Исмаилова Сефият Муталибовна

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 года <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Шихгереева Г.И.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Отделение Пенсионного фонда России по Рес­публике Дагестан о признании незаконным отказа Управления ОПФ РФ по РД в <адрес> признать нахождение на его иждивении супруги Шихмазае­вой ФИО2, установлении факта нахождения у него на иж­дивении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей с ним по адресу: РД, <адрес>, и обязать назна­чить ему доплату за нахождение ее у него на иждивении,

с участием: истца ФИО1, третьего лица- ФИО2 и пред­ставителя ответчика ГУ -ОПФР по <адрес> ФИО5 по доверен­ности № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ОПФ РФ по <адрес> о признании отказа УПФР по РД в <адрес> признать нахождение на его иждивении супруги ФИО2 незаконным, установив указанный факт и обязать назначить доплату за нахождение ФИО2 у него на иждивении.

В обоснование своих требований указал, что находится в браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая проживает с ним, и находится на полном его обеспечении, так как ей не хватает средства на собственное питание, не говоря об оплате коммунальных услуг и прочих расходов, которые оплачивает сам.

Доход его супруги составляет 10916 руб. 25 коп, его самого 14740 рублей 09 копеек.

Реальные затраты на содержание намного выше, поскольку он сам оплачивает коммунальные услуги (газ, электричество, отопление, а также за выв...

...оз твердых бытовых отходов) за супругу.

Указанный факт Управление отделения пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> принять отказывается в связи с чем, не может получить надбавку на свою пенсию в размере 1500 рублей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» одним из условий назначения трудовой пенсии и установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии является нахождение лица на иждивении. Аналогичное условие содержит Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Названными федеральными законами определено, что нетрудоспособные члены семьи считаются состоящими на иждивении кормильца, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом при установлении факта полного содержания во внимание принимаются действия одного из супругов, направленные на обеспечение другого супруга всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости), отсутствие материальной поддержки от других лиц.

При установлении факта постоянного и основного источника средств к существованию учитывается помощь супруга, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени. При этом из действий супруга должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь.

Состав документов, необходимых для подтверждения факта нахождения лица на иждивении в целях установления пенсии, определен пунктом 41 Перечня документов, необходимых для установления трудовых пенсий и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном законодательстве в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №па.

Согласно названному пункту в подтверждение факта нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи, в том числе супруга - пенсионера, принимаются справки жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях -решения суда об установлении данного факта.

В каждом конкретном случае определяется степень обеспеченности супругов путем сопоставления их доходов. Если доходы супруга - пенсионера ниже показателя уровня прожиточного минимума, то решается вопрос о факте нахождения его на иждивении другого супруга без истребования документов о расходах, основываясь на обязанности супругов по взаимному содержанию на основании статьи 89 Семейного кодекса Российской Федерации.

Исходя из соотношений его доходов и доходов его супруги необходимо прийти к выводу, о том, что его супруга фактически не может самостоятельно материально обеспечить необходимый уровень затрат.

Таким образом, его доходы являются основным и постоянным источником доходов супруги.

Установление факта нахождения супруги ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении позволит ему реализовать в полном объёме все права на установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.

ФИО1в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить. Показал, что в пенсионный орган с заявлением об установлении доплаты к пенсии не обращался, отказ от них также не получал. Супруга является пенсионером, ветераном труда имеет пятерых детей, получаемая пенсия не хватает, сам отдает из своих денег на оплату услуг ЖКХ, на хозяйственные нужды.

Представитель УПФР по РД в <адрес> ФИО5 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в иске, поскольку истец в Пенсионный орган по вопросу перерасчета пенсии с учетом иждивенца не обращался, отказа пенсионного органа не имеется в связи с чем, в данной части считает иск не обоснованным. Также указал,что размер пенсии истца и его супруги при соотношении имеет разницу всего в 3 – 3,5 тыс. руб., поэтому оказываемая истцом супруге помощь не является для последней основным источником к существованию, других доказательств истец суду не представил.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что знает какой у нее и у ее супруга размер пенсии, доход семьи состоит из их пенсии, бюджет семьи общий, тратят деньги на продукты питания и иные общие семейные и бытовые нужды, жить без финансовой поддержки мужа она не в состоянии.

Суд, выслушавистца ФИО1, представителя УПФР в <адрес> РД –ФИО5, и третье лицо ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1,3 и 4 части 2 ст.10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч.1 ст.16 настоящего федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с ч.3 ст.10 вышеназванного закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из перечисленных норм права следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица.

Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица, умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являющегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном порядке, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим, и собственными доходами нетрудоспособного, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Недоказанность истцом заявленных требований является основанием к отказу в иске.

В судебном заседании установлено, чтоФИО1 и ФИО2состоят в зарегистрированном браке сДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-БД №.

Из справки МО СП «Сельсовет Гурикский» <адрес> РД № следует, что ФИО1 и ФИО2 проживают совместно по адресу: <адрес>

ФИО1 является пенсионером по инвалидности, группа инвалидности вторая по общему заболеванию.

Размер пенсии согласно выписки из истории выплат, на момент рассмотрения дела составляет 12733,65 руб., также является получателем ЕДВ в размере 3164,34 руб. Таким образом, сумма его пенсии вместе с ЕДВ составляет 15897,99 руб..

Супруга истца ФИО2 также является получателем страховой пенсии по старости, которая составляет 12008,4 руб.

Сведений об обращении истца в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с наличием нетрудоспособного иждивенца – супругиФИО2 материалы дела не содержат, истец в судебном заседании также пояснил, что не знал о необходимости обращения для этого в пенсионный орган с заявлением, в связи с чем, суд полагает, что в части требования истца о признании отказа Управления отделения пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> о признании нахождение на его иждивении супруги ФИО2 незаконным, отсутствует предмет спора, в связи, с чем в данной части иска следует отказать.

Разрешая требования в части установления факт нахождения у истца ФИО1 на иждивении супруги ФИО2 и обязании назначить доплату за нахождение её у него на иждивении, суд также считает, что в иске ему следует отказать на основании следующего.

Требования истца в данной части основаны на том, что супругаФИО2 имеет доход меньше его, ежемесячно он предоставляет ей денежные средства на питание и прочие нужды, а также оплачивает коммунальные расходы, что, по мнению истца, свидетельствует о нахождении ее у него на иждивении.

В судебном заседании также установлено, чтоФИО2является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Размер ее пенсии составляет 12008 руб., что превышает прожиточный минимум для пенсионеров, установленный Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доказательств наличия уФИО2каких-либо хронических заболеваний, требующих постоянного дорогостоящего лечения и приобретения лекарственных препаратов суду не представлено.

В обоснование своих доводов, истцом суду не представлены документы подтверждающие расходы на супругу, напротив, из показанийФИО2 следует, что пенсию супруги получают вместе и тратят супруги денежные средства на общие нужды семьи, а именно на приобретение продуктов питания, бытовой химии, средств гигиены, лекарственных препаратов. К тому же из соотношения получаемых ими пенсий следует, что супруга истца ФИО2 получает пенсию всего на 3800 руб. меньше, чем ее супруг.

Само по себе то обстоятельство, что получаемый супругом доход ненамного превышает доход его супруги, о ее нахождении у него на иждивении не свидетельствует.

Принимая во внимание, что супруга истцаимеет самостоятельный доход в размере, превышающем прожиточный минимум в <адрес>, доказательств предоставления ей от супруга помощи в размере, значительно превышающем ее собственный доход, а также, что указанная помощь носит постоянный характер, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признанияФИО2 находящейся на иждивенииФИО1

Поскольку требование об обязании УПФР в <адрес> установитьФИО1 доплату к пенсии, с учетом иждивенцаФИО2 производно от вышерассмотренных, в удовлетворении которых судом отказано, данное требование удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ- Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> о признании незаконным отказа Управления ОПФ РФ по РД в <адрес> признать нахождение на его иждивении супруги ФИО2, установлении факта нахождения у него на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей с ним по адресу: РД, <адрес>, и обязать назначить ему доплату за нахождение ее у него на иждивении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.И.Шихгереев