Кадысева Валентина Алексеевна

№ 2- 584/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2014 года г.Туймазы РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Садыковой А.Р.,

с участием представителя истца Валеевой Л.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированной в реестре за №, выданной сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кадысевой В.А. к администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес>РБ (далее по тексту АСП Субханкуловский сельсовет) о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,

установил:

Кадысева В.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к АСП Субханкуловский сельсовет. В обоснование иска указала, что решением исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были отведены земельные участки для организации коллективного сада работников средней школы. В том числе ей и ее супругу В.Ю. был отведен земельный участок общей площадью <Х> га, расположенный по адресу: <адрес>, №, входящий в состав садово-огородного товарищества «Дружба». В ДД.ММ.ГГГГ г. в связи со смертью супруга В.Ю. право владения и пользования данным земельным участком перешло непосредственно к ней. Являясь членом садово-огородного товарищества «Дружба», она непрерывно, открыто и добросовестно владеет указанным участком, пользуется им, несет бремя содержания земельного участка, использует его в соответствии с целевым назначением. Однако при обращении ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию сельского поселения Субханкуловский сельсовет МР <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка для ведения садоводства, ей в этом было отказано ввиду нахождения данного земельного участка в границах земель, зарезервированных для государственных ил...

...и муниципальных нужд. Просит суд признать неправомерными действия Администрации муниципального района <адрес>, выразившиеся в отказе в передаче в ее собственность земельного участка, выделенного для ведения садоводства за № площадью <Х> га, расположенного в садово-огородном товариществе «Дружба». Признать за ней право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №.

Истец Кадысева В.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Валеева Л.В. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила признать за Кадысевой В.А. право собственности на земельный участок за № площадью <Х> га, расположенный в садово-огородном товариществе «Дружба», выделенный для ведения садоводства. В остальной части заявила об отказе от исковых требований.

Представитель Администрации СП Субханкуловский сельсовет МР <адрес> РБ извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела судебной повесткой, в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором в удовлетворении иска Кадысевой В.А. просил отказать.

Представитель третьего лица, садово-огородного товарищества «Дружба», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска не возражал.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Кадысевой В.А. обоснованными.

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно п. 6 ст. 28 названного закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктами 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <Х> га, прилегающий к стадиону и отводимый учителям ежегодно под картофель, был закреплен за садоводческим товариществом работников <адрес> средней школы. Размер каждого отдельного участка, выделяемого членам садоводческого товарищества, установлен в размере <Х> кв. м (<Х> га) на семью. Этим же решением определено считать началом пользования земельными участка ДД.ММ.ГГГГ., а также утвержден список членов товарищества, где под № значатся фамилии И.Ю. и Кадысевой В.А..

Исходя из вышеназванного решения и Устава коллективного сада учителей <адрес> средней школы <адрес>, утвержденного общим собранием ДД.ММ.ГГГГ г., члены педколлектива <адрес> средней школы объединились в садоводческое товарищество под названием «Коллективный сад учителей», впоследствии переименованном в коллективный сад «Дружба», о чем следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> РБ об упорядочении почтовых адресов в <адрес> и устранении дублирования нумерации, где указано о присвоении садовому участку коллективного сада «Дружба», принадлежащему И.Ю., адреса: РБ, <адрес>.

Первоначально членская книжка садовода под № коллективного сада «Дружба» была оформлена на имя И.Ю.. В членской книжке в составе членов семьи садовода были указаны истец Кадысева В.А.- супруга И.Ю. и их дети В.И. и Г.И.

ДД.ММ.ГГГГ И.Ю. умер, о чем следует из свидетельства о смерти серии №.

Кадысева В.А. значится в списке ныне действующих членов садового общества «Дружба» <адрес>, выданного председателем общества Файзуллиной Ш.Х.

О том, что истец имеет садовый участок площадью <Х> кв. м в НО садово-огородническое товарищество «Дружба» за № по <адрес> РБ подтверждается также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной председателем товарищества Файзуллиной Ш.Х.

Из заключения садово-огороднического некоммерческого товарищества «Дружба», описаний садово-огородного участка, разбивочного чертежа работ по межеванию земельного участка И.Ю., проекта территориального землеустройства, экспликации земельных участков, акта согласования границ земельного участка, схемы границ земельного участка, усматривается, что земельный участок под № по <адрес> РБ выделен для садоводства, земельным участком владеет и пользуется с ДД.ММ.ГГГГ г. семья Кадысевых, в том числе истец Кадысева В.А., которая исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Земельный участок имеет разрешенное использование - для садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №, о чем следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Из отзыва ответчика следует, что основанием к отказу в удовлетворении требований истца о предоставлении ей в собственность земельного участка, находящегося в ее пользовании, явилось то, что данный массив согласно генеральному плану сельского поселения Субханкуловский сельсовет запланирован под застройку спортивно-оздоровительными объектами.

Однако данное основание не является законным для отказа Кадысевой В.А. в приватизации земельного участка.

В силу ст. 70.1 Земельного кодекса РФ резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса.

На основании ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации; размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Резервирование земель должно быть произведено в порядке, установленном Положением о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 г. N 561.

Между тем, вышеприведенные доказательства подтверждают, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен для ведения работниками Субханкуловской средней школы садоводства в 1960 г., т. е. до введения в действие Земельного кодекса РФ, вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Участок не находится в границах красных линий, не относится к землям лесного фонда, не имеет обременений со стороны инженерных коммуникаций и не является территорией общего пользования. Кроме того, в соответствии с ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств в обоснование своего возражения, включения земельного участка в зону резервных территорий, соблюдения порядка резервирования земель.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в признании за Кадысевой В.А. права собственности на выделенный для ведения садоводства земельный участок за № в садовом товариществе «Дружба», расположенный по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый номер № не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Кадысевой В.А. право собственности на земельный участок № площадью <Х> га, расположенный в садово-огородном товариществе «Дружба», выделенный для ведения садоводства, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М. Рыбакова