Исмоилов Муборакшо Хомидович

5-2237/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сургут, ул. Профсоюзов, 37 24 мая 2017 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ахметшин Р.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, И.М.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении И.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики Таджикистан, в Российской Федерации проживает по адресу: <адрес> не работающего,

УСТАНОВИЛ:

И.М.Х., являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока законного пребывания территорию РФ не покинул, срок законного пребывания не продлил и с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил п.2 ст.5 № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

И.М.Х. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ, по истечении срока законного пребывания территорию РФ не покинул, срок законного пребывания не продлил. Кроме того, состоит в родственных отношениях с ФИО4, которая является его супругой, гражданкой РФ. Просит не применять к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации, обязуется выехать из России самостоятельно в кратчайшие сроки.

Выслушав И.М.Х., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях И.М.Х. имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП...

... РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина И.М.Х. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, с которым И.М.Х. ознакомлен ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, а так же выдана копия протокола, что удостоверено его подписями; рапортом сотрудника полиции о выявлении факта административного правонарушения; объяснением И.М.Х., которые идентичны объяснениям, данными им в судебном заседании; копией паспорта на его имя, свидетельствующей о том, что он является гражданином Республики Таджикистан; сведениями с базы данных на И.М.Х..

Вместе с тем, судом установлено, что И.М.Х. состоит в родственных отношениях с ФИО4, которая является его супругой, гражданкой РФ.

Санкция ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания И.М.Х. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает раскаяние И.М.Х.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание, что И.М.Х. состоит в родственных отношениях с ФИО4, которая является его супругой, гражданкой РФ, И.М.Х. обязуется выехать из России самостоятельно, а также учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то обстоятельство, что выдворение И.М.Х. за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, суд приходит к выводу, что выдворение И.М.Х. не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать И.М.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре), р/счет: 40№ в РКЦ <адрес>, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО <адрес> 71876000 КБК 18№, Идентификатор УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд <адрес> – Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись Р.Н. Ахметшин

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ Р.Н. Ахметшин

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________________

копия

№ 5-297/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 06 июня 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Мухорин Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Исмоилова М.Х.,

на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Исмоилова Муборакшо Хомидовича, <...>, ранее не привлекавшегося административной ответственности,

установил:

Исмоилов М.Х., являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Исмоилов М.Х. являясь гражданином Республики Таджикистан, в нарушение ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 25.03.2017 до настоящего времени по истечении определенного срока пребывания.

02.10.2017 в 10 часов 10 минут по ул. Автомагистральная, 31-137, в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга выявлен гражданин <...> Исмоилов М.Х., как проживающий на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исмоилов М.Х. вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, пояснив, что приехал в г. Екатеринбург первый раз в ***, встал на миграционный учет, после чего постоянно оформлял временную регистрацию и в этот же год стал проживать совместно с А.., у нас имеется трое детей *** сожительница и дети являются гражданам...

...и Российской Федерации. В настоящее время мы проживаем по адресу: г. Екатеринбург, ул. *** Сейчас сын *** находится в больнице ***, сожительница находится с ним круглосуточно. С заявлением на получения вида на жительство, как и с заявлением на получение гражданства Российской Федерации в УФМС не обращался, разрешение на работу и патента не имеет. Официально не трудоустроен.

Вина Исмоилова М.Х. в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.10.2017, рапортом УУП ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу Р. объяснением Исмоилова М.Х., паспортом гражданина <...> на имя Исмоилова М.Х., сведениями ФМС России из которых следует, что Исмоилов М.Х. 26.12.2016 въехал на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы, до настоящего времени он находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом. Постановке на учет подлежат и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с пп. 1, 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исмоилов М.Х. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями Исмоилов М.Х. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Санкция ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих наказание судом по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

В действиях Исмоилова М.Х. усматриваются грубые нарушения законодательства Российской Федерации, выразившиеся в длительном проживании на территории Российской Федерации, без соответствующих документов, ранее он неоднократно был привлечен к ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

Вместе с тем, судья учитывает, что Исмоилов М.Х. проживает на территории Российской Федерации вместе со своей сожительницей А., <...>, которая является гражданской Российской Федерации, у них имеется трое совместных детей (л.д. 5-8), в связи с чем, руководствуясь нормами международного права, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей гражданину право на уважение его семейной жизни, позицией Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении от 27.09.2011 «Алим против России», согласно которой решения властей по вопросам пребывания иностранных граждан на их территории должно соответствовать законодательству и являться необходимым в демократическом обществе, т.е. оправданным насущным социальным потребностями, и, в частности, быть пропорциональным преследуемой законной цели, считает возможным назначить Исмоилову М.Х. только основное наказание в виде административного штрафа.

Назначение Исмоилову М.Х. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению судьи, не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормам международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Исмоилова М. Х. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и за указанное правонарушение подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен добровольно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а подлинник квитанции об уплате штрафа представлен в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

В случае неуплаты штрафа добровольно в указанный срок, а также в случае не предоставления подлинника квитанции об уплате штрафа, постановление о назначении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке, а в отношении должника может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

***

***

Судья Е.А. Мухорин

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

ИНН 6661014613 КПП 666101001

Расчетный счет № 40101810500000010010

ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области в г. Екатеринбурге

БИК 046577001 КБК 18811609000016000140

ОКТМО 65701000001

Идентификатор 18880466170401019227

<...>

№ 5-772/2022

УИД 66RS0003-02-2022-959-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 28 июня 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шаньгина Л.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Исмоилова И.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исмоилова Муборакшо Хомидовича, <...>

установил:

16.06.2022 в 11:40 в г. Екатеринбурге по ул. Уральская, 70а, установлен гражданин Республики Таджикистан Исмоилов М.Х., который в нарушение абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно с 26.0.2017 пребывает на территории России без документов, дающих право на пребывание и уклоняется от выезда.

В судебном заседании Исмоилов М.Х.. факт нарушения правил пребывания на территории России не оспаривал. Пояснил, что проживает Российской Федерации давно, состоит в фактических брачных отношениях с АОВ с которой воспитывают троих совместных детей, один из них является несовершеннолетним. Все дети являются гражданами Российской Федерации. У него действительно отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации. В связи с этим он обратился за оказанием юридических услуг для оформления документов. Однако, его обманули, документы не оформили. Проси...

...т не применять наказание в виде выдворения.

Заслушав Исмоилова М.Х., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданств не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что Исмоилов М.Х., являющийся гражданином Республики Таджикистан находился на территории Российской Федерации с 26.12.2016, согласно миграционной карте *** (л.д.10). Иных сведений о получении Исмоиловым М.Х. документов, дающих право на пребывание, не имеется. Таким образом, по истечению 3-х месяцев после прибытия, с 26.03.2017 и до момента задержания 16.06.2022 документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации, он не имел, то есть с 26.03.2017 уклонялся от выезда из Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом сотрудника полиции, протоколами о задержании Исмоилова М.Х. и доставлении в отдел полиции.

По данному факту 16.06.2022 в г. Екатеринбурге по ул. Уральская, 70а, составлен протокол об административном правонарушении, который полностью соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. С протоколом Исмоилов М.Х.. ознакомлен, правонарушение не оспаривал.

Действия Исмоилова М.Х. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 05.07.2018 года от выезда с территории Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 год) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела и приобщенных в ходе судебного разбирательства документов усматривается, что Исмоилов М.Х. длительное время проживает на территории Российской Федерации совместно с АОВ брак официально не зарегистрирован. Однако, Исмоилов И.Х. с АОВ имеют троих совместных детей, являющихся гражданами Российской Федерации, что подтверждено копиями свидетельств о рождении. Один ребенок является несовершеннолетним. Семья проживает в ***

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Таким образом, с учетом личности Исмоилова М.Х., а также конкретных обстоятельств настоящего дела, в целях соблюдения прав иностранного гражданина, гарантированных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, на уважение семейной жизни, защиту прав несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу, что по настоящему делу отсутствуют данные, которые бы позволили оценить выдворение Исмоилова М.Х. за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому считаю возможным не назначать указанное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Исмоилова Муборакшо Хомидовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья <...> Л. В. Шаньгина

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

получатель УМВД России по г. Екатеринбургу (ОП № 3 «Пионерский»), банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области, БИК банка 016577551, ИНН 6661014613, КПП 667101001, кор счет 40102810645370000054, номер счета получателя 03100643000000016200, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, Код ОКТМО 65701000, УИН 18880466220414313490.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

<...>

№ 5-762/2022

УИД 66RS0003-02-2022-000959-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2022 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Никифоров А.Н.,

рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении в отношении Исмоилова Муборакшо Хомидовича по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 16.06.2022,

установил:

17.06.2022 в Кировский районный суд г. Екатеринбурга из Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Исмоилова М.Х.

Согласно протоколу об административном правонарушении 16 июня 2022 года в 11:40 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Менделеева, 17, выявлен гражданин Республики Таджикистан Исмоилов Муборакшо Хомидович, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в том, что он не встал на миграционный учет по месту пребывания до 16.06.2022 в нарушение требований действующего законодательства.

Представленный в суд протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, его составивший, в связи с ненадлежащим оформлением и неполнотой представленных материалов.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, непра...

...вильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так, описание события административного правонарушения в протоколе не соответствует указанной юридической квалификации.

При описании события административного правонарушения указано, что Исмоилов М.Х. нарушил требования статьи 22 Федерального закона Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», выразившееся в том, что Исмоилов М.Х. не встал на миграционный учет по месту пребывания до 16.06.2022, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективная сторона которого выражается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, из материалов дела, в частности рапорта сотрудника полиции, следует, что Исмоилову М.Х. вменяется нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), что предусмотрено диспозицией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако диспозицией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено описанное в протоколе деяние.

Устранить данное нарушение в судебном заседании не представляется возможным.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол для устранения указанных недостатков.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, суд находит необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении для устранения нарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении Исмоилова Муборакшо Хомидовича возвратить начальнику Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу для устранения допущенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении.

Судья <...> А.Н. Никифоров