Кайзэр Раймонд Юривич

Дело № 2-2624/2025

УИД:03RS0017-01-2025-001787-17

Категория дела: 2.212

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шагиевой З.Х., при секретаре Хуснутдиновой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кайзер Р.Ю. к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению Городская клиническая больница № 1 г. Стерлитамак о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кайзер Р.Ю. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению Городская клиническая больница № 1 г. Стерлитамак о компенсации морального вреда в размере 500 000 руб., взыскании почтовых расходов в размере 229 руб.

Требования мотивирует тем, что он является инвалидом 3 группы, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ Городская больница № 1 г. Стерлитамак с заболеванием <данные изъяты> а также у ревматологов в РКБ им. Куватова. Заболевание Кайзер Р.Ю. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 включено в перечень заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врача бесплатно. Прокуратурой города проведена проверка по факту не предоставления лекарственных препаратов Кайзер Р.Ю. и выявлены нарушения. Кайзер Р.Ю. назначенными ему лекарственными средствами обеспечивается не надлежащим образом, что подтверждается решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 25.05.2023 г. (дело № 2-3046/2023), которым удовлетворены иско...

...вые требования прокурора г. Стерлитамака об обязании Минздрав РБ и ГБУЗ РБ ГБ № 2 г. Стерлитамак бесперебойно обеспечивать Кайзер Ю.Р. лекарственными препаратами.

В судебное заседание Кайзер Р.Ю. не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения Городская клиническая больница №1 г. Стерлитамак по доверенности Козлицкий С.В. просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку они основаны на решении суда, которым на медицинскую организацию возложена только функция по выписке рецептов.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, не явился, извещены надлежащим образом, представлено возражение на исковое заявление, согласно которому просят отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Третьи лица Байсаукова А.А., Заманова А.Ф. не явились на судебное заседание, извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с Порядком назначения лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 24.11.2021 №1094н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учёта и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов» назначение лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача, при оказании медицинской помощи в медицинских организациях.

Согласно п. 2.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2020 №929н/1345н, за предоставлением рецептов на необходимые лекарственные препараты, медицинские изделия граждане обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. При обращении гражданина в медицинскую организацию лечащий врач (фельдшер, акушерка в случае возложения на них полномочий лечащего врача) (далее - медицинский работник) по результатам осмотра пациента назначает лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, оформляет рецепт на бумажном носителе за своей подписью и (или) с согласия пациента или его законного представителя рецепт в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника (пп. 12, 14).

Следовательно, действующими нормативными правовыми актами установлен порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств бюджета, заключающийся в том, что такое обеспечение производится на основании рецепта, выданного лечащим врачом, который определяет нуждаемость и объем необходимого больному лекарственного препарата или медицинских изделий.

Судом установлено, что Кайзер Р.Ю. является инвалидом 3 группы, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ Городская больница № 1 г. Стерлитамак с заболеванием – <данные изъяты>

Указанное заболевание в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 включено в перечень заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врача бесплатно.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 25.05.2023 г. постановлено: «Обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республика Башкортостан Городская больница №2 город Стерлитамак бесперебойно обеспечивать Кайзэра Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими лекарственными средствами: <данные изъяты>

Определением от 30.01.2024г. разъяснен порядок и способ исполнения решения по делу № 2-3046/2023г.

При рассмотрении искового заявления прокурора г. Стерлитамак РБ в интересах Кайзэра Р.Ю. к ГБУЗ РБ Городская больница № 1, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о бесперебойном бесплатном обеспечении медицинским изделиями, проверка прокуратуры г. Стерлитамак установила о том, что меры по бесперебойному обеспечению Кайзэр Р.Ю. жизненно необходимыми лекарственными препаратами не приняты.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья положениями пункта 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и пункта 21.2 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесена среди прочего организация обеспечения лекарственными препаратами.

Таким образом, из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что обязанность по обеспечению граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями возложена на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в лице уполномоченных органов.

На данные органы возложена и обязанность контролировать наличие в аптечных учреждениях в необходимом количестве средств медицинского назначения и лекарственных препаратов, своевременно производить их оплату, а также изыскивать дополнительные источники финансирования указанных мероприятий.

В соответствии с постановлением Правительства РБ от 09.07.2014 N 310 (ред. от 06.03.2024) «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан» на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложены обязанности по надлежащей реализации мероприятий, направленных на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями определенных групп населения, к числу которых относится Кайзер Р.Ю.

В силу части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 ГК РФ).

Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (ст. ст. 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса РФ). Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ). В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (п. 1 ст. 1070, ст. 1079, ст. ст. 1095 и 1100 Гражданского кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу Кайзер Р.Ю. компенсации морального вреда, причиненного допущенным бездействием Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в обеспечении истца необходимыми медицинскими изделиями, выписанными ей лечащим врачом по льготным рецептам.

Учитывая фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, суд считает, что компенсация морального вреда в сумме 5 000 рублей отвечает требованиям разумности и справедливости.

Согласно ст. 98 с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 229 рублей.

Довод истца о том, что ГБУЗ Республики Башкортостан Городская клиническая больница №1 г. Стерлитамак не дает направление к врачу ревматологу в ГБУЗ Республиканская больница им. Г.Г. Куватова, а ревматолог, который имеется в городе Стерлитамак, его не принимает, является не состоятельным, по следующим основаниям.

Согласно письму от 03.02.2025г. ГБУЗ Республиканская больница им. Г.Г. Куватова направленному в адрес ГБУЗ Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 1 г. Стерлитамак следует, что организацией оказывающей консультативную первичную специализированную помощь в амбулаторных условиях, оказываемому врачом-ревматологом в ГО г. Стерлитамак является ГБУЗ Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 1 г. Стерлитамак.

Кроме того, ГБУЗ Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 1 г. Стерлитамак неоднократно ставили истца в очередь на консультацию в ГБУЗ Республиканская больница им. Г.Г. Куватова за 2024-2025г., однако запись была отклонена, что подтверждается данными с РМИАС.

Таким образом, в части исковых требований Кайзер Р.Ю. к ГБУЗ Республики Башкортостан Городская клиническая больница №1 г. Стерлитамак суд считает необходимым отказать, поскольку больница не занимается закупкой и обеспечением лекарственных препаратов, а выдает лишь рецепты лицам, состоящим на учете, все необходимые мероприятия по оказанию помощи ими проводились.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кайзер Р.Ю. к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению Городская клиническая больница №1 г. Стерлитамак о компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН 0274029019) в пользу Кайзера Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию морального вреда - 5 000 руб., почтовые расходы в размере 229 рублей.

В удовлетворении требований к Государственному бюджетному учреждению Городская клиническая больница № 1 г. Стерлитамак о компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.04.2025 года.

Судья: З.Х. Шагиева