Изеквем Икичукву Соломон

Копия

Административное дело №5-90/099-2022 года

УИД <данные изъяты>

Определение о возвращении протокола

об административном правонарушении

08 сентября 2022 года г.Курск

Судья Курского районного суда Курской области Иноземцев О.В.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении Изеквем Икичукву Соломон, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Курскому району Курской области Орловым Е.Н. 08 сентября 2022 года составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты> по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Изеквем И.С., который 07 сентября 2022 года в 18 час. 10 мин. возле дома <данные изъяты> СНТ «<данные изъяты>» Курского района Курской области, не выполнил законного требования сотрудников полиции Бельченкова В.В., Бодрова А.А. о проведении личного досмотра с целью обнаружения и изъятия из незаконного оборота наркотических средств, предпринял попытки уничтожить находившиеся при нем предмет и вещества, изобличающие его в совершении преступления, после чего был остановлен, при задержании пытался убежать, руками отталкивал сотрудников полиции, в связи с чем к нему были применены физическая сила и средства БРС, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Проверив материалы дела, нахожу, что имеются основания, препятств...

...ующие судье в принятии по нему решения по следующим основаниям:

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет такой вопрос, как правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствие с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела следует, что гражданин Нигерии Изеквем И.С. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении от <данные изъяты>.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Однако, представленный в суд для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении Изеквем И.С. не соответствует требованиям, предъявленным к протоколу об административном правонарушении, установленном ст.28.2 КоАП РФ.

Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ)

В п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие даннх прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должны быть разъяснены права и обязанности, предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола, этому лицу вручается копия протокола.

В соответствии с ч.2 ст.24.2 КоАП РФ лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика. Ему непосредственно после составления также должен быть предоставлен перевод протокола об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 25.10 КоАП РФ предусмотрено, что в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что в протоколе об административном правонарушении в соответствующих графах отметка, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, владеет русским языком (сотрудником полиции написано «да»), не нуждается в помощи переводчика – графа не заполнена, при этом протокол лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подписан Изеквем И.С.

Из материалов дела не следует, что иностранный гражданин владеет письменным русским языком в достаточной степени, о чем свидетельствует вид и содержание записи в протоколе, сделанная лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также отсутствие собственноручно написанных объяснений.

Сведений о давности проживания на территории РФ, обучении в русских образовательных заведениях, трудоустройстве на российском предприятии, нахождении в браке с гражданкой РФ или других сведений, позволявших расценить навыки владения лицом, привлекающимся к административной ответственности, русским языком в достаточной степени в материалах дела не имеется.

Указанные обстоятельства при условии года рождения лица <данные изъяты> места рождения, отсутствие в протоколе и материалах дела сведений о социальном статусе лица в период его проживания на территории РФ, обучении в ВУЗе, трудоустройстве, иной социализации позволяют судье усомниться во владении иностранным гражданином русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

При данном условии при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении должностным лицом ОМВД России по Курскому району Курской области должен был обеспечен перевод самого протокола и других материалов дела, к материалам дела должен быть приложен (приобщен) их текст на его родном языке, составленный переводчиком в условиях предупреждения об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ и врученный лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом, при составлении протокола об административном правонарушении, как усматривается из текста протокола, переводчик отсутствовал, документы на родной для привлекаемого лица нигерийский язык не переводились.

Таким образом, при подготовке дела к рассмотрению судья приходит к выводу о невозможности не владеющего в достаточной степени русским языком Изеквем Икичуквом Соломон при составлении протокола об административном правонарушении в полной мере реализовать свои процессуальные права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае имеет место неправильное составление и направление материалов дела об административном правонарушении, которое делает невозможным рассмотрение дела в судебном заседании, исключая возможность назначения дела к судебному рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <данные изъяты> года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Изеквем Икичукву Соломон, в ОМВД России по Курскому району Курской области.

Судья: /подпись/ О.В. Иноземцев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>