Кабардаев Заур Хузирович

Дело № 2-3514/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 28 августа 2017 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Гайсумовой А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабардаева З.Х., Кабардаевой Д.-Х.Б., Кабардаевой Р.Р., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

с участием представителя ответчика Галимовой Л.Ф., истцы Кабардаев З.Х., Кабардаева Д-Х.Б., Кабардаева Р.Р. ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие,

УСТАНОВИЛ:

Кабардаев З.Х., Кабардаева Д-Х.Б., Кабардаева Р.Р., действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ссылаясь на положения ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратились в суд с иском к администрации г.Новый Уренгой о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения в черте г.Новый Уренгой, отвечающего установленным требованиям, на условиях договора социального найма, общей площадью не менее 75 кв.м.

В обоснование требований указали, что Кабардаев З.Х., Кабардаева Д-Х.Б. являются собственниками квартиры <адрес>. Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Адресный перечень домов, признанных аварийными и подлежащими расселению в 2015-2025 годах. Проживание в жилом помещении, расположенном в доме, признанном аварийным, создает угрозу жизни и здоровью истцов, однако до настоящего времени семья, включенная в список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и в списке № 1 внеоч...

...ередников, малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не обеспечена жилым помещением во внеочередном порядке.

Истцы Кабардаев З.Х., Кабардаева Д-Х.Б., Кабардаева Р.Р. ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Новый Уренгой просил в иске отказать, сославшись на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований истцов, поскольку они являются собственниками жилого помещения. Жилой дом не включен в перечень объектов, планируемых к расселению в рамках региональной адресной программы. При этом не оспаривал право истцов на обеспечение жильем по мере очередности.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцы проживают и зарегистрированы в квартире <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности Кабардаеву З.Х., Кабардаевой Д-Х.Б. (л.д.8, 10, 11).

Кабардаев З.Х. составом семьи, включая супругу Кабардаеву Р.Р., детей ФИО3, ФИО4 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, включен согласно дате подаче заявления в список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства г.Новый Уренгой, на 2016 год и в список № 1 внеочередников, малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства город Новый Уренгой, на 2016 год (л.д.32-34).

По результатам обследования технического состояния квартиры, произведенного сотрудниками <данные изъяты>, дано заключение, согласно которому, учитывая срок эксплуатации жилого дома без капитального комплексного ремонта, можно предположить, что опорные конструктивные элементы, несущие и ненесущие ограждения конструкций в процессе эксплуатации здания потеряли свою первоначальную работоспособность и имеют предельный износ, что в свою очередь приводит к деформации конструкций квартиры и грозит разрушением (л.д.26-27).

Из сообщения отдела по надзорной деятельности и профилактической работы по муниципальному образованию г.Новый Уренгой Управления ГУ МЧС России по ЯНАО от 19 мая 2016 года следует, что по результатам проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации жилого помещения, в частности требований п.п. «а», «в» п.42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (л.д.28).

Дом <адрес> включен в Адресный перечень домов, признанных аварийными и подлежащими расселению в 2015-2025 годах, утвержденный постановлением администрации г.Новый Уренгой № 203 от 05 октября 2015 года.

Признание жилого дома аварийным в установленном законом порядке, защита жилищных прав собственника жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса российской Федерации.

Согласно части 10 указанной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требований о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Кодекса).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Выкуп жилого помещения, либо предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилого фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 01 января 2013 года, она утверждается на период до 01 сентября 2017 года.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Федерального закона в региональную адресную программу по переселению граждан их аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу и реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что дом <адрес> не включен в региональную адресную программу, поэтому право требовать взамен выкупа спорной квартиры предоставления другого жилого помещения у истцов не возникло, поскольку органом местного самоуправления не принято решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и между сторонами не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения.

То обстоятельство, что жилое помещение, принадлежащее на праве общей долевой собственности Кабардаеву З.Х., Кабардаевой Д-Х.Б., расположено в доме, который признан аварийным и подлежит сносу, не является безусловным основанием для возложения на администрацию города обязанности по предоставлению семье истцов вне очереди другого жилого помещения на условиях договора социального найма взамен непригодного для проживания. Такие требования могли быть заявлены нанимателем жилого помещения по договору социального найма, но не собственником.

Обстоятельства, связанные с нуждаемостью Кабардаева З.Х. и членов его семьи в жилом помещении существенного значения для разрешения данного спора, с учетом фактических обстоятельств дела, не имеют.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска и возложения на администрацию г.Новый Уренгой обязанности предоставить истцам жилое помещение на условиях договора социального найма взамен аварийного.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Кабардаева З.Х., Кабардаевой Д.-Х.Б., Кабардаевой Р.Р., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к администрации г.Новый Уренгой о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, отвечающего установленным требованиям, общей площадью не менее 75 кв.м., расположенного в черте города Новый Уренгой, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.Е. Литвинов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>