Иванова Татьяна Ярославовна

Дело № 2-536/2025

УИД 93RS0003-01-2025-000251-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года <адрес>

Кировский межрайонный суд <адрес> в составе: председательствующего – судьи Баранец О.А., при помощнике судьи ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя ответчика, третьего лица – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, третье лицо – Главное управление ФССП России по Донецкой Народной Республике, о признании незаконным отказа в увольнении со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по п. 4 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, и обязании включить в выслугу лет периоды службы в органах принудительного исполнения Украины и Донецкой Народной Республики, -

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя заявленные требования, с учетом уточнения, тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила службу в органах принудительного исполнения Украины, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах принудительного исполнения Донецкой Народной Республики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подан рапорт об увольнении по п. 4 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), однако уволена ФИО1 была на основании приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения, с указанием выслуги лет в органах принудительного исполнения в Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 00 месяцев 00 дней. ФИО1 считает, что действиями Федеральной службы судебных приставов России, ГУФССП России по Донецкой Народной Республике нарушены ее права и принятые решения не основаны на положениях действующего законодательства. В связи с чем, просит суд признать незаконным отказ ФССП России в увольнении со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по п. 4 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе...

... в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лег, дающей право на получение пенсии), обязать ФССП России включить в выслугу лет периоды службы в органах принудительного исполнения Украины и Донецкой Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. Обязать ФССП России внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс в части указания основания увольнения и продолжительности выслуги лет, указав основанием п. 4 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Обязать ФССП России произвести выплату единовременного пособия при увольнении и иных причитающихся выплат и назначить ей пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов службы в органах принудительного исполнения Украины и Донецкой Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, с учетом уточнения, в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении и уточнении к исковому заявлению, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, третьего лица – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в возражении на исковое заявление и письменных пояснениях. Указала, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям и Российской Федерации» предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих зачету в выслугу лет сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации для назначения пенсий. Обращала внимание суда на то, что действующим законодательством не предусмотрено включение в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения Российской Федерации для назначения пенсии за выслугу лет периодов работы (прохождения службы) в органах Донецкой Народной Республики и Украины, осуществляющих функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях поступления на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» Правительству Российской Федерации предписано привести свои акты в соответствие с настоящим Указом. Однако, на сегодняшний день Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено включение в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения Российской Федерации для назначения пенсии за выслугу лет периодов работы (прохождения службы) в органах Донецкой Народной Республики, Украины, осуществляющих функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов н должностных лиц. Учитывая изложенное, согласно приказу Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «Об увольнении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» по состоянию па ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет ФИО1 на должностях начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации (в календарном и льготном исчислении) составила 02 года 00 месяцев 00 дней, в связи с чем, на дату увольнения ФИО1 основания для назначения истцу пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» отсутствовали. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, материалы личного дела ФИО1, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность специалиста I категории отдела государственной исполнительной службы <адрес> управления юстиции <адрес>.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ была уволена с занимаемой должности в связи с окончанием срока трудового договора.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность специалиста II категории отдела государственной исполнительной службы <адрес> управления юстиции в <адрес>.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ была уволена с занимаемой должности по соглашению сторон.

Вышеизложенное подтверждается сведениями трудовой книжки БТ-I №, оформленной на имя истца (л.д. 6-10).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к, истец ДД.ММ.ГГГГ назначена исполняющим обязанности заместителя начальника Петровского отдела государственной исполнительной службы Донецкого городского управления юстиции.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, истец ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по соглашению сторон.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, истец ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного государственного исполнителя Государственной исполнительной службы в <адрес>.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, истец ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя начальника Государственной исполнительной службы в <адрес>.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, с истцом ДД.ММ.ГГГГ расторгнут служебный контракт, освобождена от занимаемой должности государственной гражданской службы и уволена с государственной гражданской службы по соглашению сторон.

Вышеизложенное подтверждается сведениями трудовой книжки АА №, оформленной на имя истца (л.д. 11-13).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, истец ДД.ММ.ГГГГ принята на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на должность заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике (л.д. 95).

Согласно заключению об установлении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) к окладу месячного денежного содержания, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж службы (выслуга лет) ФИО1 составляет 08 лет 5 месяцев 6 дней (л.д. 91-92).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением об увольнении со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по п. 4 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) (л.д. 116).

При этом, в представлении к увольнению ФИО1 со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, указано, что истец представляется к увольнению из органов принудительного исполнения по пункту 2 части 1 статьи 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения. Стаж службы (выслуга лет) для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим пенсионное обеспечение сотрудников органов принудительного исполнения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 02 года 00 месяцев 00 дней, из них: календарных – 02 года 00 месяцев 00 дней, в льготном исчислении 02 года 00 месяцев 00 дней. Стаж службы (выслуга лет) для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы в органах принудительного исполнения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 02 года 00 месяцев 00 дней (118-119).

С произведенным расчетом выслуги лет ФИО1 не согласилась, о чем собственноручно указала при ознакомлении с расчетом выслуги лет (л.д. 120-121).

Согласно выписке из приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, ФИО1 прекращен контракт и она уволена со службы в органах принудительного исполнении Российской Федерации с должности заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике по п. 2 ч. 1 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения. Выслуга лет на должностях начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении – 02 года 00 месяцев 00 дней, в льготном исчислении – 02 года 00 месяцев 00 дней. Стаж службы для выплаты единовременного пособия при увольнении – 02 года 00 месяцев 00 дней, что также подтверждается сведениями трудовой книжки АА №, оформленной на имя истца (л.д. 123-124).

Из имеющихся в материалах дела копий трудовых книжек истца и уточнения к исковому заявлению, с произведенным расчетом стажа, усматривается, что общий трудовой стаж ФИО1 составляет более 25 лет, из которых стаж службы (выслуга лет), дающий право на пенсию за выслугу лет составляет – 15 лет 02 месяца 12 дней (л.д. 6-14, 66-67, 160-192). Однако ответчиком не включены в выслугу лет истца периоды службы в органах принудительного исполнения Украины и Донецкой Народной Республики.

В своих возражениях на исковое заявление, в котором представитель ответчика, представитель третьего лица, просил отказать в удовлетворении заявленных истцом требований, ссылался на положения статей 36, 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исходил из того, что законом не предусмотрено включение в выслугу лет для назначения пенсии и для выплаты единовременного пособия при увольнении периодов работы (прохождения службы) в органах Донецкой Народной Республики, Украины, осуществляющих функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Постановлением Правительства Российский Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих зачету в выслугу лег сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации для назначения пенсий.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях поступления на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» Правительству Российской Федерации предписано привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

Однако, на сегодняшний день Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено включение в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения Российской Федерации для назначения пенсии за выслугу лет периодов работы (прохождения службы) в органах Донецкой Народной Республики, Украины, осуществляющих функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включается период замещения сотрудником должностей в органах принудительного исполнения.

Дополнительно к этому, пунктом 14 ст. 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды замещения не позднее ДД.ММ.ГГГГ должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.

Этим же Федеральным законом внесены изменения в Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», который распространен на лиц, проходивших службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ №).

Так, в соответствии с подп. «а» пункта 1 ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на следующие категории лиц: лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей).

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию за выслугу лет имеют: лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

ФИО1 уволена со службы по достижению предельного возраста пребывания на службе, на день увольнения достигла 60-летнего возраста, имеет общий трудовой стаж более 25 календарных лет, из которых 15 лет 02 месяца 12 дней составляет служба в органах принудительного исполнения.

С ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации», положения которого также распространены на лиц, проходивших службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей ( далее – Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава, в том числе органов принудительного исполнения Российской Федерации, засчитываются служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации в качестве лиц начальствующего состава (в том числе и срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации).

Пунктом 15 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации, уволенным со службы после ДД.ММ.ГГГГ, помимо периодов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, засчитываются в календарном исчислении:

период приостановления сотрудником органов принудительного исполнения Российской Федерации службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации;

период замещения гражданином должностей прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;

период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;

периоды замещения не позднее ДД.ММ.ГГГГ должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации;

период работы судьей.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении социальных гарантий отдельным категориям граждан Российской Федерации» установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законам Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, граждан Российской Федерации, граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.

Согласно п. 1.1. ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих па территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>», периоды прохождения военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, приравниваются к периодам прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12. 02.1993 года №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации», и учитываются при исчислении страхового стажа для установления, пересмотра пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации», настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» граждан Российской Федерации из числа лиц, в том числе проходивших военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики после ДД.ММ.ГГГГ включительно или Луганской Народной Республики после ДД.ММ.ГГГГ включительно, <адрес> или <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ включительно и уволенных с такой службы (за исключением лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи), и членов их семей, в том числе членов их семей, у которых право на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Законом Российской Федерации возникло по достижении соответствующего возраста после ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также членов семей указанных лиц, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес>.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных гарантиях отдельным категориям граждан Российской Федерации» в целях обеспечения социальных гарантий гражданам Российской Федерации, приобретших гражданство Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и постоянно проживавших в этот период на территории Донецкой Народной Республики, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, квалификационным требованиям к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, в указанный стаж засчитываются периоды замещения с ДД.ММ.ГГГГ до дня замещения государственных или муниципальных должностей, поступления на государственную службу Российской Федерации или муниципальную службу в Российской Федерации следующих должностей, замещавшихся в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, или законодательством Украины (за исключением периодов службы в воинских и иных формированиях, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, периодов добровольного членства в организациях, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации экстремистскими, периодов участия в противоправных действиях против Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и их населения, периодов участия в боевых действиях в составе вооруженных сил и других формирований Украины против Российской Федерации): а) должностей депутатов, которые замещались на постоянной (штатной) основе; б) должностей, по которым присваивались чины (ранги) государственных служащих; в) должностей судей; г) должностей, по которым присваивались дипломатические ранги; д) должностей, по которым присваивались классные чины работников прокуратуры; е) должностей, по которым присваивались воинские и специальные звания; ж) должностей в органах местного самоуправления, по которым присваивались чины (ранги); з) государственных должностей Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела гражданство Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации (л.д. 135-140), в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в органах принудительного исполнения Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 15 ранг 7 категории должностей государственных служащих, ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 15 ранг 7 категории должностей государственных служащих, что подтверждается записями в трудовой книжке истца БТ-I № (л.д. 6-10), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен первый классный чин – Советник юстиции 2 класса, что подтверждается выпиской из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 194).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях поступления на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» определено, что при поступлении на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> граждан Российской Федерации, проходящих (проходивших) военную службу в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, службу в правоохранительных органах, органах прокуратуры Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, военно-гражданской администрации <адрес> и военно-гражданской администрации <адрес>, а также граждан Российской Федерации, являющихся (являвшихся) работниками, служащими органов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, осуществляющих функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - органы принудительного исполнения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>):

в течение пяти лет после достижения такими гражданами предельного возраста пребывания на службе, установленного частью 1 статьи 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с ними может быть заключен первый контракт о службе, срок действия которого не может превышать один год (с возможностью заключения нового контракта в соответствии с частью 3 статьи 87 названного Федерального закона);

таким гражданам присваиваются первые специальные звания сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации (до полковника внутренней службы включительно) с учетом имеющихся у них специальных и воинских званий, классных чинов прокурорских работников и с учетом классных чинов, присвоенных им в органах принудительного исполнения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, но не выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, и засчитывается срок выслуги (пребывания) в указанных званиях и классных чинах. Соотношение указанных званий, классных чинов и присваиваемых специальных званий определяется директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации;

документы таких граждан о прохождении военной службы в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, службы в правоохранительных органах, органах прокуратуры Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, военно-гражданской администрации <адрес> и военно-гражданской администрации <адрес>, военной службы (службы) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры СССР, Украины, а также о работе, прохождении службы в органах принудительного исполнения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> признаются в Российской Федерации и учитываются при исчислении в соответствии с законодательством Российской Федерации стажа службы (выслуги лет) в органах принудительного исполнения Российской Федерации для назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, для предоставления дополнительного отпуска за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения Российской Федерации и иных социальных гарантий, для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными знаками отличия. В случае отсутствия указанных документов (подлинников) стаж работы, службы (выслуга лет) подтверждается в порядке, установленном директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 87 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ, предельный возраст пребывания на службе в органах принудительного исполнения составляет: 1) для сотрудника, имеющего специальное звание генерала внутренней службы Российской Федерации, генерал-полковника внутренней службы, генерал-лейтенанта внутренней службы или генерал-майора внутренней службы, - 65 лет; 2) для сотрудника, имеющего специальное звание полковника внутренней службы, - 60 лет; 3) для сотрудника, имеющего специальное звание среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы, - 55 лет; 4) для сотрудника, имеющего специальное звание младшего начальствующего состава, - 50 лет. По достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения контракт прекращается и сотрудник увольняется со службы в органах принудительного исполнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно выписке из приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> присвоено первое специальное звание сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации – старший лейтенант внутренней службы (л.д. 107).

Согласно разъяснений начальника правового управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, данных в адрес Председателя Региональной общественной организации «Центр правозащитных инициатив Донецкой Народной Республики», усматривается, что в силу положений абз. 4 п. «б» ч. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях поступления на службу в органы принудительного исполнении Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>», до ДД.ММ.ГГГГ, документы граждан о прохождении военной службы в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, службы в правоохранительных органах, органах прокуратуры Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, военно-гражданской администрации <адрес> и военно-гражданской администрации <адрес>, военной службы (службы) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры СССР, Украины, а также о работе, прохождении службы в органах принудительного исполнения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> признаются в Российской Федерации и учитываются при исчислении в соответствии с законодательством Российской Федерации стажа службы (выслуги лет) в органах принудительного исполнения Российской Федерации дли назначения пенсии за выслугу лет (л.д. 54).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в увольнении ФИО1 со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерация по п. 4 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пепсин).

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме, обязать ответчика включить в выслугу лет истца периоды службы в органах принудительного исполнения Украины и Донецкой Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс в части указания основания увольнения и продолжительности выслуги лет, указав основанием п. 4 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, обязать произвести выплату единовременного пособия при увольнении и иных причитающихся выплат и назначить пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов службы в органах принудительного исполнения Украины и Донецкой Народной Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным отказ Федеральной службы судебных приставов России в увольнении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по п. 4 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Обязать Федеральную службу судебных приставов России включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в выслугу лет периоды службы в органах принудительного исполнения Украины и Донецкой Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Обязать Федеральную службу судебных приставов России внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс в части указания основания увольнения и продолжительности выслуги лет ФИО1, указав основанием п. 4 ч. 2 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Обязать Федеральную службу судебных приставов России произвести выплату единовременного пособия при увольнении и иных причитающихся выплат и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов службы в органах принудительного исполнения Украины и Донецкой Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Резолютивная часть решения провозглашена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, составление мотивированного решения отложено, согласно ч. 2 ст. 199 ГПК РФ, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Баранец