Иващенко Марк Анатольевич

Дело № 2-4517/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 20 июня 2016 года

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи И.С. Кириенко

при секретаре Топоровой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по городу Омску к Иващенко М. А. о возмещении затрат на обучение

у с т а н о в и л:

УМВД России обратилось в суд с иском к Иващенко М.А. о возмещении ущерба мотивировав свои требования тем, что Иващенко М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в ОмА МВД России. Согласно п.п. «б» п. 2 контракта заключенного с УВД по г. Омску в 2010 году обязался после окончания учебного заведения прослужить в ОВД не менее 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ ответчик по окончании учебного заведения заключил контракт с УМВД России по омской области о прохождении службы в органах внутренних дел. Согласно которому обязался выполнять обязанности по должности дознавателя (за счет должности старшего дознавателя) отделения по расследованию очевидных преступлений отдела дознания ОП №10 УМВД России по г. Омску. Однако приказом УМВД России по г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Иващенко М.А. был уволен со службы в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 25.11.2011 года №342-ФС «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника). Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, затрат на его обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России и порядок исчисления их размера определен Постановлением Правительства РФ № 1465 от 28.12.2012. В соответствии с расчетом, произведенным в соответствии с данным Постановлением, по формуле, учитывающей количес...

...тво отработанного сотрудником времени в органах внутренних дел, размер подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение Иващенко М.А. составляет ... копейки. На основании изложенного, со ссылкой на ст.ст. 232, 238, 392 ТК РФ истец просит суд взыскать с Иващенко М.А. в пользу МВД России денежные средства в счет возмещения ущерба в размере ... копейки.

Представитель истца - УМВД России – Абальцева Е.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила взыскать с ответчика ... копеек в счет возмещения затрат на обучение, в обоснование заявленных требований привела доводы изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Иващенко М.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 76 Федерального закона от 30.11.201 1 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подготовка кадров для органов внутренних дел осуществляется, в числе прочего, путем профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей.

Согласно ст.ст. 21, 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ с гражданином, впервые поступающим на службу в органы внутренних дел, заключается контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Контракт на определенный срок заключается с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 5 ст. 22).

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Пунктом 14 статьи 76 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Иващенко М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в ОмА МВД России.

Согласно п.п. «б» п. 2 контракта заключенного с УВД по г. Омску в 2010 году обязался после окончания учебного заведения прослужить в ОВД не менее 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ Иващенко М.А. по окончании учебного заведения заключил контракт с УМВД России по Омской области о прохождении службы в ОВД. Согласно которому обязался выполнять обязанности по должности дознавателя за счет должности старшего дознавателя отделения по расследованию очевидных преступлений отдела дознания ОП №10 УМВД России по городу Омску.

Пунктом 4.13. данного контракта предусмотрено, что в случаях установленных Федеральным законом «О службе и органах внутренних дел РФ», в том числе при расторжении контракта по своей инициативе Иващенко М.А. обязан возместить МВД России затраты на его обучение.

Приказом УМВД России по г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Иващенко М.А. был уволен со службы в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 25.11.2011 года №342-ФС «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника ОВД).

Учитывая, что срок прохождения службы, установленный контрактом - в течение пяти лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на момент увольнения Иващенко М.А. не истек, у МВД России в соответствии с вышеперечисленными положениями закона и заключенного с ответчиком контракта возникло право требовать возмещения затрат, понесенных в связи с обучением ответчика в образовательном учреждении высшего профессионального образования – ОмА МВД России.

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а также порядок расчета размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 5, 9 указанного Постановления затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника. В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств. Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей. Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с расчетом, произведенным главным бухгалтером УМВД России по г. Омску, сумма затрат на обучение лейтенанта полиции Иващенко М.А. за период обучения ОмА МВД России, подлежащих возмещению, составляет ... копеек.

Судом данный расчет проверен, он выполнен в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465, соответствует утвержденным размерам средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава по очной форме обучения, возражений относительно расчета ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд считает возможным согласиться с расчетом, представленным истцом.

В письменном уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ Иващенко М.А. был уведомлен о необходимости в течение 30 дней с момента получения уведомления возместить МВД РФ затраты на обучение в федеральном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Омска академия Министерства внутренних дел РФ» и федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский университет министерства внутренних дел РФ им В.Я. Кикотя» в сумме ... копеек.

На дату судебного заседания задолженность перед УМВД России по г. Омску ответчиком не выплачена.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с Иващенко М.А. в пользу УМВД России денежных средств, затраченных на его обучение в размере ... копеек.

Обстоятельств, освобождающих ответчика от возмещения данных затрат, в судебном заседании не установлено.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.ст. 21, 22, 23, 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 234-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Иващенко М. А. в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску ... копеек в счет возмещения затрат на обучение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение вступило в законную силу 13.08.2016 года.