Кабаков Василий Иванович

Дело № 2-83/2019

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 26 апреля 2019 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Давыдчика Я.Ф., при секретаре Трегуб Т.А., с участием:

истца Кабакова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабакова Василия Ивановича к Администрации Белоярского городского поселения об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Кабаков Василий Иванович (далее Кабаков В.И. – истец) обратился в суд с иском к Администрации Белоярского городского поселения (далее Администрация Белоярского городского поселения – ответчик) об установлении факта принятия наследства после смерти наследодателя К., признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером: № и жилой дом, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что после смерти его отца К. открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> Земельный участок был предоставлен наследодателю для индивидуального жилищного строительства в 1967 году на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Дом был построен на данном земельном участке до 1970 года, затем на основании постановления Мэрии п. Белого Яра участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. На кадастровый учет земельный участок поставлен в 2005 г., жилой дом в 2011 году, право собственности на домовладение оформлено не было. После смерти наследодателя в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на имущество, наследники, которыми являются истец, и его сестра Б. не смогли ...

...реализовать свои наследственные права. После смерти отца истец забрал из его дома документы, фотографии и все имеющееся ценное имущество, разрешил проживать в доме отца своим родственникам. В настоящее время в доме никто не живет, все расходы по его содержанию и сбережению несет истец. Считает, что фактически принял наследство после смерти отца.

Истец Кабаков В.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Белоярского городского поселения, ведущий юрисконсульт В., действующая по доверенности от 09.01.2019 г., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд письменное заявление, в котором исковые требования истца признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Б. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против фактического принятия наследства ее братом Кабаковым В.И. не возражала.

Суд, на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ решил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно положениям ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статья 1112 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Как следует из свидетельства о рождении истца Кабакова Василия Ивановича, выданного повторно ДД.ММ.ГГГГ Верхнекетским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области, и свидетельства о рождении К., выданного ДД.ММ.ГГГГ Верхнекетским ЗАГС Томской области, Кабаков В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К. являются сыном и дочерью К..

ДД.ММ.ГГГГ К. умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Верхнекетским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец и его сестра являются наследниками первой очереди после смерти своего отца К.

ДД.ММ.ГГГГ К. вступила в брак с Б., после заключения брака жене присвоена фамилия Б. (свидетельство о заключении брака от 03.03.1995г.)

Из пояснений истца следует, что после смерти К. осталось наследственное имущество: жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. С заявлением о принятии наследства ни истец, ни его сестра не обращались по причине того, что их отец при жизни не оформил право собственности на дом и земельный участок.

При жизни наследодателя К. земельный участок по адресу: <адрес>, был предоставлен ему в бессрочное пользование Белоярским поселковым Советом депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

18.02.1993 года на основании постановления Мэрии Верхнекетского районного совета народных депутатов о проведении ревизии земель пос. Белого Яра земельный участок был предоставлен К. в установленных границах для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается указанным постановлением от 18.02.1993 г. №.

Государственным актом, форма которого была утверждена постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» подтверждается, что К. указанным выше постановления Мэрии Верхнекетского районного совета народных депутатов от 18.02.1993 года № предоставлен земельный участок <данные изъяты> га. в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок, переданный К., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.

Жилой дом, построенный наследодателем на земельном участке по <адрес> принадлежит ему на основании указанного выше договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, заключенного им с Белоярским поселковым Советом депутатов трудящихся 24 октября 1967 г.

Согласно материалам технической инвентаризации основных строений (карточка на домовладение) от 27.06.1979 г. техническому паспорту на домовладение по <адрес> владелец строения К., год постройки жилого строения – 1970, общая площадь <данные изъяты>

Из записей в домовой книге для прописки граждан усматривается, что в доме с момента постройки, по день смерти были зарегистрированы К. его супруга К. и дети К. и Кабаков В.И.

Судом установлены имеющиеся противоречия в написании отчества наследодателя истца Кабакова В.К.

Так, в указанных выше документах: договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности от 24.10.1967 г., постановление от 18.02.1993 г. №, государственный акт, выданный на основании постановления 18.02.1993 г. №, материалы технической инвентаризации основных строений (карточка на домовладение) от 27.06.1979 г., отчество наследодателя К. указано как «Калентьевич», «Калинтьевич».

В дело представлена справка о рождении №, выданная Верхнекетским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой К. родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан К., в свидетельствах о рождении детей наследодателя Кабакова В.И. и К. в графе отец указан К., в свидетельстве о смерти наследодателя также его отчество написано как К..

Таким образом, анализ исследованных доказательств дает основание суду сделать вывод о том, что договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, государственный акт, выданный на основании постановления ДД.ММ.ГГГГ №, материалы технической инвентаризации основных строений (карточка на домовладение) от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат К. – отцу истца Кабакова В.И. Указание отчества наследодателя как «Калентьевич» и «Калинтьевич», ни что иное, как описка, основанная на ошибочном написании отчества К.

Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляет в 3 статье следующие положения. Права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (п. 1).

Согласно п. 9 ст. 3 указанного закона, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Статьей 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

На дату возведения наследодателем жилого дома действовал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", утвержденный Законом СССР от 14.03.1949.

В соответствии с п. п. 1, 2 данного Указа каждый гражданин СССР имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В связи с принятием данного Указа было издано Постановление Совмина СССР от 26.08.1948 N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", пунктом 2 которого было установлено, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Кроме того, 25.12.1945 Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР была утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, которой устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).

Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).

В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940 N 390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а § 15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

Согласно § 17 при отсутствии документов, указанных в § 14 и § 15 названной Инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

Параграфом 8 Инструкции от 21.02.1968 N 83 предусмотрено, что основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются, в том числе, нотариально удостоверенные договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности (заключенные после 26 августа 1948 г.).

Постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от 24.10.1967 г.; постановка жилого дома и земельного участка на технический и впоследствии на государственный кадастровый учет; регистрация родителей истца в спорном жилом доме, свидетельствуют о пользовании наследодателем К. домовладением как собственником.

Данные обстоятельства, с учетом того, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), свидетельствуют о возникновении у К. (при жизни) права на спорный жилой дом.

Вместе с тем, предоставление К. земельного участка для строительства индивидуального дома на праве личной собственности, свидетельствует о соответствии целевого назначения земельного участка, расположенному на нем жилому дому.

Кабаков В.И., обращаясь с настоящим иском, ссылался на то, что после смерти отца как наследник первой очереди фактически принял спорное имущество, о чем свидетельствует то, что он забрал из его дома документы, фотографии и все имеющееся ценное имущество, разрешил проживать в доме отца своим родственникам, несет все расходы по его содержанию и сбережению, что подтверждается справкой Межрайонной инспекции ФНС № 1 по Томской области об отсутствии у истца неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно положениям ст.1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Суд приходит к выводу о том, что Кабаков В.И. фактически принял наследство, открывшееся после смерти его отца К. Установление данного факта ему необходимо для оформления наследственных прав. Кабаков В.И. является наследником первой очереди по закону, спор о праве отсутствует, поскольку его сестра Б. каких-либо прав на наследственное имущество не заявляет, фактически отказалась от него в пользу истца.

В настоящем судебном заседании установлено, что земельный участок, по <адрес> принадлежал наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения.

Поскольку спорный земельный участок прошел кадастровый учет, был идентифицирован и выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, данный участок может являться объектом земельно-правовых отношений и на него может быть признано право собственности.

Согласно положениям ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Давая оценку установленным юридически значимым обстоятельствам по делу, суд руководствуется также положениями ГК РФ, в соответствии с которыми граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (ч. 1 ст. 1 ГК РФ), осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению (ч. 1 ст. 9 ГК РФ).

Исходя из требований ст. 12 ГК РФ, предусматривающей защиту прав, Кабаков В.И. вправе требовать признания за ним права собственности на земельный участок, так как иной возможности защитить свое право у него нет.

Таким образом, поскольку земельный участок находился в пожизненно наследуемом владении наследодателя К. до введения в действие Земельного кодекса РФ, то к истцу Кабакову В.И. с приобретением в порядке наследования права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, перешло и право пожизненного наследуемого владения земельным участком, а, следовательно, и право на бесплатное получение спорного земельного участка в собственность.

Представитель ответчика представила в суд письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме. Суд, считает возможным принять признание иска. Признание иска ответчиком выражено добровольно, без какого-либо принуждения со стороны. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Права и интересы других лиц признание иска не затрагивает. Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда не имеется.

Поскольку суд принимает признание иска ответчиком, исковые требования Кабакова В.И. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок и жилой дом подлежат удовлетворению.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кабакова Василия Ивановича к Администрации Белоярского городского поселения об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования удовлетворить.

Установить факт принятия Кабаковым Василием Ивановичем наследства, открывшегося после смерти К., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Кабаковым Василием Ивановичем право собственности на земельный участок, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>

Признать за Кабаковым Василием Ивановичем право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд Томской области.

Судья подпись Я.Ф. Давыдчик

На момент размещения на сайт не уступило в законную силу.