Шулюшенков Александр Владимирович

Дело № 2-453/2023

УИД № 24RS0054-01-2023-000133-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,

при помощнике судьи Полевец М.О.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маркина Ильи Александровича к администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Маркин И.А. обратился в суд с иском к администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края о признании права собственности, мотивирует свои требования следующим. На основании договора купли-продажи от 25.11.2022 истец является собственником земельного участка общей площадью 69+/-3, с кадастровым номером <данные изъяты>, вид разрешенного использования: размещение объекта торговли, с расположенным на нем объектом недвижимости - нежилым зданием магазина, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 38,2 кв.м, по адресу: <адрес> «Г». Право собственности на здание и земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. В 2019 году здание было реконструировано путем возведения дополнительных пристроек, в результате чего согласно техническому плану, площадь здания увеличилась до 61,4 кв.м. Администрацией города Ужура в выдаче разрешения на ввод спорного объекта недвижимого имущества в эксплуатацию отказано, в связи с нарушением требований градостроительного плана земельного участка. Вместе с тем, согласно заключению, обследованный объект недвижимости нежилое здание-магазин, расположенный по адресу: <адрес> «Г», соответствует строительным, санитарным, противопожарным, экологическим нормам, не создает угрозы жизни и здоровью, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, может эксплуатироваться в испрашиваемом виде дл...

...я размещения магазина. Фактически истец является правообладателем объекта недвижимости нежилого здания - магазина, общей площадью 61,4 кв.м, а согласно документам площадь магазина составляет 38,2 кв.м, указанное обстоятельство препятствует истцу реализовывать права собственника недвижимого имущества. Маркин И.А. просит признать за ним право собственности на нежилое помещение - магазин общей площадью 61,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> «Г».

Истец Маркин И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. В письменных пояснениях представитель Управления Ильина Е.В. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, а также указала что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 69 кв.м, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - размещение объекта торговли, расположенный по адресу: <адрес>, на который 07.12.2022 в ЕГРН зарегистрировано право собственности за Маркиным И.А. на основании договора купли-продажи от 25.11.2022. Согласно сведениям из ЕГРН, на указанном земельном участке расположено нежилое здание - магазин, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 38,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> «Г», на которое также 07.12.2022 зарегистрировано право собственности Маркина И.А. Реконструкция нежилого помещения осуществлялась после введения в действие ГрК РФ, в связи с чем, в силу ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и в соответствии со ст. 55 ГрК РФ документом, подтверждающим факт создания образованного в результате реконструкции объекта, будет являться разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, выдавшего разрешение на реконструкцию данного объекта. Документом, в котором отображены основные сведения об объекте недвижимости, является технический план (ч. 1 ст. 24 Федерального закона №218-ФЗ), подготовленный по форме и в соответствии с требованиями, установленными приказом Росреестра от 15.03.2022 №П/0082 (ч. 7 ст. 1, п. 7.3 ч. 2 ст. 14, ст. 24 Федерального закона № 218-ФЗ).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Шулюшенкова А.В. и Ставер Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Оценив доводы иска, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 8 и 9 ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что Маркин И.А. является собственником земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 69+/-3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Г, и расположенного на нем нежилого здания - магазин, общей площадью 38,2 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> Г, на основании договора купли-продажи от 25.11.2022.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 7 декабря 2022 года общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Г, составляет 69+/-3 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - размещение объекта торговли.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 7 декабря 2022 года общая площадь нежилого помещения - магазин, расположенного по адресу: <адрес> Г, составляет 38,2 кв.м, количество этажей 1.

Вместе с тем, общая площадь нежилого здания в результате возведения дополнительных пристроек предыдущим собственником объектов недвижимости увеличилась с 38,2 кв.м до 61,4 кв.м.

Как следует из технического плана одноэтажного здания, расположенного по адресу: <адрес> Г, от 31.03.2020, общая площадь объекта недвижимости после реконструкции составила 61,4 кв.м, здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 24:39:0117005:43.

14.06.2013 администрацией г. Ужура Ужурского района в выдаче разрешения на ввод нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> Г, отказано со ссылкой на нарушение требований Градостроительного плана земельного участка, а также на несоответствие параметров построенного объекта проектной документации.

Судом установлено, что в результате реконструкции нежилого здания произошло увеличение общей площади на 23,2 кв.м., в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости администрацией предыдущему собственнику отказано в связи с несоответствием параметрам построенного объекта проектной документации и нарушением градостроительного плана земельного участка.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 2 и 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае также следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из заключения ИП Шиховой Т.А. от 20.05.2020, обследованный объект недвижимости нежилое здание- магазин, расположенный по адресу: <адрес> Г, соответствует строительным, санитарным, противопожарным и экологическим нормам, не создает угрозы жизни и здоровью и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Обследованный объект недвижимости может эксплуатироваться в испрашиваемом виде для размещения магазина.

Таким образом, судом установлено, что в результате реконструкции произведенной в пределах границ земельного участка, произошло увеличение общей площади нежилого здания с 38,2 кв.м. до 61,4 кв.м., в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию отказано. Собственники соседних нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>, Ставер Е.В., по адресу: <адрес> «Б», Шулюшенкова А.В., являющиеся третьими лицами по делу, возражений против заявленных Маркиным И.А. требований не заявили, произведенная реконструкция не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что в силу ст. 12 ГК РФ признание права собственности на реконструированный объект недвижимости является для Маркина И.А. единственным способом защиты его прав, суд считает возможным признать за истцом право собственности на реконструированное нежилое здание площадью 61,4 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Маркина Ильи Александровича удовлетворить.

Признать за Маркиным Ильей Александровичем (<данные изъяты> право собственности на нежилое здание - магазин общей площадью 61,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Ю.Н. Моховикова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 7 сентября 2023 года