Исломов Додарджон Хусенович

Дело № 5-448/2023 КОПИЯ

42RS0019-01-2023-008052-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 04 октября 2023 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Константинова Т.М. с участием переводчика Давлатова С.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении Исломова Д. Х., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении пятерых детей, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес>),

ПОСАНОВИЛ:

Исломов Д.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:

03.10.2023 в 13.00 час. в <адрес> Исломов Д.Х., который выполнял работы в качестве кровельщика, занимаясь ремонтом крыши здания Средней общеобразовательной школы №, тем самым осуществлял вид трудовой деятельности, не указанный в патенте, чем нарушил п.4.2 ст.13, п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом ранее 03.08.2023 был подвергнут административному наказанию за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КРФ об АП, повторно.

В судебном заседании Исломов Д.Х. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что впервые прибыл в РФ 25.06.2023 с целью визита «работа», не получив патент, стал работать, за что в августе 2023 г. был привлечен к административной ответственности. Получив патент с правом на осуществление деятельности домашних хозяйств, попытался найти работу у физических лиц, но не смог. 25.06.20...

...23 знакомый Мирзоев И. предложил подработку за 2000 руб. в день, по адресу: <адрес> закончить ремонт крыши, на что согласился. Трудовой договор в письменной форме не заключал. Близких родственников граждан России нет, жена и пятеро детей проживают в <данные изъяты>.

Суд, выслушав Исломова Д.Х., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно ст.2 указанного Федерального закона патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п.4 ст.13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. В случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

При этом Губернатором Кемеровской области принято Постановление от 24.12.2014 N 101-пг, в соответствии с которым необходимо указывать в патенте на право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, временного осуществления трудовой деятельности на территории <адрес> вид трудовой деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП, административным правонарушением признается, в том числе осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи.

Из обстоятельств дела следует, что 03.10.2023 в 13.00 час. по адресу: <адрес>, Исломов Д.Х., являясь гражданином <адрес>, который выполнял работу кровельщика, занимаясь ремонтом крыши здания Средней общеобразовательной школы №, тем самым осуществлял вид трудовой деятельности, не указанный в патенте.

Ранее постановлением врио заместителя начальника отдела – начальника ОИК ОВМ УМВД России по <адрес> № от 03.08.2023, вступившим в законную силу 15.08.2023, Исломов Д.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП, с назначением административного наказания.

Обстоятельства правонарушения и вина Исломова Д.Х. в его совершении подтверждаются, помимо объяснений самого Исломова Д.Х., письменными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина <данные изъяты>, выданного на имя Исломова Д.Х., сведениями ИЦ, копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Исломова Д.Х. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП; объяснениями Мирзоева И.М., который был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и оснований не доверять которым у суда не имеется, копией патента на имя Исломова Д.Х. на осуществление вида трудовой деятельности – «деятельность домашних хозяйств», иными материалами дела.

При этом исходя из смысла положений ст.20 Трудового кодекса РФ, следует, что такой вид трудовой деятельности, как деятельность домашних хозяйств, подразумевает вступление в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, между тем из материалов дела следует, что на момент проведения проверки Исломов Д.Х. осуществлял деятельность по ремонту крыши здания школы, то есть характер осуществляемой им деятельности явно не соответствует целям трудовой деятельности, указанной в патенте.

Таким образом, судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Исломов Д.Х., являясь иностранным гражданином, в течение одного года повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Действия Иломова Д.Х. суд считает правильно квалифицированными по ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Исломова Д.Х., у которого близких родственников – граждан РФ не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, наличие на иждивении пятерых малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства содеянного, суд считает необходимым назначить Исломову Д.Х. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, считая, что данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч.3 ст.18.10, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Исломова Д. Х., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) до исполнения постановления.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№

№

№

№

№

№

№

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Т.М. Константинова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь О.В. Кривицкая

«04» октября 2023 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-448/2023 Центрального районного суда <адрес>.