Кадилин Василий Константинович

Дело № 2-244/2023

67RS0015-01-2023-000352-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красный 4 августа 2023 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Вдовиной Н.И.,

при секретаре Масловой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области к Кадилину Василию Константиновичу о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю бывшего ТОО «Рогайлово» с кадастровым номером 67:11:0000000:111, размером 9,15 га, принадлежащую на основании свидетельства о праве собственности на землю №275 от 15.03.1993 Кадилину Василию Константиновичу, и признании за Мерлинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю, указав, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был подготовлен список лиц, земельные доли которых на земельный участок, ранее принадлежавший ТОО «Рогайлово», могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в «Смоленской газете» от 12.06.2019 №21 (1307) и размещён на официальном сайте администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. В указанный список был включен Кадилин В.К. Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных зе...

...мельных долей в администрацию не поступило. Общее собрание собственников земельных участков, имеющее повесткой дня утверждение списка невостребованных земельных долей, назначенное на 13.09.2019, не состоялось. После официального опубликования указанного списка, и ввиду отсутствия утверждения данного списка общим собранием собственников земельных долей, администрация утвердила данный список постановлением от 26.09.2019 №116.

Представитель истца администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Кадилин В.К. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставив письменное заявление, в котором указал, что он признает предъявленные к нему исковые требования.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N361-ФЗ - Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).

В силу п. п. 4 - 7 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно ч. 1 ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По делу установлено, что Кадилину Василию Константиновичу принадлежит земельная доля, размером 9,15 га. в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:11:0000000:111, площадью 30898500 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Краснинский район, ТОО «Рогайлово», разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, на основании свидетельства о праве собственности на землю №275 от 15.03.1993.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц товарищество с ограниченной ответственностью «Рогайлово» ликвидировано.

Администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых по бывшему ТОО «Рогайлово» могут быть признаны невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в который был включен Кадилин Василий Константинович, данный список 12.06.2019 администрацией Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области был опубликован в Смоленской газете №21 (1307), а также размещен на официальном сайте администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области и информационных щитах, находящихся на территории поселения.

Также в указанной выше газете 12.06.2019 было размещено извещение о проведении 13.09.2019 собрания участников долевой собственности на земельные доли, расположенные в границах бывшего ТОО «Рогайлово», о признании невостребованными земельных долей и утверждение списка невостребованных земельных долей, которое 13.09.2019 не состоялось.

Постановлением от 26.09.2019 №116 администрация Мерлинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, в который был включен Кадилин Василий Константинович.

Таким образом, судом установлено, что Кадилин В.К. с момента приобретения права на земельную долю размером 9,15 га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 67:11:0000000:111, не заявлял о своих правах на указанную земельную долю, не передавал её в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 67:11:0000000:111, расположенный по адресу: Смоленская область, Краснинский район, ТОО «Рогайлово» за правообладателем Кадилиным В.К. отсутствуют.

Собственник спорной земельной доли не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на указанную земельную долю, до настоящего времени право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировал, долю в натуре не сформировал и не определил, земельной долей никогда не пользовался. Бездействие ответчика свидетельствует об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него.

Возражений в письменном виде в администрацию Мерлинского сельского поселения о том, что доля Кадилина Василия Константиновича необоснованно включена в список невостребованных, не поступило.

Установленная законом процедура признания земельной доли невостребованной, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, органом местного самоуправления соблюдена.

Ответчиком Кадилиным Василием Константиновичем при разрешении спора не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что он распорядился земельной долей либо использовал земельную долю для сельскохозяйственного производства.

С учетом установленного, учитывая, что процедура признания земельной доли невостребованной истцом соблюдена, суд полагает возможным исковые требования администрации Мерлинского сельского поселения удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Кадилина Василия Константиновича на земельную долю размером 9,15 га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером 67:11:0000000:111, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, ТОО «Рогайлово».

Признать за Мерлинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Кадилина Василия Константиновича, размером 9,15 га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, кадастровый номер 67:11:0000000:111, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, ТОО «Рогайлово».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение месяца.

Судья /подпись/ Н.И. Вдовина

Дело № 2-442/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красный 27 марта 2017 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Вдовиной Н.И.,

при секретаре Масловой О.П.,

с участием истца Кадилина В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кадилина <данные изъяты> к администрации Волковского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, администрации МО «Краснинский район» Смоленской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Кадилин В.К. обратился в суд с иском администрации Волковского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, администрации МО «Краснинский район» Смоленской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <данные изъяты> указав, что он зарегистрирован и проживает в данной квартире с <данные изъяты> года по настоящее время. Он решил воспользоваться правом приватизации занимаемого жилого помещения, но ввиду отсутствия сведений о жилом помещении в реестрах федерального и муниципального имущества не имеет возможности приватизировать спорное жилое помещение во внесудебном порядке, в связи с чем просит суд признать за ним право собственности на квартиру в порядке приватизации.

Истец Кадилин В.К. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о...

... признании исковых требований истца и о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика администрация Волковского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в судебное заседание также не прибыл, о слушании дела извещен, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что исковые требования признает в полном объеме.

Третье лицо Кадилин Д.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что исковые требования истца он просит удовлетворить, а также то, что от участия в приватизации он отказывается.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ N 1541-1 от 4.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (последующими изменениями, дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 18 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В силу ч. 5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О несостоятельности (банкротстве)" жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Согласно ст.1 Протокола № 1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на «законное ожидание» получения эффективного пользования правом собственности.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст.4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом.

Судом установлено, что в квартире по адресу: <данные изъяты>, зарегистрированы и проживают: ФИО1 и ФИО2 (л.д.7).

Истцом Кадилиным В.К., зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <данные изъяты>, право на приватизацию с 1991 года использовано не было (л.д. 6).

Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» №3047 от 25.04.2016, жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, не приватизировано (л.д.5).

Из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области №04-7145 от 27.12.2016 следует, что в реестре собственности федерального имущества спорный объект недвижимости не значится (л.д.9).

По сообщению Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества - <адрес>, расположенная по адресу: <данные изъяты>, в реестре государственной собственности Смоленской области не значится (л.д.10).

Администрация муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области также предоставила информацию об отсутствии спорного жилого в реестре муниципальной собственности (л.д.8).

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.11).

Спорный объект недвижимости не находится ни федеральной, ни в муниципальной собственности.

В результате истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Поскольку истец в приватизации жилья не участвовал, во внесудебном порядке он не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, суд признает за ним право собственности на квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования истца удовлетворить.

Признать за Кадилиным <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. расположенную по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение месяца.

Судья Н.И. Вдовина