Исмаева Вера Александровна

Дело № 2-302/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 июня 2017 г. г. Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при секретаре Архиповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исмаевой В. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Исмаева В.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы с 12.09.1989 по 03.02.2004 из расчета один год за один год шесть месяцев, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения за ней.

В судебные заседания, назначенные на 01.06.2017 и 05.06.2017, истец Исмаева В.А. и представитель истца по доверенности Макаева М.А., извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явились, доказательств уважительности неявки не представили, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности неявки не представили, в письменном заявлении от 31.05.2017 просил ...

...рассмотреть дело в своё отсутствие.

Согласно требованиям абз. 8 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд оставляет дело без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Учитывая вторичную неявку истца и его представителя в судебное заседание, а также, что ответчик не настаивает на рассмотрении дела по существу, суд полагает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 223, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление Исмаевой В. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что в случае представления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду, суд по ходатайству участника процесса вправе отменить данное определение.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий И.С. Балуков

Дело № 2-698/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 г. г. Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при секретаре Архиповой О.Б., с участием истца Исмаевой В.А., представителя истца Макаевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исмаевой Веры Александровны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Исмаева В.А. обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (далее - ГУ - УПФР в Кольчугинском районе) о включениив специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности, периодов работы: с 12.09.1989 по 08.04.1990 в Родильном доме № 3 г. Ташкента р. Узбекистан в льготном исчислении - 10 месяцев 10 дней; с 09.04.1990 по 24.06.1993 нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком в льготном исчислении - 3 года 2 месяца 15 дней; с 25.06.1993 по 03.02.2004 в Родильном доме № 3 г. Ташкента р. Узбекистан в льготном исчислении - 15 лет 10 месяцев 18 дней, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11 ноября 2016 г.

В обоснование иска указано, что решением ГУ - УПФР в Кольчугинском районе ей отказано в назначении страховой пенсии по старости как медицинскому работнику: не принят к зачету период работы в льготном исчислении в соотношении 1 год за 1 год 6 месяцев с 12.09.1989 по 03.02.2004 в должности медицинской сестры реанимационного отделения Родильного дома № 3 г. Ташкента р. Узбекистан по причине несоответствия наименования должности в трудовой книжке Спискам должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. С 09.04.1990 по 24.06.1993 истец нахо...

...дилась в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком. Не принят к зачету период работы в льготном исчислении в соотношении 1 год за 1 год 6 месяцев с 25.06.1993 по 03.02.2004 в должности медицинской сестры реанимационного отделения Родильного дома № 3 г. Ташкента р. Узбекистан по причине не подтверждения полной занятости. Вместе с тем, в трудовой книжке истца в период с 12.09.1989 по 03.02.2004 имеются только две записи: о приеме на работу и о прекращении трудовых отношений. Согласно справке о заработке, начисленная заработная плата в период с 01.11.1999 по 03.02.2004 в узбекских суммах имеет тенденцию к росту по сравнению с периодом с июля 1994 года.

Истец Исмаева В.А. и её представитель по доверенности Макаева М.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным в иске доводам и пояснили, что истец в период с 12.09.1989 по 08.04.1990 и с 25.06.1993 по 03.02.2004, с учетом нахождения в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком в период с 09.04.1990 по 24.06.1993 работала медицинской сестрой-анастезистом в отделении анестезиологии-реанимации Родильного дома № 3 г. Ташкента р. Узбекистан в течение полного рабочего дня на полную ставку. Указанные периоды не были включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку в трудовой книжке неверно указана должность и наименование отделения, а также не были представлены сведения о заработной плате за период с 01.11.1999 по 03.02.2004. Полагали, что неизменность функциональных обязанностей Исмаевой В.А. и её занятость на полную ставку подтверждаются отсутствием записей в трудовой книжке о переводах, назначениях на иную должность или совмещениях, уточняющей справкой с прежнего места работы, а также сопоставлением заработков в спорные периоды.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в Кольчугинском районе по доверенности Спиридонова Н.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела с воё отсутствие, исковые требования не признала. В обоснование возражений указано, что ни в одном из представленных истцом Исмаевой В.А. документов не содержится наименование должности и наименование отделения, где протекала работа Исмаевой В.А., соответствующих Спискам должностей и учреждений, которые предусматривают включение в специальный стаж как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, факт работы истца в период с 01.11.1999 по 03.02.2004 на полную ставку не подтвержден.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», являющимся Приложением к «Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее - Правила), работа медицинских сестер палатных, в том числе старших, а также медицинских сестер-анастезистов в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии Родильного дома засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 4 Правил, работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 11 ноября 2016 г. Исмаева В.А. обратилась в ГУ - УПФР в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи медицинской деятельностью (л.д. 30-31).

Решением от 22 ноября 2016 г. ГУ - УПФР в Кольчугинском районе отказало Исмаевой В.А. в назначении пенсии, исключив из специального стажа период работы с 12.09.1989 по 03.02.2004 в Родильном доме № 3 г. Ташкента в льготном исчислении, поскольку должность, которую занимала Исмаева В.А. - «медицинская сестра отделения реанимации» в спорный период не соответствует наименованием должностей по Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, факт работы на полную ставку в период с 01.11.1999 по 03.02.2004 не подтвержден. По подсчетам ГУ - УПФР специальный стаж Исмаевой В.А. составил 20 лет 8 месяцев 2 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику (л.д. 10-12).

С данной позицией ГУ - УПФР в Кольчугинском районе суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно диплому № Исмаева (<данные изъяты>) В.А. окончила медицинское училище I Клиники, 01 июля 1989 г. ей присвоена квалификация «медицинская сестра» (л.д. 14).

Как следует из трудовой книжки, Исмаева (<данные изъяты>) В.А. на основании приказа № от 03.10.1989 принята на должность медицинской сестры отделения реанимации Роддома № 3 г. Ташкента с 12.09.1989, где работала по 03.02.2004, при этом переводов на другую должность не имелось (л.д. 13).

Из копии приказа № по Роддому имени Ахунбабаева от 03.10.1989 усматривается, что <данные изъяты> В.А. с 12.09.1989 принята на должность мед. сестры в отд. реанимации с выплатой оклада по смете (л.д. 79), что также подтверждается архивной выпиской от 14.11.2014 (л.д. 16).

Из уточняющей справки Администрации Городского родительного комплекса № 3 г. Ташкента следует, что Исмаева (<данные изъяты>) В.А. действительно работала в Городском родильном комплексе № 3 медицинской сестрой анастезии в отделении реанимации и интенсивной терапии с 12.09.1989 по 03.02.2004 (л.д. 15).

Из личной карточки <данные изъяты> В.А. в графе «III. Назначения и перемещения» также усматривается, что с 12.09.1989 она работала медсестрой в реанимационном отделении (л.д. 86).

В соответствии со свидетельством о повышении квалификации, <данные изъяты> В. с 11.09.1998 по 23.10.1998 в Республиканском учебном заведении повышения квалификации среднего медицинского и фармацевтического персонала повысила свой квалификационный уровень по специальности: «Медицинская сестра отделения анестезиологии и реанимации» (л.д. 87-89).

Из лицевых счетов служащего за 1995-1997 г. следует, что заработная плата исчислена <данные изъяты> В. в 1995 г. как сотруднику отделения анастезиологии-реанимации, в 1996-1997 г.г., как сотруднику отделения реанимации (л.д. 73-75).

При этом, следует принять во внимание, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, возлагается на работодателя.

Суд учитывает также разъяснения Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14.07.1995 г. N 2510/1835-95-27 "О льготном пенсионном обеспечении" о том, что само по себе неточное наименование отделения в трудовой книжке, а именно «отделение реанимации», а не отделение «реанимации и интенсивной терапии», не означало изменение его назначения и не может влечь ограничения пенсионных прав истца.

Из сообщения главного врача городского родильного комплекса № 3 г. Ташкента р. Узбекистан от 24.07.2017 следует, что согласно сохранившимся в родильном комплексе лицевым счетам за календарные 2001, 2002, 2003, 2004 г., <данные изъяты> В. работала в течение полного рабочего дня (полной рабочей недели) на 1,0 ставку. Штатные расписания, должностные инструкции и тарификационные списки медицинского персонала за период с 1989 г. по 2004 г. не сохранены (л.д. 81-82).

В отсутствие иных доказательств, представить которые Исмаева В.А. не имеет возможности в связи с их утратой работодателем в р. Узбекистан, суд считает допустимым расценить приведенный Исмаевой В.А. расчет соответствия её заработной платы в период с 1999 по 2004 г. заработной плате медицинской сестры-анастезиста МУУ Кольчугинская ЦРБ, как косвенное доказательство тождественности выполняемых функций медицинской сестры-анастезиста.

Из архивной справки Центрального государственного архива научно-технической и медицинской документации Республики Узбекистан от 14.11.2017, усматривается, что заработок истца за период с ноября 1999 г. по декабрь 2000 г. составлял от 5 705 до 10 394 узбекских сум. Со всех видов выплат удержаны налоги и перечислены взносы в соцстрах, профсоюз, с 1991 г. в пенсионный фонд (л.д. 18-19).

Из справки о заработке городского родильного комплекса № 3 г. Ташкента р. Узбекистан от 14.10.2010 следует, что заработок <данные изъяты> (Исмаевой) В.А. с января 2001 г. по февраль 2004 г. составлял от 9 229 до 25 125 сум. (л.д. 17).

Согласно расчету истца, её заработок с учётом курса валют за период с ноября 1999 г. по февраль 2004 г. в российских рублях составлял от 408, 57 руб. до 1 576, 58 руб.

В соответствии с представленной стороной истца справке о заработной плате медсестры на полную ставку ГБУЗ ВО «Кольчугинская ЦРБ» от 23.05.2017, сумма заработка, кроме премий, доплат и вознаграждений, выплаченных за период свыше месяца за период с ноября 1999 г. по декабрь 2001 г. составляла от 571, 41 руб. до 2 588, 18 руб.

Представленный Исмаевой В.А. расчет сумм заработков ответчиком не оспорен, у суда не имеется оснований не доверять ему, поскольку сопоставление размеров заработной платы истца в период работы в Роддоме № 3 г. Ташкента, как за конкретные месяцы, так и за год, в целом соответствуют размеру заработной платы медицинской сестры-анастезиста в отделении анестизологии-реанимации Кольчугинской ЦРБ.

Кроме того, осуществление истцом функций по применению анастезии, характерных для деятельности медицинской сестры-анастезиста, следует из уточняющей справки (л.д. 15), в которой указана работа в должности «медицинской сестры анастезии».

В своей совокупности указанные доказательства приводят суд к выводу, что работа Исмаевой В.А. в периоды с 12.09.1989 по 08.04.1990 и с 25.06.1993 по 03.02.2004 (11 лет 2 месяца 6 дней)была связана с медицинской деятельностью медицинской сестры-анастезиста отделения анестезиологии-реанимации в Родильном доме № 3 г. Ташкента р. Узбекистан при выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, что дает основание для включения этого периода работы в должности медицинской сестры-анастезиста в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, в льготном исчислении в соотношении 1 год за 1 год 6 месяцев.

Из архивной выписки Центрального государственного архива научно-технической и медицинской документации Республики Узбекистан от 14.11.2014 следует, что в соответствии с Приказом № по Роддому № 3 им. Ахунбабаева от 17.08.1990 <данные изъяты> В.А. м/с в связи с обменом паспорта считать на фамилии мужа <данные изъяты> В., с 24.09.1990 предоставить отпуск по уходу за ребенком до исполнения 1,5 лет по 24.12.1991, ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, учитывая, что периоды отпуска Исмаевой В.А. по беременности и родам и по уходу за ребенком имели место в период её работы в должности медицинской сестры-анастезистаотделения анестезиологии-реанимации, включенный в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и были использованы истцом до вступления в силу Закона от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, период с 09.04.1990 по 24.06.1993 (3 года 2 месяца 16 дней) также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (год работы за год и шесть месяцев), то есть как 4 года 9 месяцев 24 дня.

С учетом включения в подсчет специального стажа истца периодов с 12.09.1989 по 03.02.2004, который составляет 14 лет 4 месяца 22 дня, а в льготном исчислении - 21 год 7 месяцев 3 дня, у истца на дату обращения к ответчику 11.11.2016 имеется необходимый специальный стаж 32 года 7 месяцев и 24 дня, что превышает требуемые 30 лет и дает Исмаевой В.А. право на назначение досрочной страховой пенсии со дня обращения с заявлением.

При разрешении вопроса о взыскании судебных расходов суд учитывает устное заявление истца не взыскивать их с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исмаевой Веры Александровны удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области включить Исмаевой Вере Александровне в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности, периодов работы:

- с 12.09.1989 по 08.04.1990 в должности медицинской сестры - анастезиста реанимационного отделения Родильного дома № 3 г. Ташкента р. Узбекистан в льготном исчислении в соотношении 1 год за 1 год 6 месяцев;

- с 09.04.1990 по 24.06.1993 нахождения в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком в льготном исчислении в соотношении 1 год за 1 год 6 месяцев;

- с 25.06.1993 по 03.02.2004 в должности медицинской сестры - анастезиста реанимационного отделения Родильного дома № 3 г. Ташкента р. Узбекистан в льготном исчислении в соотношении 1 год за 1 год 6 месяцев.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области назначить Исмаевой Вере Александровне трудовую пенсию по старости с 11 ноября 2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Балуков