Иванюгин Сергей Викторович

Дело №

УИД 55RS0№-24

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 марта 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Табаковой Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО55, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского административного округа <адрес> к Администрации <адрес>, департаменту жилищной политики Администрации <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности принять меры к незамедлительному расселению жильцов дома,

установил:

Прокурор Октябрьского административного округа <адрес> обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой Октябрьского АО <адрес> была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности Администрации <адрес>, в ходе которой установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии <адрес> для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации многоквартирных домов, находящихся в Федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением об оценке соответствия МКД требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ, проведе...

...но обследование и составлено техническое заключение по результатам обследования МКД по адресу: <адрес>.

Из заключения следует, что техническое состояние стен жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по СП 13102-2003 оценивается как ограниченно-работоспособное. Техническое состояние перекрытий жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по СП 13102-2003 оценивается как ограничено-работоспособное, за исключением плиты, расположенной в перекрытии второго этажа третьего подъезда, техническое состояние которой оценивается как аварийное. Техническое состояние конструкций лестниц жилого дома, состояние балконов, козырьков, состояние кровли и системы организованного водоотведения, техническое состояние инженерных систем (канализации, отопления, ХВС, электроснабжения) и инфраструктуры (крепления изоляции) жилого дома, техническое состояние оснований и фундаментов жилого дома, техническое состояние полов и отделки жилого дома, техническое состояние деревянных дверных и оконных блоков жилого дома по СП 13102-2003 оценивается как недопустимое. Физический износ конструктивных элементов здания (фундаменты, стены, перекрытия, окна, двери, инженерные сети и т.д.) составляет 74%.

Как указал истец, приведенные данные свидетельствуют об исчерпании нормативного срока эффективной эксплуатации стен (40 лет), полов (30 лет), ограждений балконов (40 лет), стропильной системы (50 лет), кровли (30 лет), отделки (5-20 лет) и инженерных систем (15-40 лет) с года введения в эксплуатацию здания, срок эффективной эксплуатации фундаментов и конструкций лестниц истекает через 4 года.

По мнению истца устранение дефектов и повреждений конструкций и инженерных систем, то есть ремонт здания, учитывая состояние и остаточный срок службы фундаментов, перекрытий, конструкций лестниц, экономически нецелесообразен.

Жилой дом по адресу: <адрес> не отвечает требованиям, которым должно отвечать жилое помещение согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и признается непригодным для проживания по причине опасности для жизни и здоровья граждан. В связи с этим дальнейшая эксплуатация исследуемого здания недопустима.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой округа совместно со специалистом Государственной жилищной инспекции <адрес> проведено визуальное обследование МКД по <адрес>. В результате визуального обследования установлено, что на лестничных маршах и площадках имеются сколы; полы в местах общего пользования частично поражены гнилью, прогибы, просадки, в связи с попаданием влаги из инженерных систем водоснабжения; в местах общего пользования наблюдается разрушение отделочного слоя внутренних стен, трещины. Из-за несоблюдения правил эксплуатации, строительные конструкции, под влиянием температурно-влажностных и биологических воздействий, потеряли свои первоначальные прочностные и жесткостные характеристики. За время эксплуатации строительные элементы здания получили значительный физический износ.

Таким образом, имеется необходимость незамедлительного расселения лиц, проживающих в жилых помещениях МКД, ввиду опасности для жизни и здоровья.

По данным филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> право собственности зарегистрировано на 119 жилых помещений за 155 гражданами.

По данным департамента жилищной политики Администрации <адрес> судебных решений об обязании Администрации <адрес> обеспечить жилищные права собственников и нанимателей жилых помещений в МКД на исполнении не имеется.

Просит возложить на Администрацию <адрес>, департамент жилищной политики Администрации <адрес> обязанность принять меры к незамедлительному расселению граждан, проживающих в многоквартирном <адрес> в <адрес>, в порядке, установленном действующим жилищным законодательством.

Помощник прокурора Октябрьского АО <адрес> ФИО56 просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации <адрес> и департамента жилищной политики Администрации <адрес> ФИО57, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения требований.

В судебном заседании третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в интересах ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, законный представитель ФИО43 и ФИО44 - ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 в интересах ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 в своих интересах и в интересах ФИО32, ФИО33, ФИО34, представитель ФИО45 – по доверенности ФИО35, ФИО36, законный представитель ФИО37 и ФИО38 - ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО5 заявленные требования просили удовлетворить.

Иные лица участия в судебном заседании не принимали, будучи надлежащим образом уведомлены о дате слушания дела.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность, на неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища, на необходимость беспрепятственного осуществления прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

На основании п. 11 ч. 1 ст. 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, в том числе, относятся определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу пп. 3, 6 ст. 62 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В силу п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создаёт в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 49 названного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии <адрес> для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации многоквартирных домов, находящихся в Федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок не переносился.

В рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) при предоставлении финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) предусматривается расселение всех многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах (далее – Программа), финансирование которой осуществляется за счет средств Фонда, бюджета <адрес> и местных бюджетов.

Многоквартирный <адрес>.

Из представленных в материалы дела документов - свидетельств о государственной регистрации права собственности, выписок из ЕГРН, договоров социального найма следует, что жилые помещения в многоквартирном <адрес> принадлежат привлеченным к участию в процессе третьим лицам.

Согласно п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании п. 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с положениями части 6 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно пунктам 1, 8, 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения лиц, в нем проживающих, является компетенцией органа местного самоуправления.

Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения на основании вступившего в силу решения суда, в связи с чем в данном случае возможен только судебный способ защиты прав.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении дел по искам о выселении граждан из занимаемых жилых помещений, заявленным по основаниям, предусмотренным статьями 86, 87 ЖК РФ, необходимо проверять соблюдение установленного Положением порядка признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В связи с этим для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имеется ли опасность для жизни и здоровья истцов с учетом состояния жилого помещения, требующая незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение, а также о возможности проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении данного спора являются: установление права, на котором граждане пользуются жилым помещением, условия, при которых гражданам предоставлено такое жилое помещение, признание его аварийным в установленном законом порядке, отсутствие у граждан иного жилого помещения, пригодного для проживания, наличие оснований, требующих незамедлительного решения вопроса о предоставлении жилого помещения.

На основании заключения межведомственной комиссии <адрес> по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Суду представлены доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем техническом состоянии многоквартирного дома, которое оценивается как аварийное и представляет опасность для жизни проживающих.

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении ООО «Бюро диагностики строительных конструкций» от ДД.ММ.ГГГГ:

- техническое состояние стен жилого дома по СП 13102-2003 оценивается как ограниченно-работоспособное;

- техническое состояние перекрытий жилого дома по СП 13102-2003 оценивается как ограниченно-работоспособное, за исключением плиты, расположенной в перекрытии второго этажа третьего подъезда, техническое состояние которой оценивается как аварийное;

- техническое состояние конструкций лестниц жилого дома по СП 13102-2003 оценивается как недопустимое;

- техническое состояние балконов жилого дома по СП 13102-2003 оценивается как недопустимое;

- техническое состояние козырьков жилого дома по СП 13102-2003 оценивается как аварийное;

- техническое состояние кровли и системы организованного водоотведения жилого дома по СП 13102-2003 оценивается как недопустимое;

- техническое состояние инженерных систем (канализации, отопления, ХВС, электроснабжения) и инфраструктуры (крепления, изоляция) жилого дома по СП 13102-2003 оценивается как аварийное;

- техническое состояние оснований и фундаментов жилого дома по СП 13102-2003 оценивается как аварийное;

- техническое состояние полов и отделки жилого дома по СП 13102-2003 оценивается как недопустимое;

- техническое состояние деревянных дверных и оконных блоков жилого дома по СП 13102-2003 оценивается как недопустимое;

Физический износ конструктивных элементов здания (фундаменты, стены, перекрытия, окна двери, инженерные сети и т.д.) составляет 74%.

Приведенные данные свидетельствуют об исчерпании нормативного срока эффективной эксплуатации стен (40 лет), полов (30 лет), ограждений балконов (40 лет), стропильной системы (50 лет), кровли (30 лет), отделки (5-20 лет) и инженерных систем (15-40 лет) с года введения в эксплуатацию здания (56 лет - с 1960 года согласно данным технического паспорта), срок эффективной эксплуатации фундаментов и конструкций лестниц истекает через 4 года.

Вышеприведенный анализ показывает, что устранение дефектов и повреждений конструкций и инженерных систем, то есть ремонт здания, учитывая состояние и остаточный срок службы фундаментов, перекрытий, конструкций лестниц, экономически нецелесообразен.

Жилой дом по адресу: <адрес> не отвечает требованиям, которым должно отвечать жилое помещение согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и признается непригодным для проживания по причине опасности для жизни и здоровья граждан. В связи с этим дальнейшая эксплуатация исследуемого здания недопустима.

Прокуратурой Октябрьского административного округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистом Государственной жилищной инспекции <адрес> проведено обследование МКД по адресу: <адрес>. В результате обследования установлено, что МКД кирпичный пятиэтажный, трехподъездный. Кровля двухскатная, шатровая с покрытием из асбестоцементных листов по деревянной обрешетке, следов протекания не имеет. В третьем подъезде отсутствует входная дверь; чердачное перекрытие и стропильные конструкции находятся в работоспособном состоянии; несущие наружные и внутренние стены выполнены из полнотелого красного обожженного кирпича; в здании имеются и функционируют системы отопления, водопровода, канализации, электроснабжения, которые находятся в работоспособном состоянии; на лестничных маршах и площадках имеются сколы; полы в местах общего пользования частично поражены гнилью, прогибы, просадки, в связи с попаданием влаги из инженерных систем водоснабжения; в местах общего пользования наблюдается разрушение отделочного слоя внутренних стен, трещины. Из-за несоблюдения правил эксплуатации, строительные конструкции, под влиянием температурно-влажностных и биологических воздействий, потеряли свои первоначальные прочностные и жесткостные характеристики. За время эксплуатации строительные элементы здания получили значительный физический износ. МКД по адресу: <адрес> не отвечает требованиям, которым должно отвечать жилое помещение согласно Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и признается непригодным для проживания по причине опасности для жизни и здоровья граждан. В связи с этим дальнейшая эксплуатация исследуемого здания недопустима.

Таким образом, судом установлено, что состояние <адрес> в <адрес> в связи с возможностью обрушения угрожает жизни и здоровью не только лиц проживающих в нем, но и людей, находящихся в непосредственной близости от аварийного дома. С учетом времени, с которого дом признан аварийным, и не соблюдения ответчиками обязанности, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ в части принятия мер по фактическому расселению и обеспечению прав граждан на проживание в безопасных для жизни и здоровья жилых помещениях, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании п.п. 1,2 Положения о департаменте жилищной политики Администрации <адрес>, утвержденного Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О департаменте жилищной политики Администрации <адрес>», департамент жилищной политики Администрации <адрес> является структурным подразделением Администрации <адрес>, осуществляющим деятельность в сфере управления муниципальным жилищным фондом <адрес>.

Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет <адрес>, и иные счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, печать со своим наименованием, штампы, бланки, факсимиле директора департамента и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в суде.

Согласно п. 16 Положения целью деятельности департамента является реализация единой муниципальной политики в сфере жилищных отношений на территории <адрес>. Задачами департамента являются, в числе прочего, осуществление мероприятий по расселению граждан из жилых помещений, непригодных для проживания, и жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также по переселению граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> по иным основаниям, установленным законодательством.

С учетом того, что в рамках процедуры расселения собственников из признанного аварийным многоквартирного дома полномочия реализуются не только департаментом жилищной политики Администрации <адрес> (в частности, процедура выкупа принадлежащих собственникам помещений реализуется департаментом жилищной политики Администрации <адрес>, при этом принятие нормативных актов, касающихся указанной процедуры (например, о продлении срока расселения и т.д.), а также вопрос о выделении денежных средств относится к полномочиям Администрации <адрес>), департамент жилищной политики Администрации <адрес> и Администрация <адрес> являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку ими не принимаются меры к фактическому расселению многоквартирного дома в порядке ст. 32 ЖК РФ.

На основании установленных по делу обстоятельств суд полагает необходимым возложить обязанность по принятию мер к незамедлительному расселению граждан, проживающих в многоквартирном <адрес>, на Администрацию <адрес> и департамент жилищной политики Администрации <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Октябрьского административного округа <адрес> удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> (ОГРН №), департамент жилищной политики Администрации <адрес> (ОГРН №) принять меры к незамедлительному расселению граждан, проживающих в многоквартирном <адрес>, в порядке, установленном действующим жилищным законодательством.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Табакова

Дело №

УИД 55RS0№-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Захаровой Г.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании ....

гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибмонтажпроект» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибмонтажпроект» (далее - ООО «СК «Сибмонтажпроект») о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование требований указал, что .... заключил с ООО «СК «Сибмонтажпроект» трудовой договор, по условиям которого был принят на работу к ответчику на должность монтажника технологических трубопроводов. Фактически осуществлял свою трудовую деятельность на территории АО «Газпромнефть-Омский НПЗ» по адресу: адрес. .... трудовой договор был расторгнут на основании ст. 77 Трудового кодекса РФ. На момент увольнения работодатель окончательный расчет не произвел, задолженность по заработной плате составляет 113 311 рублей 04 копейки.

С учетом уточнений требований просил взыскать с ООО «СК «Сибмонтажпроект» в свою пользу задолженность по заработной плате за июнь 2021 г., июль 2021 г. в размере 113 311 рублей 04 копейки, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с .... по .... в размере 2417 рублей 31 копейку, компенсацию за задержку выплаты заработной пла...

...ты с .... по дату фактического исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, почтовые расходы 56 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «СК «Сибмонтажпроект» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском в части взыскания заработной платы и процентов согласился, пояснил, что у ответчика размер задолженности по заработной плате, размер компенсации за задержку выплат, а также почтовые расходы не оспаривает. Не согласился с размером заявленной ко взысканию компенсации морального вреда, полагал ее необоснованно завышенной, просил снизить размер компенсации морального вреда до 1 000 рублей.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 136 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Статья 127 Трудового кодекса РФ предусматривает выплату работнику при увольнении компенсацию за все неиспользованные отпуска.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Из материалов дела следует, что с .... истец работал в ООО «СК «Сибмонтажпроект» в должности монтажника технологических трубопроводов, осуществлял трудовую деятельность на территории АО «Газпромнефть-Омский НПЗ» по адресу: адрес.

Работа для ФИО1 являлась основным местом работы, трудовой договор заключен на неопределенный срок.

.... трудовой договор между ООО «СК «Сибмонтажпроект» и ФИО1 был расторгнут.

Обстоятельства осуществления ФИО1 трудовой деятельности в указанный период подтверждаются представленными в материалы дела трудовым договором, приказами по личному составу и сторонами в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривались.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылался на неполную выплату ему заработной платы за июнь-июль 2021 г., в подтверждение представил выданные работодателем расчетные листки, где указано, что за июнь 2021 г. у ООО «СК «Сибмонтажпроект» имеется задолженность по заработной плате в размере 50 105 рублей, в июле начислена, но не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск 63 206 рублей 04 копейки, общий размер задолженности по состоянию на дату увольнения составил 113 311 рублей 04 копейки.

Представитель ответчика с задолженностью по заработной плате и компенсацией за неиспользованный отпуск согласился, подтвердив ее справкой о задолженности по заработной плате, из которой следует, что по состоянию на .... задолженность по заработной плате за июнь- июль 2021 г. составляет 113 311 рублей 04 копейки.

Суд полагает необходимым удовлетворить требования истца, взыскав с ответчика задолженности по заработной плате в размере 113 311 рублей 04 копейки.

Принимая во внимание, что представитель ООО «СК «Сибмонтажпроект» не отрицал в судебном заседании, что увольнения работников не являются единичными, финансовое положение предприятия не позволяет осуществить выплату заработной платы увольняющимся работникам, что явилось поводом для их обращения с исками, суд приходит к выводу, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В связи с чем руководствуясь ст. ст. 211, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает необходимым решение суда в части взыскания задолженности по заработной плате и компенсации за неиспользованный отпуск в общей сумме задолженности 113 311 рублей 04 копейки обратить к немедленному исполнению.

Согласно ч.1 ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами.

Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 Трудового кодекса РФ.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ).

Из приведенных норм трудового законодательства следует, что работодатель несет обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки.

Так как в судебном заседании установлен факт неисполнения обязанности ООО «СК «Сибмонтажпроект» по выплате заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск в день увольнения работника, суд полагает необходимым взыскать с ответчика заявленную истцом компенсацию за задержку выплат.

Суд, проверив расчет истца о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы и отпуска за период с .... по ...., считает, его математически верным, сумма компенсации за указанный период составляет 2417 рублей 31 копейка. С .... с ответчика следует взыскивать компенсацию за задержку выплаты заработной платы по дату фактического исполнения решения суда.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из разъяснений, приведенных п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт виновных действий работодателя, который не выплатил своевременно и полном объеме заработную плату, факт причинения работнику морального вреда в рассматриваем случае нашел свое подтверждение и является доказанным.

Определяя размер подлежащей взысканию с работодателя в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, суд принимает во внимание характер нарушений трудовых прав, наличия вины ответчика, сумму задолженности, период просрочки, а также руководствуется принципами разумности и справедливости и полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 5000 рублей. Оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, суд не усматривает, полагает, что указанная сумма компенсации морального вреда является завышенной, не соответствует степени вины работодателя и размеру причиненных истцу нравственных страданий. При этом суд также не усматривает оснований для снижения размера компенсации морального вреда до 1000 рублей, полагает, что размер указанной компенсации не возместит истцу причиненный моральный вред.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд ФИО1 понес почтовые расходы на отправление иска ответчику в размере 56 рублей, что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией.

Принимая во внимание, что указанные расходы являются необходимыми, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Также на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден по закону.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибмонтажпроект» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за июнь 2021 г., июль 2021 г. в размере 113 311 рублей 04 копейки, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с .... по .... в размере 2417 рублей 31 копейку, компенсацию за задержку выплаты заработной платы с .... по дату фактического исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, почтовые расходы 56 рублей.

В удовлетворении требований в остальной части ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибмонтажпроект» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3515 рублей.

Решение суда в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибмонтажпроект» в пользу ФИО1 по заработной плате за два месяца (за июнь 2021 года, июль 2021 года) в размере 113 311 рублей 04 копеек подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Г. Захарова

Мотивированное решение составлено ....