Исламов Илёржон Илхомович

Дело ****

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» июля 2024 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Шестова Т.В., с участием привлекаемого лица <ФИО>1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан <ФИО>1 Илёржона <ФИО>1, **** года рождения, уроженца Бухарского региона Республики Узбекистан, паспорт FA **** от ****, женатого, имеющего малолетнего ребенка, проживающего с матерью, проживающего по адресу: ****,

установил:

**** в 14 час. 35 мин. по адресу г.Владивосток, ул. Русская, ****Ж, выявлен гражданин Республики Узбекистан <ФИО>1, который осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии, не указанной в разрешении на работу, а именно работал в качестве водителя компании такси «Убер», на момент проверки выявлено, что осуществлял коммерческую перевозку гражданина по маршруту от д. 46/50 по ул. Бородинская до д. 14 по ул. Адмирала Смирнова в г. Владивостоке на транспортном средстве Тойота Приус гос. номер У034НХ125, тогда как в разрешении на работу серии 25 № **** от **** профессия –разнорабочий, тем самым нарушил требования ст. 13.3 ФЗ от **** **** «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Личность <ФИО>1 установлена согласно паспорту гражданина Респ. Узбекистан FA 8130113 от ****.

В судебном заседании <ФИО>1 пояснил, что права ему как лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, понятны, заявлений, ходатайств, не имеет, русским языком владеет, понимает устную речь и может изъясняться на ней, в услугах переводчика и защитника не нуждается, желает самостоятельно осуществлять свою защит...

...у в суде. Вину признает, подтвердил, что действительно осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, осуществлял перевозку пассажира в момент остановки сотрудниками ГИБДД, вопреки указанной в патенте профессии «разнорабочий»

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что <ФИО>1 въехал на территорию РФ **** с целью работы, получил патент по специальности «разнорабочий», однако осуществлял трудовую деятельность водителем такси.

Действия <ФИО>1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Вина <ФИО>1, помимо его признательных показаний в ходе судебного заседания, подтверждается также документами, которые никем не были оспорены либо обжалованы, и которые не вызывают сомнений у суда, и потому признаются допустимыми доказательствами, в своей совокупности, с достаточностью и достоверностью подтверждают наличие события и состава административного правонарушения: протоколом об административном правонарушении ПК-25 **** от ****, рапортом сотрудника полиции, объяснением привлекаемого лица, и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, совершенные им действия, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и меры наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и обстоятельства содеянного. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как установлено судом <ФИО>1 в браке с гражданкой России не состоит, детей, являющихся гражданами РФ, не имеет. Учитывая осуществление <ФИО>1 незаконно трудовой деятельности, неразрывно связанной с безопасностью движения, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, суд приходит к выводу, что назначение <ФИО>1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо с целью предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, являющихся гражданами иностранного государства.

Административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, в силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ должен быть осуществлен в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении этого административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан <ФИО>1 Илёржона <ФИО>1, **** года рождения, уроженца Бухарского региона Республики Узбекистан, паспорт FA **** от ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Т.В. Шестова

Должник: <ФИО>1 Илёржон <ФИО>1, **** года рождения, уроженец Бухарский регион Республики Узбекистан, паспорт FA **** от ****.

Место жительства: ****

Дата выдачи: ****.

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Приморскому краю (УМВД России по г. Владивостоку), ИНН 2538033670, КПП 253801001, ОКТМО 05701000, Номер счета получателя платежа 03**** в Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 010507002, наименование платежа: штраф (УМВД России по г. Владивостоку), КБК 18****, кор счет: 40****, идентификатор 18****.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Советский районный суд г.Владивостока.

*****

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«18» июля 2024 года Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Т.В. Шестова, рассмотрев в порядке подготовки материалы административного дела в отношении <ФИО>1 Илёржона <ФИО>1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г. Владивостока поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Респ. Узбекистан <ФИО>1, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении ПК-25 № ***** от ***** следует, что ***** в 13-50 час. по адресу: гор. Владивосток, ул. Узбекская, д. 15 «а» выявлен гражданин ***** <ФИО>1, который въехал в Россию *****, оформил патент серии 25 ***** от *****, который уплачен до *****, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что не выполнил обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, а именно в установленные законодательством сроки, в течение трех рабочих дней со дня уплаты налога за патент, в соответствии с Постановлением Правительства РФ ***** от *****, не предоставил принимающей стороне необходимые документы для осуществления постановки на миграционный учет, чем нарушил требование ст., ст. 20,22 Федерального закона от ***** ***** «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Изучив протокол об административном правонарушении ПК-25 № ***** от ***** в отношении <ФИО>1 и пред...

...ставленные материалы, суд считает, что данный материал подлежит возвращению по следующим основаниям.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 42 Постановление Правительства РФ от ***** № 9 (ред. от *****) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных п.п. 1, 3 - 6, 8 и 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона, а также при его фактическом проживании в месте пребывания после заявленных сроков пребывания принимающая сторона или в случаях, предусмотренных ч. 3 - 3.5 и 4 ст. 22 Федерального закона, иностранный гражданин в течение 3 рабочих дней сообщает об этом в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно - лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 и 3.2 ст. 22 Федерального закона), предоставив заполненный бланк уведомления о прибытии с приложением к нему мотивированного заявления в произвольной форме и копий документов, подтверждающих изменение сведений об иностранном гражданине.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона 109-ФЗ, для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет, является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность и миграционной карты.

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином. (ч. 3 ст. 22 Федерального закона 109-ФЗ)

Между тем, в данном случае из изученных материалов дела видно, что к протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не представлены сведения о принимающей стороне, отсутствует трудовой договор с принимающей стороной.

Изложенное не может быть восполнено при рассмотрении дела судом, а, следовательно, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КРФоАП, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный протокол ПК-25 ***** от ***** и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении <ФИО>1 <ФИО>3 <ФИО>1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, возвратить в ОП ***** УМВД России по г.Владивостоку для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Шестова Т.В.