведомлением истца и иных участников долевой собственности о проведении общего собрания, несоблюдены установленный порядок выдела земельного участка в счет земельной доли и согласования местоположения границ указанного земельного участка, также распоряжения выделенного земельного участка третьему лицу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Исхакова Салавата Зайнагетдиновича к Исхаковой Зарие Марвановне, Исхакову Марату Нигматьяновичу, Канзафарову Самату Фоатовичу о признании незаконным выдела земельного участка, межевого плана земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

Признать незаконным межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 154550 кв.м., кадастровой стоимостью по состоянию на 09.03.2021 в размере 727930 рублей 50 копеек из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Признать незаконным выдел земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 154550 кв.м., кадастровой стоимостью по состоянию на 09.03.2021 в размере 727930 рублей 50 копеек из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка кадастровым №, площадью 695477 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и снять его с кадастрового учета путем исключения сведений о нем из государственного кадастра недвижимости.

Признать ничтожным договор купли-продажи земельного участка от 21.07.2021 года, заключенный между Исхаковой Зарией Марвановной, Исхаковым Маратом Нигматьяновичем и Канзафаровым Саматом Фоатовичем.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Г.Т.Сахаутдинова

Решение не вступило в законную силу.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-1245/2021 (33-4795/2022)

г. Уфа 28 марта 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Сыртлановой О.В. и Фроловой Т.Е.

при секретаре Власове Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО8 на решение Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, по иску ФИО2 к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании незаконными выдела земельного участка и межевого плана земельного участка, признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка и применении последствий его недействительности.

Заслушав доклад судьи ФИО21, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании незаконными: межевого плана земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв. м, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: адрес, Арслановский сельсовет, и выдела указанного земельного участка из земельного участка с кадастровым номером №... площадью №... кв. м, расположенного по адресу: адрес, Арслановский сельсовет, снятии его с кадастрового учета путем исключения сведений о нем из государственного кадастра недвижимости; признании ничтожным договора купли-продажи, заключенного между ФИО1, ФИО3 и ФИО4

Заявленные требования мотивированы тем, что дата образован КФХ ФИО2, при этом постановлением главы администрации адрес ему был предоставлен земельный участок из земель сельхозназначения 50 га на территории Арслановского сельсовета адрес Республики Башкортостан, фактически расположенного в последующем установленных границах земельного участка с кадастровым номером №... В период осуществления хозяйственной деятельности КФХ постановлением администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата №... хозяйству для сельскохозяйственного производства из земел...

...ь сельскохозяйственного назначения предоставлен вышеуказанный земельный участок с присоединением дополнительной площади, местоположение установлено относительно ориентира ООО «Агрофирма Буздяк», расположенного в границах участка, адрес ориентира: адрес в Арслановском сельсовете с кадастровым номером №..., площадью №... кв. м, который был оформлен в общую долевую собственность между 9 членами КФХ, по 1/9 доле на каждого члена (паевая земля), а именно ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО9, ФИО18, ФИО19, ФИО20, а также впоследствии скончавшимся ФИО10, умершему дата и ФИО11, умершей дата

дата КФХ было ликвидировано, земельный участок использовался собственниками в сельскохозяйственных целях до настоящего времени, а именно, для сенокошения, при этом участок, расположенный в западной части всего участка, не обрабатывался, так как изначально ответчиками ФИО3, ФИО1 было заявлено, что это их участок.

В августе 2021 г. ФИО2 стало известно, что двое участников общей долевой собственности - ФИО3 и ФИО1 из вышеназванного земельного участка выделили вновь образованный земельный участок с кадастровым номером №... площадью №... кв. м, в размере своих долей - 2/9 доли и заключили договор купли-продажи этого участка с ответчиком ФИО4

ФИО2 считает, что сделки по образованию нового участка из состава земель сельхозназначения, выделению его из основного участка, а также купли-продажи выделенного земельного участка не соответствуют закону, в связи с чем ее необходимо признать ничтожной, так как она посягает на права и законные интересы третьих лиц. При формировании и выделении оспариваемого земельного участка ответчики должны были руководствоваться положениями Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О регулировании земельных отношений в адрес». Выделенный земельный участок с кадастровым номером №... располагается посреди общего массива земельного участка с кадастровым номером №... находящегося в общей долевой собственности истца и третьих лиц по настоящему иску, без учета интересов остальных собственников. Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №... выделенного из земельного участка с кадастровым номером №... проведен с нарушениями действующего федерального и регионального законодательства. В частности, продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. В случае, если субъект Российской Федерации откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения продавец в течение года вправе продавать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна. Соответствующего уведомления ответчики не направляли в уполномоченный орган. Следовательно, сделка ничтожна на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата исковые требования ФИО2 удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФИО4 ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, полагая его принятым с нарушением норм материального и процессуального права, в частности указывая, что при выделении земельного участка и его межевании, совершении договора купли-продажи были соблюдены требования Федерального закона от дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан отказалось от реализации Республикой Башкортостан преимущественного права покупки земельного участка, что подтверждается письмом от дата № №... следовательно, право собственности ФИО4 было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Ответчики ФИО1, ФИО3, третьи лица - ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, кадастровый инженер ФИО16, представители Межмуниципального отдела по Буздякскому и адресм Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, администрации сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании статей 117, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика ФИО4, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца ФИО2 и адвоката в его интересах ФИО12, полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, не оспаривалось сторонами, что дата решением исполкома адрес совета народных депутатов Башкирской АССР №... ФИО2 решено предоставить в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 50 га пашни из земель госзапаса в границах колхоза им. Ленина для организации крестьянского хозяйства по производству продукции растениеводства и животноводства, главой крестьянского хозяйства утвержден ФИО2, что также следует из постановления администрации адрес Республики Башкортостан от дата №....

Согласно свидетельствам о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и постановке на учет в налоговом органе серии дата №... образовано крестьянско-фермерское хозяйство ФИО2, которое в последующем ликвидировано дата, что подтверждается уведомлением о снятии с учета физического лица в налоговом органе от дата №... МРИ ФНС России №... по адрес.

На основании постановления администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан (далее - адрес) от дата №... ФИО2, ФИО9, ФИО18, ФИО20, ФИО19, ФИО1, ФИО3, ФИО10 (умер дата), ФИО11 (умерла дата) выделен земельный участок с кадастровым номером №... площадью 695477 кв. м, для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, общая долевая собственность - 1/9 доля каждому, по адресу: адрес, Арслановский сельсовет.

дата кадастровым инженером ООО «Земля» ФИО16 изготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого ФИО3 и ФИО1, согласно которому в результате кадастровых работ по выделению земельного участка из единого землепользования с кадастровым номером №... образован один земельный участок №... площадью №... кв. м, местоположение: адрес, с/с Арслановский, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Согласно статье 13 Федерального закона от дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Далее в районной газете «Буздякские новости» от дата №... и в газете «адрес» от дата №...(29240) опубликованы извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, расположенного по адресу: адрес, с/с Арслановский.

В течение тридцати дней со дня извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 статьи 13 Федерального закона от дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от участников долевой собственности не поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Соответственно, проект межевания земельного участка считается согласованным.

дата ответчиками ФИО3 и ФИО1 утвержден вышеуказанный проект межевания земельного участка, и дата поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №... площадью №... кв. м, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: адрес, Арслановский сельсовет, произведена государственная регистрация права собственности каждого на ? долю в праве долевой собственности на земельный участок за ФИО3 и ФИО1, запись регистрации от дата1 г. №....

Письмом от дата № АА-01-2/6570-Г Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - МЗИО) по поручению Правительства Республики Башкортостан, рассмотрев извещение ФИО1 (1/2 доля), ФИО3 (1/2 доля) о намерении продать принадлежащие им доли в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №... площадью 154550 кв. м, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: адрес, Арслановский сельсовет, руководствуясь статьей 8 Федерального закона от дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее - Закон об обороте земель), статьей 24 Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О регулировании земельных отношений в адрес», частью 2 пункта 7 Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан при реализации Республикой Башкортостан преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата №..., сообщило об отказе от покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №... (об отказе реализации Республикой Башкортостан преимущественного права покупки земельного участка).

В вышеуказанном письме МЗИО также указало, что в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона об обороте земель, пунктом 3 статьи 24 Закона №...-з в случае, если адрес откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения в Правительство Республики Башкортостан, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении - №... руб. за каждую долю.

дата ФИО3, ФИО1 по договору купли-продажи продали принадлежащие им доли в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №... ФИО4 по цене №... руб. за каждую долю. Государственная регистрация права ФИО4 произведена дата №....

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 13, 14 Закона об обороте земель и исходил из того, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

В части 1 статьи 14 Закона об обороте земель закреплено специальное правило о том, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Как указал суд первой инстанции, в судебном заседании ответчики не отрицали то обстоятельство, что они для решения вопроса о выделе земельного участка в натуре и его продажи в дальнейшем общее собрание сособственников не собирали, также перед продажей выделенного земельного участка ФИО4 они не предлагали остальным сособственникам для приобретения своего участка.

Таким образом, суд первой инстанции сделал вывод, что ответчиками была нарушена процедура выдела долей в праве общей долевой собственности в связи с ненадлежащим уведомлением истца и иных участников долевой собственности о проведении общего собрания, не соблюдены установленный порядок выдела земельного участка в счет земельной доли и согласования местоположения границ указанного земельного участка, также распоряжения выделенного земельного участка третьему лицу.

Судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции принято с нарушениями норм материального и процессуального права и согласиться с ним нельзя по следующим основаниям.

Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (далее - сельхозназначения) осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом об обороте земель, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Закона об обороте земель).

В силу пункта 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Законом об обороте земель.

Статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Законом об обороте земель.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предусмотрен статьей 13 Закона об обороте земель.

Данной нормой, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

Таким образом, предусмотренные статьей 13 указанного Федерального закона две процедуры выдела земельного участка в счет земельной(ых) доли(ей) (по результатам общего собрания и в индивидуальном порядке) являются альтернативными способами реализации права на выдел земельной доли.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от дата №...-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой граждан ФИО13 и ФИО14», вышеуказанные варианты избраны законодателем в качестве альтернативных способов реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, поскольку порядок реализации участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выдел ориентирован на приоритетную защиту коллективных интересов участников долевой собственности и свидетельствует о намерении федерального законодателя обеспечить максимально эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем предоставления сособственникам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения возможности выделить в счет своих земельных долей те земельные участки, местоположение которых в наибольшей степени отвечало бы целям, преследуемым конкретными собственниками таких долей.

Таким образом, в случае непроведения общего собрания с вопросом об утверждении местоположения границ выделяемых в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, участник долевой собственности вправе выделить свою земельную долю в индивидуальном порядке путем соответствующего письменного извещения о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или путем опубликования соответствующего сообщения в СМИ.

Судом апелляционной инстанции достоверно установлено и подтверждено материалами дела, которые приведены выше, что с целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей ответчики обратились к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельных участков; кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельного участка, определены размеры выделяемого в счет долей земельного участка на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли, с допустимой для образования земельных участков разницей.

Кадастровым инженером всем заинтересованным лицам было объявлено о намерении ответчиков выделить земельный участок в счет своих земельных долей; дата в средствах массовой информации на русском и башкирском языках опубликованы сообщения о намерении ФИО3, ФИО1 произвести выдел земельного участка в счет своих долей, о необходимости согласования местоположения выделяемого ответчиками земельного участка, содержащие сведения об описании местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка, которое позволяло определить его местоположение на местности. В соответствии с требованиями вышеприведенного законодательства в объявлении указаны адреса и лица, которым в течение 30 дней со дня опубликования объявлений можно подать возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.

Однако, ни истец ФИО2, ни иные сособственники земельных долей письменные возражения на выдел земельных участков в адрес ответчиков или кадастрового инженера, Межмуниципального отдела по адрес Управления Росреестра по адрес (также указан в объявлении) не направляли.

Таким образом, судом первой инстанции не были учтены нормы материального права - Закона об обороте земель, а также правовая позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от дата №...-П, в последующем подтвержденная в его определениях от дата №...-О, от дата №...-О.

При таких обстоятельствах ссылка суда первой инстанции на нарушение процедуры выдела долей в праве общей долевой собственности в связи с не проведением общего собрания, не соответствует установленным по делу обстоятельствам и вышеприведенным требованиям закона.

Вместе с тем, как указал суд первой инстанции, на что ссылалась также сторона истца в обоснование своих требований, выделенный земельный участок с кадастровым номером №... располагается посреди общего массива земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, без учета интересов остальных сособственников, в результате выделения ответчиками спорного участка истец и иные сособственники лишены возможности использовать оставшуюся часть земли, имеет место вклинивание образованного участка, созданы препятствия рациональному использованию оставшейся части земельного участка.

В связи с чем, судебной коллегией было разъяснено истцу право заявить ходатайство о назначении по делу экспертизы, для чего, и в целях подготовки стороной истца вопросов для экспертизы, судом апелляционной инстанции был объявлен перерыв в рассмотрении настоящего дела. Однако таких ходатайств от стороны истца, в том числе после разъяснения судебной коллегией ему обязанности по доказыванию (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), положений части 3 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не последовало, вопрос о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы истец не поставил, в связи с чем, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств, подтверждающих нарушение порядка образования спорного земельного участка, а также прав и законных интересов ФИО2, либо иных сособственников земельных долей выделом спорного участка.

Таким образом, правовых оснований для признания незаконным межевого плана и выдела земельного участка с кадастровым номером №... у суда первой инстанции не имелось.

Не основаны на законе и доводы стороны истца, принятые судом первой инстанции в качестве основания для удовлетворения исковых требований ФИО2, о необходимости перед продажей ответчиками ФИО22 принадлежащего им каждому в ? доле земельного участка с кадастровым номером №... ФИО4 соблюдать первоочередное право покупки остальными участниками долевой собственности, так как после выдела ответчиками спорного земельного участка, и регистрации ответчиками права собственности на земельный участок с кадастровым номером №... право долевой собственности истца и ответчиков на исходный земельный участок с кадастровым номером №... было прекращено.

Более того, в абзаце четвертом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №..., Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №... от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что нарушение преимущественного права покупки не влечет недействительность договора, а истец не имеет права на удовлетворение иска о признании сделки недействительной, поскольку пунктом 2 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены иные последствия такого нарушения.

Таким образом, мнение стороны истца о нарушении его права преимущественной покупки не только не соответствует обстоятельствам дела, но и вышеприведенным разъяснениям вышестоящего суда.

Вопреки доводам стороны истца, исходя из установленных и вышеприведенных обстоятельств, перед продажей ФИО22 спорного земельного участка ФИО4 ими были соблюдены требования статьи 8 Закона об обороте земель о преимущественном праве покупки Республикой Башкортостан земельного участка с кадастровым номером №... так как уполномоченным органом - МЗИО ответчикам сообщено об отказе от преимущественного права покупки.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, на котором основаны требования ФИО2, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Из приведенных нормативных положений следует, что заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов. Соответствующий иск может быть удовлетворен только в том случае, если оспариваемой сделкой нарушены права и охраняемые законом интересы и целью его обращения в суд является восстановление этих нарушенных прав и интересов.

Таким образом, иск о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, поданный лицом, не являющимся стороной этой сделки, подлежит удовлетворению при соблюдении двух условий: 1) истец доказал наличие у него законного интереса, защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон полученного по сделке; 2) гражданское законодательство не устанавливает иной способ защиты нарушенного права истца.

Истец не является стороной оспариваемого им договора купли-продажи и из представленных в материалы дела доказательств не следует, истцом не доказано, что он является лицом, имеющим законный интерес в оспаривании сделки, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером №... от ФИО1, ФИО3 к ФИО4 непосредственно нарушает права и законные интересы ФИО2, а также того, что признание спорной сделки недействительной восстановит права и законные интересы истца.

С учетом изложенного решение суда по данному гражданскому делу не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных ФИО2 требований.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании незаконными: выдела земельного участка и межевого плана земельного участка с кадастровым номером №..., снятии с кадастрового учета земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, заключенного дата между ФИО1, ФИО3 и ФИО4 - отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 апреля 2022 г.

Справка: судья Сахаутдинова Г.Т.

03RS0031-01-2021-002123-46

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№88-15734/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

«01» августа 2022 года г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Назейкиной Н.А.,

судей Рипка А.С., Романова М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1245/2021 по иску Исхакова Салавата Зайнагетдиновича к Исхаковой Зарие Марвановне, Исхакову Марата Нигматьяновичу, Канзафарову Самату Фоатовичу о признании незаконным выдела земельного участка, межевого плана земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка,

по кассационной жалобе истца Исхакова Салавата Зайнагетдиновича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Назейкиной Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Исхаков С.З. обратился в суд с иском к Исхаковой З.М., Исхакову М.Н., Канзафарову С.Ф. о признании незаконным выдела земельного участка, межевого плана земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка.

Решением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 декабря 2021 года заявленные Исхаковым С.З. исковые требования удовлетворены, признан незаконным межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 154 550 кв.м, кадастровой стоимостью по состоянию на 09.03.2021 года в размере 727 930,50 рублей из состава земель сельскохозяйственного назначения; признан незаконным выдел указанного земельного уча...

...стка из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка кадастровым №№, площадью 695 477 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета путем исключения сведений о нем из государственного кадастра недвижимости; признан ничтожным договор купли-продажи земельного участка от 21.07.2021 года, заключенный между Исхаковой З.М., Исхаковым М.Н. и Канзафаровым С.Ф.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 марта 2022 года решение Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 декабря 2021 года отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Исхакова С.З.

В кассационной жалобе истец Исхаков С.З. просит об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 марта 2022 года, считая его незаконным.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд кассационной инстанции находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствии неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что 30 декабря 1991 года решением исполкома Буздякского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР №17-307 Исхакову С.З. решено предоставить в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 50 га пашни из земель государственного запаса в границах колхоза им.Ленина для организации крестьянского хозяйства по производству продукции растениеводства и животноводства, главой крестьянского хозяйства утвержден Исхаков С.З., что подтверждается постановлением Администрации Буздякского района Республики Башкортостан от 13 апреля 1996 года №143.

Согласно свидетельствам о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и постановке на учет в налоговом органе 30 декабря 1992 года №37 образовано крестьянско-фермерское хозяйство Исхакова С.З., которое впоследствии ликвидировано 02 августа 2011 года, что подтверждается уведомлением о снятии с учета физического лица в налоговом органе от 02 августа 2011 года №1352374 МРИ ФНС России №32 по Республике Башкортостан.

На основании постановления Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан от 01 августа 2007 года №289 Исхакову С.З., Кутуевой Д.З., Кутуеву Г.Ф., Исхакову М.М., Исхакову В.З., Исхаковой З.М., Исхакову М.Н., ФИО14 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО15 (умерла ДД.ММ.ГГГГ) выделен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 695 477 кв.м, для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, общая долевая собственность - 1/9 доля каждому по адресу: <адрес>.

18 декабря 2020 года кадастровым инженером ООО «Земля» Ахметдиновой М.М. изготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого Исхаковым М.Н. и Исхаковой З.М., согласно которому в результате кадастровых работ по выделению земельного участка из единого землепользования с кадастровым номером № образован один земельный участок № площадью 154 500 кв.м, местоположение: <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Из материалов дела следует, что в районной газете «Буздякские новости» от 15 января 2021 года №5 и в газете «Республика Башкортостан» от 15 января 2021 года №5(29240) опубликованы извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Арслановский.

В течение тридцати дней со дня извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

15 февраля 2021 года ответчиками Исхаковым М.Н. и Исхаковой З.М. утвержден вышеуказанный проект межевания земельного участка и 09 марта 2021 года поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № площадью 154 550 кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>, а также произведена государственная регистрация права собственности каждого по 1/2 доли в праве долевой собственности на земельный участок за Исхаковым М.Н. и Исхаковой З.М.

Письмом от 18 июня 2021 года №АА-01-2/6570-Г Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по поручению Правительства Республики Башкортостан, рассмотрев извещение Исхаковой З.М. (1/2 доля), Исхакова М.Н. (1/2 доля) о намерении продать принадлежащие им доли в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 154 550 кв.м сообщило об отказе от покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (об отказе реализации Республикой Башкортостан преимущественного права покупки земельного участка). В вышеуказанном письме МЗИО также указало, что в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона об обороте земель, пунктом 3 статьи 24 Закона №59-з в случае, если Республика Башкортостан откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения в Правительство Республики Башкортостан, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении – 20000 рублей за каждую долю.

21 июля 2021 года Исхаков М.Н., Исхакова З.М. по договору купли-продажи продали принадлежащие им доли в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № Канзафарову С.Ф. по цене 40000 рублей или по 20 000 рублей за каждую долю. Государственная регистрация права Канзафарова С.Ф. произведена 30 июля 2021 года №№-02/127/2021-5.

Удовлетворяя заявленные Исхаковым С.З. исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиками нарушена процедура выдела долей в праве общей долевой собственности в связи с ненадлежащим уведомлением истца и иных участников долевой собственности о проведении общего собрания, не соблюдены установленный порядок выдела земельного участка в счет земельной доли и согласования местоположения границ указанного земельного участка, а также распоряжения выделенного земельного участка третьему лицу.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с его выводами не согласился, исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», учитывая, что в целях выдела земельного участка в счет своих земельных долей ответчики обратились к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельных участков; кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельного участка, определены размеры выделяемого в счет долей земельного участка на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли, с допустимой для образования земельных участков разницей, кадастровым инженером всем заинтересованным лицам объявлено о намерении ответчиков выделить земельный участок в счет своих земельных долей; в средствах массовой информации на русском и башкирском языках опубликованы сообщения о намерении Исхакова М.Н., Исхаковой З.М. произвести выдел земельного участка в счет своих долей, о необходимости согласования местоположения выделяемого ответчиками земельного участка, содержащие сведения об описании местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка, которое позволяло определить его местоположение на местности, при этом ни от истца Исхаков С.З., ни от иных сособственников земельных долей письменные возражения на выдел земельных участков в адрес ответчиков или кадастрового инженера, Межмуниципального отдела по Буздякскому району Управления Росреестра по Республике Башкортостан не поступили, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания ничтожным договора купли-продажи земельного участка от 21.07.2021 года, заключенного между Исхаковой З.М., Исхаковым М.Н. и Канзафаровым С.Ф., суд апелляционной инстанции исходил из того, что истцом не доказано, что он является лицом, имеющим законный интерес в оспаривании сделки, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером № от Исхаковой З.М., Исхакова М.Н. к Канзафарову С.Ф. непосредственно нарушает права и законные интересы Исхакова С.З., а также того, что признание спорной сделки недействительной восстановит права и законные интересы истца.

Суд кассационной инстанции соглашается с изложенными выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Приведенные в кассационной жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, являлись предметом рассмотрения судов, по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки. Между тем, кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела, а также переоценивать доказательства, исследованные судами.

Несогласие с выводами суда в связи с иной оценкой доказательств в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу истца Исхакова С.З. - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)