Калайдов Сергей Викторович

Дело № 2-1039/2023

УИД <номер>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года город Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Рубана В.В.,

при секретаре Корнеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж, в обоснование заявленных требований указал, что владеет гаражом № <номер> в гаражно-строительном кооперативе № <адрес> в городе Кандалакша. В 1993 году был включен в состав членов ГСК № <адрес> на основании приложения к постановлению администрации г. Кандалакши от <дата> № <номер>. Строительство гаража осуществлял собственными силами. С момента постройки гаража и до настоящего времени ФИО1 исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действия со стороны третьих лиц по истребованию гаража из его владения не предпринимались. Таким образом, считает, что является собственником указанного гаража.

На основании статей 11, 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать за ним право собственности на гараж № <номер>, расположенный в ГСК № <адрес> в городе Кандалакше.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в с...

...вое отсутствие, настаивал на удовлетворении иска.

Представители администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что администрация муниципального образования Кандалакшский район является надлежащим ответчиком по делу, спорный гараж самовольной постройкой не признавался; при наличии соответствующих доказательств, подтверждающих добровольное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствие спорных правоотношений, полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является владельцем гаража № <номер>, расположенного в ГСК № <адрес> в городе Кандалакша.

Согласно сообщению ГОКУ «Центр технической инвентаризации», на объект – гараж № <номер>, расположенный по адресу: город Кандалакша, ГСК № <адрес>, регистрация права собственности не производилась (л.д. <данные изъяты>).

Из сообщения МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» от <дата> года следует, что на основании постановления администрации города Кандалакши и территории, подчиненной городскому Совету народных депутатов Мурманской области, от <дата> года № <номер> гаражно-строительному кооперативу № <номер> был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га. под строительство <данные изъяты> гаражей-стоянок для транспорта индивидуальных владельцев в районе очистных сооружений, а также о включении ФИО1 в члены ГСК № <адрес> в г. Кандалакша на основании постановления администрации города Кандалакши и территории, подчиненной городскому Совету народных депутатов Мурманской области от <дата> № <номер> (л.д. <данные изъяты>).

Из сообщения ГОКУ ГАМО в г. Кировске от <дата> в документах архивного фонда Кандалакшского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Мурманской области за <дата> годы решений, распоряжений Кандалакшского горисполкома об организации, ликвидации ГСК № <адрес> в г. Кандалакша, выделении земельных участков для строительства индивидуальных гаражей в <адрес> г. Кандалакша гражданам и гаражным кооперативам, в том числе ГСК № <номер> и ФИО1, включении его в списочный состав ГСК № <адрес> в г. Кандалакша не имеется (л.д. <данные изъяты>).

Согласно информации УФНС России по Мурманской области от <дата> в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о ГСК № <адрес> в городе Кандалакше (л.д. <данные изъяты>).

По сообщению Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район, по состоянию на <дата> сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гараж № <номер> в ГСК № <адрес> в городе Кандалакша, о проведенных работах по установлению границ и постановке его на кадастровый учет, отсутствуют. Самовольной постройкой и бесхозяйным имуществом указанный гараж не признавался (л.д. <данные изъяты>).

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 1 января 2017 г.) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 10 статьи 40 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у истца отсутствуют.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Рассматривая вопрос о признании за истцом права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1375, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 16). Члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса или места - стоянки для одного автомобиля. В том случае, если член кооператива и члены его семьи лично принимают участие в строительстве гаража - стоянки, размер их трудовых затрат и порядок зачета стоимости этих трудовых затрат в счет пая устанавливаются правлением кооператива по согласованию с подрядной строительной организацией (пункт 17). Члену кооператива, выбывшему из кооператива, возвращается его пай, с учетом износа основных фондов, а освободившееся гаражное помещение предоставляется по решению общего собрания другому лицу, принятому в члены кооператива (пункт 21). Лицо, принятое в члены кооператива вместо выбывшего члена кооператива, отвечает по его обязательствам перед кооперативом (пункт 23). Член кооператива обязан нести все расходы по управлению гаражом и его эксплуатации в размере, определяемом общим собранием членов кооператива (пункт 24).

Согласно положениям Закона СССР от 26 мая 1988 года № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (статья 11 часть 1).

Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.

В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (статья 11 часть 3).

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», действовавшего до 01.01.1991 г., пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Из материалов дела следует, что на основании приложения к постановлению администрации г. Кандалакши от <дата> № <номер> ФИО1 включен в состав ГСК № <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

Согласно справке за подписью председателя ГСК № <номер> ФИО2, ФИО1 является владельцем гаража № <номер> в ГСК № <адрес> в городе Кандалакша. Задолженности по уплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет (л.д. <данные изъяты>).

Как следует из технического паспорта, месторасположение спорного гаража № <номер> – ГСК № <адрес>, город Кандалакша, Мурманская область; год постройки – <дата>; площадь объекта недвижимости – <данные изъяты> кв.м. При этом в техническом паспорте отсутствуют сведения о принадлежности и о зарегистрированных правах на спорный объект (л.д. <данные изъяты>).

Из предоставленной МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» архивной выписки от <дата> следует, что ФИО1 входит в список лиц, включенных в ГСК № <адрес>, в соответствии с приложением к постановлению администрации города Кандалакши и территорий, подчиненной городскому Совету народных депутатов Мурманской области от <дата> № <номер> «О внесении изменений, дополнений в списки гаражно-строительных кооперативов» (л.д. <данные изъяты>).

Суд полагает, что гараж № <номер> в ГСК № <адрес> в городе Кандалакша не является самовольной постройкой, что подтверждается сообщением Комитета имущественных отношений и территориального планирования. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

Сторонами не оспаривалось, что ГСК № <номер>, в составе которого построен рассматриваемый гараж, был создан в установленном примерным Уставом порядке, а также, что ФИО1 является членом данного ГСК и полностью внес паевой взнос.

Исходя из изложенного, суд полагает, что истец на основании части 2 статьи 7 Закона от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право собственности на указанный гараж, и находит обоснованным признать за ним право собственности на спорный гараж.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) к администрации муниципального образования Кандалакшский район (ИНН <данные изъяты>) удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) право собственности на гараж № <номер>, расположенный в гаражно-строительном кооперативе № <адрес> в городе Кандалакша Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья В.В. Рубан