Иванова Ирина Николенва

Дело № 11- 72/2020 копия

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2020 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

При секретаре Муштаковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по эксплуатации жилья «Сибирская инициатива» на заочное решение мирового судьи 5-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 05 марта 2020 года по гражданскому делу по иску ООО «Управляющая компания по эксплуатации жилья «Сибирская инициатива» к Иванову Сергею Николаевичу, Ивановой Ирине Николаевне о возмещении убытков,

у с т а н о в и л :

ООО «УКЭЖ «Сибирская инициатива» обратилось к мировому судье с иском к Иванову С.Н., Ивановой И.Н. о взыскании убытков.

05 марта 2020 года мировым судьей 5-го судебного участка Калининского р-на г. Новосибирска вынесено заочное решение (л.д. 96-106), которым в удовлетворении иска ООО УКЭЖ «Сибирская инициатива» к Иванову С.Н., Ивановой И.Н. отказано в полном объеме.

ООО УКЭЖ «Сибирская инициатива» обратилось с апелляционной жалобой (л.д.110-113), в которой просит заочное решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что выводы мирового судьи противоречат действующему жилищному законодательству. Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств - Договор управления МКД с приложениями следует разграничивать термины «содержание жилья» и «текущий ремонт», так как перечень работ, который входит в содержание жилья, существенно отличается от работ, относящихся к текущему ремонту. В плату за содержание жилья не входят работы по текущему ремонту. Денежные средства, собранные на содержание жилья не могут тратиться на текущий ремонт, так как предусмотрено их строгое целевое расходование и должны расходоваться с учетом утвержденного собственниками помещений перечня работ и услуг. Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 балконная плита относится к общему имуществу многоквартирного дома. Работы по ...

...ремонту (в том числе восстановление или замена отдельных участков и элементов) лестниц, балконов, крыльца (зонтов-козырьков) включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту (пункт 7 приложения № 7 Правил № 170). В материалах дела имеется предписание, выданное органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда. Наличие предписания ГЖИ НСО свидетельствует о том, что выполненные работы по текущему ремонту балконных плит являлись безотлагательными, носили чрезвычайный характер, проведение которых необходимо было провести без получения согласия собственников помещений за счет средств управляющей организации. Однако, судом не дана правовая оценка предписанию Государственной жилищной инспекции Новосибирской области № 05-03-039/3815-1 о выполнении перечня мер по проведению мероприятий, а именно принятии мер для обеспечения исправного состояния ограждений и оснований балконов по ул. Макаренко, д. 23/1 в г. Новосибирске. Данные обстоятельства не были учтены при вынесении решения по делу.

Представитель истца ООО «УКЭЖ «Сибирская инициатива» в судебное заседание не явился, о причинах неявки судне уведомил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.128).

Ответчики Иванов С.Н., Иванова И.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.129-130).

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что апелляционная жалоба ООО УКЭЖ «Сибирская инициатива» подлежит удовлетворению, а решение мирового судьи 5-го судебного участка Калининского района г. Новосибирска подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в частности: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Разрешая спор по существу, мировой судья полагал, что работы по ремонту балконных плит входят в перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и должны выполняться управляющей компанией за счет денежных средств, поступающих на содержание жилья.

Суд апелляционной инстанции находит указанный вывод сделанным с существенным нарушением норм материального права.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ, бремя содержания принадлежащего имущества лежит на собственнике, если иное не предусмотрено законом говором.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Исходя из ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

В силу ст.39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16, 17, 20 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и текущий ремонт жилых домов, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должно отвечать общее имущество дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Таким образом, государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний.

ООО «УКЭЖ «Сибирская инициатива» осуществляет управление и эксплуатацию многоквартирного жилого дома адресу: <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что собственниками <адрес> в <адрес>, являются Иванов С.Н. и Иванова И.Н.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ НСО в адрес ООО «УКЭЖ «Сибирская инициатива» было вынесено предписание №, согласно которому управляющая компания по адресу <адрес> должна принять меры для обеспечения исправного состояния ограждений и оснований балконов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44).

Поскольку для исполнения указанного предписания истцу был установлен определенный срок, данный документ являлся обязательным для управляющей компании, после внесения предписания в 2018 г. истец силами подрядных организаций за плату произвел работы по ремонту общего имущества дома, что подтверждается договорами подряда и локальными сметными расчетами (л.д. 47-50,51-55,56-59,60-61), справками о стоимости выполненных, работ и затрат и актами о приемке выполненных работ, (л.д. 61-65,66-70).

Актом проверки ГЖИ НСО от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что все выявленные в ранее выданном предписании нарушения, устранены (л.д.71-73).

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу ч.7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме Макаренко, <адрес>/ДД.ММ.ГГГГ год была определена лишь стоимость работ и услуг по содержанию общего имущества дома – 22,64 руб./кв.м. общей площади, при этом, в данную стоимость не включена стоимость работ и услуг по текущему ремонту.

Поскольку, на основании вышеизложенных норм, бремя надлежащего содержания и ремонта общего имущества жилого дома лежит на собственниках жилых помещений, имеются основания для взыскания с них платы за проведенные управляющей компанией работы.

При этом, судом учитывается, что с 1 ноября по ДД.ММ.ГГГГ было организовано проведение общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес>. В протоколе был поставлен вопрос о возмещении расходов по ремонту балконных плит, который собственниками принят не был (л.д.23).

В соответствии с п. 4.2.1.5, 4.2.4.2 Постановления Госстроя № от ДД.ММ.ГГГГ деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей; ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток не допускаются. При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Работы по ремонту (в том числе восстановление или замена отдельных участков и элементов) лестниц, балконов, крыльца (зонтов-козырьков) включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту (пункт 7 приложения № Правил №).

Учитывая, что согласно представленного истцом расчета (л.д. 12), который признается судом верным, у ответчиков имеется задолженность по оплате за проведенные работы в размере 6586,63 руб., данная задолженность подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении дела мировым судьей допущены нарушения норм материального права, которые являются существенными, непреодолимыми и которые не могут быть устранены без отмены судебного постановления и вынесении нового решения по делу, которым исковые требования ООО «УКЭЖ «Сибирская инициатива» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков также подлежат взысканию в пользу истца понесенные судебные расходы по оплате госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заочное решение мирового судьи 5-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - отменить, жалобу ООО «УКЭЖ «Сибирская инициатива» - удовлетворить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по эксплуатации жилья «Сибирская инициатива» удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Иванова Сергея Николаевича, Ивановой Ирины Николаевны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по эксплуатации жилья «Сибирская инициатива» убытки в виде понесенных расходов на текущий ремонт в размере 6586,63 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб., а всего 6986,63 руб.

Судья:/подпись/ Белоцерковская Л.В.

Мотивированное апелляционное определение составлено 29 июля 2020 года.

Подлинник определения хранится в материалах гражданского дела №2-325/2020-5 мирового судьи 5-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска

УИД 54MS0022-01-2020-000110-10

Судья: Белоцерковская Л.В.

Секретарь: Муштакова И.В.