Исмайыллы Сеймур Шакир оглы

судья - Лопатнев А.В.

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск дело № 12-124/2020 12 мая 2020 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Исмайыллы С.Ш., по жалобе Исмайыллы С.Ш. на постановление Сургутского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 12 февраля 2020 года, которым Исмайыллы С.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 3 000 рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации,

установил:

Согласно постановлению суда первой инстанции, Исмайыллы С.Ш., являясь гражданином иностранного государства - * Республики, въехал в Российскую Федерацию 25 мая 2019 года, в порядке не требующем получения визы, по истечении 90 суток до 22 августа 2019 года территорию РФ не покинул, и с 23 августа 2019 года по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ.

В жалобе на указанное постановление суда, Исмайыллы С.Ш. оглы просит отменить постановление суда, мотивируя свою жалобу тем, что постановление суда противоречит нормам международного права, так как он на территории РФ имеет супругу и малолетнего ребенка, которые являются гражданами РФ.

О времени и месте проведения судебного заседания Исмайыллы С.Ш. оглы извещен надлежащим образом, ходатайст...

...в об отложении рассмотрения дела в суд не направил, просит рассмотреть дело без его участия и без участия его защитника Чорап Т.Г.

В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия Исмайыллы С.Ш. оглы, не имеется.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Исмайыллы С.Ш. оглы, в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления суда. Постановление суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.

Как видно из материалов дела, выводы суда первой инстанции о виновности Исмайыллы С.Ш. оглы в совершении правонарушения основаны на собранных по делу доказательствах.

Вина Исмайыллы С.Ш. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается доказательствами, имеющимися в рассматриваемом материале.

До настоящего времени суду не представлено доказательств законности пребывания Исмайыллы С.Ш. оглы на территории РФ в период с 23 августа 2019 года и по настоящее время.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в действиях Исмайыллы С.Ш. оглы усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия Исмайыллы С.Ш. оглы правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание Исмайыллы С.Ш. оглы назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции статьи.

Все выводы судьи должным образом мотивированы, основаны на верном толковании норм права.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Исмайыллы С.Ш. оглы допущено не было.

Постановление суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как постановление суда соответствует в том числе и нормам международного права. С учетом наличия у Исмайыллы С.Ш. оглы на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами России, судом первой инстанции не применено к Исмайыллы С.Ш. оглы административное выдворение за пределы РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ может быть продлен лишь по решению федерального органа в сфере миграции.

Наличие на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, не освобождает Исмайыллы С.Ш. оглы от обязанности соблюдать законы РФ и не является основанием для исключения административной ответственности за незаконное пребывание в РФ.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление Сургутского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 12 февраля 2020 года в отношении Исмайыллы С.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Исмайыллы С.Ш. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры А.В. Толстогузов

Дело №-____/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 февраля 2020 года <адрес>

Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Исмайыллы С. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Исмайыллы С.Ш., являясь гражданином иностранного государства – <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в порядке не требующем получения визы, по истечении 90 суток до ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании Исмайыллы С.Ш., пояснил, что не выехал с РФ так как не знал миграционного законодательства. Также пояснил, что проживает с супругой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ.

Заслушав Исмайыллы С.Ш., изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких док...

...ументов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Вина Исмайыллы С.Ш., помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 4);

- копией паспорта иностранного гражданина на имя Исмайыллы С.Ш., (л.д. 7);

- сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции (л.д. 6-9).

- рапортом полицейского ОВМ УМВД России по <адрес> об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации (л.д. 3).

Действия Исмайыллы С.Ш., судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Исмайыллы С.Ш., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

В судебном заседании установлено, что Исмайыллы С.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ, не имеет легального источника доходов.

Вместе с тем установлено, что Исмайыллы С.Ш. имеет близких родственников на территории РФ супругу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ.

Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной без-опасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Руководствуясь принципом уважения личной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что Исмайыллы С.Ш. имеет близких родственников из числа граждан РФ, прихожу к выводу, что административное выдворение Исмайыллы С.Ш. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Исмайыллы С. Шакир оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД ХМАО-Югры), счет 40№ в РКЦ <адрес>, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО <адрес> 71876000 КБК 18№ Идентификатор УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «12» февраля 2020 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-_____/2020

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ А.В. Лопатнев

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________